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27 Mar 2026

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¡Esto es VIOLENCIA o por lo menos la genera!

por Mauricio Aguilar (Chile)

20 años atrás 12 min lectura

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DECLARACIóN PúBLICA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PEñALOLéN ANTE HECHOS DE VIOLENCIA ACONTECIDOS EN LA COMUNA Y EN EL MUNICIPIO LAS ULTIMAS SEMANAS

El Concejo Municipal de Peñalolén, en sesión extraordinaria N°18 de fecha 18 de Mayo del presente año, ante diversos hechos de violencia ocurridos en la comuna, (ingreso por la fuerza al Municipio, agresión contra funcionarios municipales, y enfrentamientos a raíz de tomas de terrenos), ha acordado, por la mayoría de los concejales presentes, declarar lo siguiente:

  • Rechazamos toda expresión de violencia como método de acción política que atente contra la integridad de los funcionarios municipales. En nuestra comuna y en el país, hay autoridades electas democráticamente que están abiertas al diálogo y a la búsqueda de soluciones a los agudos problemas sociales que tenemos.

  • Reconocemos y respetamos el derecho constitucional de todo chileno y chilena a protestar y/o a manifestarse por sus legítimos intereses. Sin embargo, en un sistema democrático, creemos que NADA justifica el uso de la violencia, el matonaje, la coerción u otras expresiones delictivas para ser escuchados y recibidos por la autoridad.

  • Este Concejo confirma su compromiso de escuchar y recibir a todo el que, respetuosamente, así lo solicite, y reitera el llamado a todos a respetar los conductos regulares.

  • Este Concejo cree, firmemente, en la necesidad de impulsar políticas activas a nivel nacional y local que reduzcan las graves desigualdades sociales y las exclusiones de las que también son parte una porción importante de ciudadanos de nuestra comuna. También el Concejo, presidido por el Alcalde, está decidido a profundizar una agenda de medidas sociales, que a nivel comunal, ayude a promover iniciativas para los sectores más postergados.

  • Finalmente, condenamos otras formas de violencia vinculadas a la violencia delictual y del narcotráfico o cualquier manifestación que atente contra los principios de la voluntad democrática Aquí hacemos un llamado a las organizaciones sociales y a Carabineros para redoblar los esfuerzos en la construcción de una cultura del respeto, el diálogo y la no-violencia.

Esta declaración ha sido adoptada con el voto a favor de los concejales señores: Osvaldo Torres Gutiérrez (PS), Julio Madrid Fuentes (PDC), Marcelo Morán Espinoza (UDI), Sergio Guerra Soto (RN), Isabel Plá Jarufe (UDI), Jorge Martínez Jiménez (PPD), Carmen Marambio Avendaño (PDC) y del Alcalde de la Comuna, don Claudio Orrego Larraín (PDC). Voto de Minoría: Vota en contra, el concejal señor Pablo Abrego Soto (PC) quién no concuerda con el texto de la declaración.

Esta es la Declaración del Concejo Municipal pero ella debió contener también otros puntos, cuya redacción propongo aquí insertos en el texto original, van en negrita 

DEBIó DECIR TAMBIéN

DECLARACIóN PúBLICA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PEñALOLéN ANTE HECHOS DE VIOLENCIA ACONTECIDOS EN LA COMUNA Y EN EL MUNICIPIO LAS ULTIMAS SEMANAS
El Concejo Municipal de Peñalolén, en sesión extraordinaria N°18 de fecha 18 de Mayo del presente año, ante diversos hechos de violencia ocurridos en la comuna, (ingreso por la fuerza al Municipio, agresión contra funcionarios municipales, y enfrentamientos a raíz de tomas de terrenos), ha acordado, por la mayoría de los concejales presentes, declarar lo siguiente:

  • Rechazamos toda expresión de violencia como método de acción política que atente contra la integridad de los funcionarios municipales. En nuestra comuna y en el país, hay autoridades electas democráticamente que están abiertas al diálogo y a la búsqueda de soluciones a los agudos problemas sociales que tenemos.
  • Rechazamos toda expresión de violencia como método de acción política desde el Estado en cualquiera de sus expresiones que atente contra la integridad de los Pobladores. En nuestra comuna y en el país, hay pobladores que eligen democráticamente a las autoridades y que cuando están en el poder se cierran al diálogo y a la búsqueda de soluciones a los agudos problemas sociales que tenemos, esto se expresa en las movilizaciones de los Estudiantes, de los pobladores etc.

  • Reconocemos y respetamos el derecho constitucional de todo chileno y chilena a protestar y/o a manifestarse por sus legítimos intereses. Sin embargo, en un sistema democrático, creemos que NADA justifica el uso de la violencia, el matonaje, la coerción u otras expresiones delictivas para ser escuchados y recibidos por la autoridad.

  • Reconocemos y respetamos el derecho constitucional que como chilenos y chilenas tenemos a protestar y/o a manifestarse por nuestros legítimos intereses. Y expresamos, que en un sistema democrático, NADA justifica el uso de la violencia, el matonaje, la coerción u otras expresiones delictivas que hemos visto los últimos días por parte de instituciones y funcionarios del Estado para ser escuchados y recibidos por la autoridad.

  • Este Concejo confirma su compromiso de escuchar y recibir a todo el que, respetuosamente, así lo solicite, y reitera el llamado a todos a respetar los conductos regulares.

  • Los Pobladores confirman su decisión de exigir ser recibidos y escuchados por las autoridades en sus demandas, pero no para que sean burocratizadas por las autoridades de turno, sino para exigir el compromiso de ser escuchados, recibidos y por último exigir el apoyo en sus demandas que las autoridades cuando son candidatos prometen y reiteran el llamado a todos a respetar a los pobladores y sus demandas.

  • Este Concejo cree, firmemente, en la necesidad de impulsar políticas activas a nivel nacional y local que reduzcan las graves desigualdades sociales y las exclusiones de las que también son parte una porción importante de ciudadanos de nuestra comuna. También el Concejo, presidido por el Alcalde, está decidido a profundizar una agenda de medidas sociales, que a nivel comunal, ayude a promover iniciativas para los sectores más postergados.

  • Los Pobladores creen más firmemente aun, por que lo sufren, en la necesidad de impulsar políticas activas con su participación, como lo exigen hoy loe Estudiantes, a nivel nacional y local que reduzcan las graves desigualdades sociales y las exclusiones de las que también son parte una porción importante de ciudadanos de nuestra comuna. También los Pobladores, están decididos a profundizar y exigir una agenda de medidas sociales, que a nivel comunal, ayude a promover iniciativas para los sectores más postergados.

  • Finalmente, condenamos otras formas de violencia vinculadas a la violencia delictual y del narcotráfico o cualquier manifestación que atente contra los principios de la voluntad democrática Aquí hacemos un llamado a las organizaciones sociales y a Carabineros para redoblar los esfuerzos en la construcción de una cultura del respeto, el diálogo y la no-violencia.

Este parráfo debeiere estar redactado de otras forma:

  • Finalmente, condenamos todas las formas de violencia vinculadas a la violencia delictual, del narcotráfico y del Estado chileno y sus aparatos así como también cualquier manifestación que atente contra los principios de la voluntad democrática incluso contempladas en la propia Constitución pinochetista y refrenda por Lagos, así como también el apego irrestricto al derecho de los seres humanos a acceder a viviendas dignas, salud, y educación para todos los chilenos sin discriminación. Aquí hacemos un llamado a las Autoridades para redoblar los esfuerzos en la construc
    ción de una cultura del respeto, el diálogo y la no-violencia, respetando la movilización social y no criminalizándola como es práctica actual desde los aparatos de administración Estatal y sus instituciones.

CLAUDIO: PARA MEDITAR Y REFLEXIONAR, ¿donde se genera la violencia?
En el marco de un modelo neoliberal de desarrollo económico, se sostiene que el progreso radica fundamentalmente en la expansión de la economía, por lo que se prioriza siempre las inversiones de alto nivel productivo.

La inversión en vivienda Educación y Salud, no se consideran, en estos términos, esencialmente productivas, por lo que la asignación de recursos destinados a ellas son escasos.

En los países desarrollados, con sólidos esquemas de Estado de Bienestar, las políticas sociales están determinadas por las estructuras de socialización, garantizando la conformación de la sociedad en base a derechos ciudadanos que pretenden ser iguales para todos. Por el contrario, en la mayor parte de los países latinoamericanos en vías de desarrollo, las políticas sociales se enmarcan dentro de una estructura social que legitima la desigualdad, pues se asume que la población no debe recurrir al Estado en busca de sus derechos sociales, sino al mercado. En ellos, las expresiones “vivienda social”, “Salud garantizada” y “Educación de calidad”  adquiere sentido, ya que se refiere a la acción pública sobre grupos sociales para quienes el mercado es inaccesible.

“1.250 millones de personas sobreviven en el mundo con menos de un dólar al día, por lo que ciertamente no pueden ahorrar para pagar una vivienda, pagar una clínica o educar en un colegio particular. Por ello, entre el 37% y el 45% de los hogares del mundo en desarrollo carece de una vivienda mínima aceptable, porcentajes que suben en materia de salud y educación, se focaliza entonces los programas de asistencia social a grupos bien definidos, pero como paleativo, no se ataca el problema de fondo.

Se desarrolla de esta manera, una cultura de la aceptación de la desigualdad, la exclusión y la pobreza, bajo el alero de una ideología que fomenta el abandono progresivo de las políticas sociales, argumentando que el libre funcionamiento del mercado daría solución al problema de la pobreza. Así el Estado se convierte en un simple facilitador del mercado, dejando la definición y ejecución de los proyectos sociales en manos de las empresas privadas.

La privatización de las políticas habitacionales, educacionales y de vivienda jamás podría contemplar, ni asumir como objetivo, el que toda la población tuviese acceso al suelo urbano y a la vivienda digna, a la salud garantizada y a la educación de calidad para todos, aún cuando así lo asegure el discurso público, pues eso atenta directamente contra la rentabilidad de los negocios. La inversión será más jugosa mientras mayor sea la demanda de vivienda y suelo urbano, educación y salud de calidad y  mientras más exclusiva sea la oferta.

Las políticas sociales generadas por el Estado, cumplen la función de crear condiciones de consumo para sectores sociales que no pueden acceder al mercado. Esta lógica responde a la necesidad de asegurar niveles de consumo que garanticen la reproducción funcional de la fuerza de trabajo y su disponibilidad, y es en función de esto último que se determina la cantidad de población sobre la cual se ejercen

Crisis de Políticas Sociales

“En nuestro continente se suele hablar mucho de los “enormes” avances en las políticas sociales. Sin embargo, no deberíamos olvidar que los más pobres e indigentes no tienen acceso a estos programas de “vivienda definitiva de salud garantizada y de educación de calidad”. Para estas familias, el acceso la salud, la educación y a la tierra y a un refugio básico donde sobrevivir y convivir continúa siendo un sueño casi imposible de realizar.”

Por un lado, la vivienda, la salud y la educación se convierten en mercancías, transables en el Mercado, subordinada a la especulación de los empresarios.

Puesto que la vivienda, la salud y la educación se consideran mercancías de libre apropiación individual, regida por los costos del mercado, de manera que permita la recuperación y el aumento del capital invertido, se invierte en vivienda, educación y salud donde es más rentable :las clases medias y altas (nunca se construirá una Clínica Las Condes en La Bandera, o un Colegio Saint George en Lo Hermida o una solución habitacional social casas Chuby en Lo Curro).

La vivienda, la salud y la educación no se conciben como derechos, sino como bienes transables en el mercado y en este sistema político por lo tanto en que tiene dinero tiene derecho a ellos.

En pocas palabras, “la violencia” las movilizaciones, las tomas de terrenos, los paros, tomas de colegios, son producto de las políticas gubernamentales, o al menos de su ineficiencia.

En la lógica de funcionamiento del mercado, se producen permanentemente “estas fallas” que deben ser resueltas por el Estado, quien debe entrar a regular el sistema económico. Subsidiando lo que el mercado no puede resolver y por lo tanto subsidia a los empresarios de la educación, la vivienda y la salud, se desprende por lo tanto que el Estado debe incorporar elementos ajenos a la acción del mercado, para dar respuesta a la demanda no solvente, representada en vastos sectores de la población que, producto de la mala distribución del ingreso, no tienen la capacidad de compra necesaria para acceder a los bienes y servicios que satisfagan sus necesidades.

Por otra parte, al dejar las políticas sociales en manos del sector privado y constituyéndolas como bienes asequibles en el mercado, se le otorga un carácter individual a un problema que es de carácter social y colectivo.

Por medio de las políticas sociales actuales, el Estado incita a los pobres a convertirse en una especie de microempresarios, obligados a integrarse al mercado para vivir “dignamente”. Así, si su “pequeña empresa” no tiene éxito y no logran salir de la pobreza, la responsabilidad recae necesariamente en ellos mismos, en sus errores, sus malas decisiones. De esta manera, un problema cuyas causas y posibles soluciones eran de carácter colectivo, se transforma en un problema individual, mucho más pequeño y silencioso, y el Estado sale completamente libre de culpa. En definitiva, las políticas sociales de nuestros días no son más que la manifestación de la desvinculación del Estado para con los individuos que supone proteger, y de su lealtad hacia los principios fundamentales del neoliberalismo. Sólo deja caer los problemas sociales sobre las espaldas de los pobres y genera la competencia entre ellos. Pero, donde hay competencia, difícilmente habrá solidaridad, lo que provoca la desorganización y la dispersión, volviendo prácticamente imposible cualquier iniciativa de defensa o cuestionamiento contra la nefasta acción estatal y privada.

Los problemas colectivos no admiten soluciones individuales, sólo colectivas.

Queda bastante claro que para nuestras autoridades, la pobreza se define sólo en términos de carencias materiales, mientras se nos sigue arrojando el discurso del progreso, la globalización, la era de las telecomunicaciones, etc. Es evidente que, en los tiempos actuales, la pobreza ya no puede medirse, únicamente, bajo esos mismos indicadores. Es por esta razón que las políticas sociales fallan, generan movilizaciones, el Estado las criminaliza, y el gran culpable es el pueblo.

¡¡¡¡ Esto es VIOLENCIA o por lo menos la genera !!!!!!!


Es por eso que concuerdo con la posición de Pablo Abrego, porque el texto emanado del Concejo es a lo menos insuficiente.

Atentamente
Mauricio Aguilar
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