13 de junio de 2024
Las negociaciones entre el ANC y sus rivales tienen lugar después de que ningún partido lograra la mayoría en las recientes elecciones nacionales del país.
El Congreso Nacional Africano (CNA), el movimiento político liderado en su día por Nelson Mandela, se encuentra en una posición delicada tras las elecciones sudafricanas de mayo, ya que intenta negociar una coalición con otros partidos para formar un gobierno mayoritario.
El CNA, el movimiento de liberación más antiguo de África, creado en 1912, había ganado hasta ahora las seis elecciones celebradas en el país con una clara mayoría, lo que le había permitido dominar el parlamento y nombrar a sus miembros al frente de ministerios fundamentales.
El país acudió a las urnas el 29 de mayo y los resultados fueron demoledores para el CNA, ya que sólo obtuvo el 40,18% de los votos, o 159 escaños en el Parlamento de 400 escaños.
Atenazado por las acusaciones de corrupción, la inestabilidad del suministro de electricidad y agua, el creciente desempleo y los problemas económicos, el ANC perdió la mayoría por primera vez desde que llegó al poder en 1994.
Cuando la Comisión Electoral de Sudáfrica (CEI) anunció los resultados de las elecciones el 2 de junio, el partido liderado actualmente por el presidente Cyril Ramaphosa había perdido el 16% de los escaños que tenía tras las últimas elecciones de 2019.
El debate sobre las coaliciones fue casi inmediato, y las opciones del CNA iban desde partidos de centro-derecha como la Alianza Democrática (DA) y el Partido por la Libertad de Inkatha (IFP) hasta organizaciones de izquierdas como los Combatientes por la Libertad Económica (EFF) y el partido liderado por el ex presidente del CNA Jacob Zuma, el Partido Umkhonto We Sizwe (MKP).
¿Dónde se cometieron los errores?
Cuando en febrero de 1990 Nelson Mandela fue liberado tras 27 años como preso político del gobierno minoritario del apartheid, se subió a una ola de optimismo y, como presidente del CNA, obtuvo el 62,6% de los votos en las primeras elecciones democráticas de 1994.
En 1999 y 2004, bajo la presidencia de Thabo Mbeki, el CNA se aseguró la mayoría parlamentaria, con un 66,35% y un 69% de los votos respectivamente.
Desde 2004, el partido ha entrado en declive electoral, con un resultado en 2019 del 57,5%.
Las acusaciones de corrupción que asolan al ANC salieron a la luz en 2018 en la investigación del presidente del Tribunal Supremo, Raymond Zondo, sobre la «captura del Estado», que celebró audiencias formales durante más de 400 días, en las que declararon más de 300 testigos. El acta oficial de las audiencias consta de más de 75.000 páginas y detalla las acusaciones de corrupción contra los miembros del partido, incluido el expresidente Jacob Zuma, que fue presidente entre 2009 y 2018, antes de que su partido le pidiera que dimitiera.
Amplios sectores de la población también han culpado al CNA de lo que se denomina «corte de carga», un suministro inestable de electricidad que ha diezmado la confianza empresarial y de inversión, y al que se atribuye en gran medida la tasa de desempleo del 32,9%.
El producto interior bruto (PIB) de Sudáfrica a finales de 2023 era de 6,97 billones de rand (401.000 millones de dólares), pero se calcula que el país perdió 1,5 billones de rand (80.600 millones de dólares) por la corrupción entre 2014 y 2019, mientras que se calcula que el «corte de carga» ha costado a la economía 270.000 millones de rand (14.500 millones de dólares) entre 2007 y 2023.
Si bien todos estos factores han influido en el declive electoral del ANC, el anuncio de Zuma el pasado diciembre de que no haría campaña por el ANC en las elecciones de 2024 y votaría por un nuevo partido, resultaría sísmico.
En su lugar, dijo que haría campaña y votaría al recién formado MKP.
El anuncio de Zuma puso de manifiesto las crecientes divisiones en el seno del CNA de cara a las elecciones, y no ocultó su desdén por el actual presidente y líder del CNA, Ramaphosa.
«He decidido que no puedo y no haré campaña por el ANC de Ramaphosa en 2024. Mi conciencia no me permitirá mentir al pueblo de Sudáfrica», dijo Zuma.
El MKP, formado (por Zuma) en junio del año pasado, obtuvo en mayo el 14,58% de los votos o más de 4,5 millones de papeletas, lo que le convierte en el tercer partido del país.
Esto fue decisivo para la suerte del ANC, ya que se cree que muchos de los que apoyaron al MKP eran simpatizantes del ANC que se desilusionaron con las políticas y las luchas internas del partido gobernante.
En KwaZulu-Natal, la provincia natal de Zuma, el MKP barrió al ANC con el 45,35% de los votos frente al 17%.
Esto fue asombroso, ya que el ANC obtuvo el 54% de los votos en 2019 -cuando el MKP ni siquiera existía-, lo que supone un descenso electoral del 37% en un centro económico que antaño fue un bastión del partido gobernante.
¿Un giro a la derecha?
Por primera vez, el ANC se ve incapaz de conservar una mayoría que mantenía desde 1994, lo que le obliga a coaligarse con partidos rivales.
La Alianza Democrática (DA), que se aseguró el puesto de partido de la oposición en el país en las elecciones con un 21% o 6,9 millones de votos, ha luchado por desprenderse de la imagen de que representa los intereses de los sudafricanos blancos -algo que sus dirigentes han rechazado-, que constituyen el 7% de la población del país.
Damien du Preez, experto en democracia participativa de la Universidad de Stellenbosch, declaró a RT que la gente tiene dudas sobre el concepto de política de coaliciones.
«Probablemente hay bastantes dudas porque las pocas coaliciones que hemos tenido (a nivel regional) no han ido bien.
«Han sido muy tensas y antagónicas, y a menudo han fracasado. Así que creo que también hay cierta indecisión a la hora de dar un paso adelante en esta nueva era».
Du Preez dijo que los debates sobre la coalición a nivel nacional eran territorio desconocido, y que mucha gente puede no apreciar «la complejidad de lo que está pasando ahora mismo».
«La mayoría de los sudafricanos simplemente no tienen tiempo para prestar tanta atención a la política, sobre todo teniendo en cuenta que durante la última década han estado constantemente insatisfechos con la gobernanza.
«Hay bastante confusión en torno a la idea de un Gobierno de unidad nacional, cómo va a funcionar, cómo va a ser, en qué se va a diferenciar de la anterior administración y de la anterior estructura del Parlamento», dijo Du Preez a RT.
¿Y quién está en el lado izquierdo?
Cuando el ANC se reunió en junio para debatir sobre socios de coalición, algunos de sus miembros organizaron un piquete frente al edificio donde se celebraba la reunión, en contra de una coalición con el DA.
El ex ministro de Sanidad Zweli Mkhize, miembro del máximo órgano de decisión del ANC, el Comité Ejecutivo Nacional, en una columna publicada en un sitio de noticias sudafricano sobre el tema de las coaliciones, afirmó que un acuerdo con la DA no redundaría en interés del país ni serviría al objetivo de hacer realidad todos los elementos de la Constitución.
«La DA se ha opuesto a muchas políticas para fortalecer la transformación, como la reconstrucción de las empresas estatales y la mejora de su eficiencia para apoyar la agenda de desarrollo. La DA favorece la subasta al por mayor de estos activos nacionales al sector privado y se opone además a políticas destinadas a garantizar la igualdad, como el Seguro Nacional de Salud«, escribió Mkhize.
Una coalición con el partido Umkhonto We Sizwe (MK), cuyas políticas imitan las del ANC, puede parecer más aceptable para algunos de los partidarios del partido gobernante, pero Zuma ha indicado que no mantendrá un debate de partido a partido si implica a Ramaphosa.
El ANC respondió diciendo que Ramaphosa es el líder del partido y que no aceptará ningún debate que le excluya de las negociaciones.
Los Combatientes por la Libertad Económica (EFF), liderados por Julius Malema, son más agresivos en sus políticas alineadas a la izquierda sobre la transformación de la economía, especialmente en sus puntos de vista sobre la nacionalización de minas y bancos y la confiscación de tierras estatales para su redistribución a los agricultores negros, lo que podría poner nerviosa a la economía.
Ramaphosa ha indicado que en lugar de asociarse con uno o dos partidos que podrían alienar a sus votantes o afectar a la confianza empresarial, debería haber un acuerdo de reparto de poder o un gobierno de unidad nacional que incluyera a varios partidos, pero los documentos internos del CNA tachan esa opción de alianza muy inestable con pocas probabilidades de durar mucho tiempo.
El analista político John Molepo, profesor de la Universidad del Noroeste, declaró a RT que el CNA se encuentra en un grave aprieto.
«La cuestión de una coalición o de un gobierno de unidad nacional significa que tienen que trabajar con otros partidos políticos y, dependiendo de con quién se asocien, pueden esperar una reacción violenta de sus miembros, en particular por cuestiones de agenda política e ideológica».
Molepo afirmó que las luchas internas que ya había sufrido el partido no facilitarían las discusiones sobre una coalición, y que existía la creencia de que la actual dirección del partido había fracasado.
«El CNA debe preguntarse qué ha fallado y si tiene los líderes que pueden hacer avanzar al partido«, dijo Molepo a RT.
Por Kubendran Chetty, comentarista sudafricano de asuntos internacionales
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