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Carta a las y los chilenos: «No a la Privatización del Agua Potable y Alcantarillado 

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Invitamos a Usted a participar de la Campaña Nacional
para Oponernos y Detener la
Privatización del: agua potable, alcantarillado, planta de
tratamiento de las aguas servidas, oficinas…

PRIVATIZACIÓN  DE LAS
EMPRESAS SANITARIAS

La privatización del agua comenzó con los gobiernos de los
presidentes Frei y Lagos pasando a ser propiedad mayoritariamente de enormes
empresas extranjeras.

El gobierno del Presidente Piñera está examinando TODOS los
bienes públicos para determinar cuales de ellos se venderán.

Anunció que se completará la privatización de lo que resta
de propiedad pública de las empresas sanitarias.

Propone privatizar el 45,28% de ESSBIO que todavía poseemos
(Regiones Bio Bio y O’Higgins, 631.000 clientes), el 35% de Aguas Andina
(Región Metropolitana, 6,2 millones de habitantes); el 46% de ESSAL (Región de
los Lagos y de Los Ríos, 650.666 habitantes); y el 29% de ESVAL  (Región de Valparaíso, 459.524 habitantes).

1.– Este pronunciamiento fue realizado 2 días antes de la
navidad. En el período de vacaciones de estudiantes y de otros sectores de la
población. Oportunidad que el país y la ciudadanía tienen otras preocupaciones.

2.– Esta expropiación no fue consultada con los
propietarios, que son todas y todos los chilenos, esto es inadmisible.

3.–Las empresas sanitarias son de hecho un monopolio. El
agua es esencial para la vida de los seres humanos.

4.-La presencia del estado en la propiedad y dirección de
las empresas sanitarias es fundamental para una eficiente producción y para el
interés de todos los chilenos.

5.-El gobierno está en conocimiento que los procedimientos y
normas el estado para determinar las tarifas es inadecuado para los intereses
de los consumidores. Las tarifas no están en relación con los costos. Por
ejemplo, han disminuido los costos del capital (en el año 2009 cayó 20%) y
aumentado la productividad de los servicios de las sanitarias. No obstante en
lugar de disminuir las tarifas, estas han subido.

6.-El tamaño del estado chileno es de los más pequeños del
mundo. Al mismo tiempo Chile es uno de los países de mayor desigualdad  e inequidad del mundo.

7.-A pesar de todo ello el Presidente Piñera adopta una
decisión política centralista y autoritaria basado en el dogmatismo ideológico
neoliberal que no tiene justificación alguna.

Estos procedimientos son los que desprestigian la función
política.

8.-El gobierno espera obtener 1.600 millones de dólares por
la venta total. Para promocionar la venta de las sanitarias ha presentado
distintos pretextos. Así primero señaló que son recursos para la
reconstrucción. Luego se ha dicho que es para financiar inversiones en CODELCO
(se necesitan 15 mil millones de dólares), la ENAP, FFCC (EFE), El Metro (las nuevas líneas 3 y
6 tienen un costo estimado de 2.400 millones de dólares). Más tarde se expresó
que será para colaborar con las PYMES, para contribuir en el financiamiento de
la seguridad y de la educación… Es evidente que se han ido  improvisado justificaciones que no revelan el
trasfondo de esta privatización.

9.– Esta decisión política presidencial contrasta con lo
que está sucediendo en el mundo:

A.-El año 2010, 122 países en la Organización de las
Naciones Unidas aprobaron que el uso del agua no es solo una necesidad, sino un
derecho humano esencial.

B.-La decisión presidencial sucede mientras en diferentes
partes del mundo, en que se había privatizado los servicios del agua potable,
ellos han debido retornar a ser propiedad pública. Por ejemplo en Atlanta,
EEUU, en Argentina, en Manila, en Canadá (Halifax), en Francia (Neufchateau,
Castres, Shatelleraut y Cherburgo). En París al volver a propiedad municipal
bajaron inmediatamente las tarifas de 4 a 2.9 euros el metro cúbico. En Brasil en el
estado de Paraná. En Bolivia: en la
Paz, Cochabamba (precio del agua había llegado a
cuadriplicarse) y El Alto. En Ecuador: en Quito en el año 2007 el alcalde expresó
que la suspensión de la privatización del agua es definitiva. En Uruguay se
produjo un gran debate por el intento de privatizar el agua potable: esto se
zanjó con la realización de un Plebiscito requerido por los Ciudadanos.
Simultáneamente con la penúltima elección presidencial en el año 2005 la
ciudadanía votó y decidió incluir una cláusula en la Constitución que
impide la privatización del agua potable.

EXISTEN RECURSOS.

El monto de la destrucción producto del terremoto y maremoto
de las propiedades y servicios públicos alcanza a 10.600 millones de dólares.

Se pretende obtener por la venta de estas empresas públicas
1.600 millones de dólares.

1.– Los chilenos tenemos 12.987,5 millones de dólares
colocados fundamentalmente en el extranjero en el llamado Fondo de
Estabilización Económico y Social, FEES. Es decir ocho  veces lo que obtendríamos por las sanitarias.
El estado también tiene ahorrado en el exterior, 3.900 millones de dólares del
Fondo de Reservas de Pensiones.

2.– Por otra parte por el alza del precio del cobre
ingresarán desde CODELCO a las arcas fiscales una cantidad enorme de recursos.
En los primeros nueve meses del año 2010 ya eran US 4.129 millones de dólares.

3.– Así mismo, la economía seguirá creciendo. Se
incrementarán los ingresos por tributos.

LA VENTA
DE LAS SANITARIAS ES UN PÉSIMO NEGOCIO PARA LOS CHILENOS.

Las cuatro empresas sanitarias que el Presidente Piñera
desea vender proporcionan anualmente una utilidad al fisco de 150 millones de
dólares. De modo que si no se privatiza en 11 años las ganancias serán mayores
que lo que se obtendría por la venta total.

La utilización del agua que realizan las empresas sanitarias
y las hidroeléctricas es gratuita, no se les cobra una regalía o royalty. En el
negocio de las sanitarias está asegurado el retorno de 7 a 8% anual. 

El Fondo de Estabilización Económico y Social, FEES, arriba
mencionado, rindió en el año 2009 solamente 2,44% anual.

Las utilidades de las sanitarias facilitan, al estado,
otorgar subsidios para el pago de los servicios del agua potable a 600.000
familias en todo el país.

La participación de los chilenos en estas empresas es un muy
buen negocio. No existe justificación alguna para su venta. Existen recursos.
Es como si para arreglar el techo de la casa vendemos la casa.

RESULTADOS.

1.– CONCENTRACIÓN PROPIEDAD-INEQUIDAD

ENDESA controla el 80,4% del total nacional de derechos de
aprovechamiento de agua de uso no consuntivo (agua se devuelve a su curso)

En la región del Bio Bio: ENDESA, ESSBIO Y GRUPO MATTE
CONTROLAN 80% DERECHOS DE AGUA.

2.– COBERTURA URBANA DE AGUA POTABLE. En el año 1988 era
98%. En el año 1998 del 99,3%. En el año 2009 fué 98,8%.

+ COBERTURA DE ALCANTARILLADO URBANO 1988 era 80,8%.  1998(año que se dicto la ley que permitió las
privatizaciones) 91,6%. Año 2009 fue 95,6%.

+ EVOLUCIÓN DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS.
Año 1989 era 8%. Año 2001 39,4%. Año 2009 era 83,3%.

No obstante, cuando las Empresas Sanitarias eran públicas,
los planes para la construcción de las plantas de tratamiento de aguas  servidas programaban su finalización con
plazos menores a los que se han hecho en manos privadas. Por ejemplo, el Plan
de la Empresa ESSBIO
cuándo era pública preveía que estaría todo realizado en el año 2003.

3.– La privatización de las sanitarias ha producido TARIFAS
muy elevadas. En el año 2007 el precio de los servicios sanitarios en Chile,
era el más caro de Sudamérica. Las utilidades de ESSBIO en el año 2009 fueron
el equivalente a 2.420 casas de 10 millones de pesos cada una. En el año 2009
se informaba que en los últimos 5 años las tarifas habían subido 57 %.

4.- DESPIDO de un tercio e los trabajadores en el caso de
ESSBIO.

5.– DEFICIENTES SERVICIOS. Ejemplos:
*En el año 2007, en Chile, hubo 468.000 personas que hicieron reclamos por
malos servicios.

*En el año 2008 se informa que ESSBIO ocupa el penúltimo
lugar en Chile   considerando la CALIDAD DEL AGUA.

*LOS GRIFOS son de responsabilidad de las sanitarias. En Concepción
los bomberos informan que los grifos no están en número ni con la calidad
suficiente.

En un incendio de un Supermercado al lado de la oficina
central de ESSBIO los grifos no funcionaron. En el año 2008 en un incendio en
que murieron dos bomberos en Concepción, cerca del siniestro había dos
grifos  uno a cien metros y el otro a
trescientos metros.

El año 2010 se quemaron la totalidad de los 704 locales   de la Vega Monumental en
Concepción. Según el comandante de bomberos, Marcelo Plaza, los grifos no
funcionaron adecuadamente. Los locatarios afirmaron que no había agua.  Hasta los "guanacos" de carabineros se
hicieron presente para combatir el siniestro lanzando sus chorros de agua.

*Un kilómetro en San Pedro sufrió hundimiento producto de la
construcción mal hecha de un colector de aguas servidas de ESSBIO.

*Después del terremoto y maremoto se han producido retrasos
en el suministro del agua, alcantarillado y planta de tratamiento de aguas
servidas, los reclamos han provenido del gobierno central, del Ministerio del
Medio Ambiente, alcaldes y de la población.

Por ejemplo, a 34 días del terremoto había 16.000 personas
(de un total aproximado 25.000 habitantes) en la ciudad de Arauco sin agua
potable. 

 ASPECTOS LEGALES que
pueden ser útiles para detener la privatización:

1.-Coincidimos con los abogados del Instituto Igualdad que
consideran: el Presidente Piñera no puede decidir la venta eludiendo la
decisión del parlamento.

2.-Examinaremos la posibilidad de:

A.) Solicitar un Pronunciamiento del Tribunal
Constitucional.*

B.) Una Acusación Constitucional.*

C.) Llevar esto a los tribunales ordinarios de justicia.*

D.) Acudir a organismos internacionales.

Atenta y respetuosamente invitamos a Usted a:

*Sin discriminación ideológica ni política (es un problema
que afecta a todas las personas), integrarse al Comité de Defensa del Agua e
invitar a otras personas a protestar por esta venta inconsulta con los
propietarios. También reuniendo firmas.

*Formar Comités en el barrio y la comuna correspondiente a
su domicilio o a su lugar de trabajo. Si Usted lo solicita nuestro Movimiento
puede contribuir a su constitución y entregar la información necesaria.

*En las boletas de pago del agua potable escribir:
"Desapruebo la privatización del agua".

*Los consumidores o usuarios debemos participar en la
fijación de las tarifas con derecho a voto.

*Escribir a los medios de comunicación expresando el rechazo
a esta privatización.

*Así  mismo, al
Presidente Sebastián Piñera: sebastianpinera@presidencia.cl o directamente al
Palacio de la Moneda.

*A los senadores www.senado.cl  en esta página web están todas las
direcciones y teléfonos o al Senado Valparaíso.

*A las y los Intendente y Gobernadores.

*A los diputados 
www.camara.cl   o a la Cámara de Diputados
Valparaíso.**

Atenta y cordialmente:

Dr. Edgardo Condeza 
Vaccaro                                                   
Presidente
MOVIMIENTO   POR    LA     CONSULTA    Y  LOS  
DERECHOS  CIUDADANOS

                                             
edgardocondeza68@gmail.com    

 

Fuentes de información: Ministerio de Hacienda,  Documentos del Movimiento por la Consulta y los Derechos
Ciudadanos. Diarios: La
Tercera, La
Tribuna de los Ángeles, 
Diario de Concepción, El Sur de Concepción, La Discusión de Chillán, El
Mercurio. "Historia del sector sanitario en Chile". María Angélica Alegría
Calvo y Eugenio Celedón Cariola. Instituto Igualdad programa de asesoría
legislativa minuta legislativa n°6 abril de 2010. La Superintendencias
de Servicios Sanitarios. ESSVAL, 
ESSBIO,  AGUAS ANDINAS,  ESSAL.

* "Por lo demás la infracción de la Constitución y de la
legislación de derecho público económico que pudiere producirse con motivo de
la enajenación de "activos prescindibles del Estado" o en propiedad "bienes del
Estado", es eventual fuente de responsabilidad constitucional, de
responsabilidad administrativa y de responsabilidad civil funcionaria respecto
del patrimonio público comprometido de las autoridades gubernamentales o de la Administración que
intervengan en las decisiones de enajenación.* PAL-IGUALDAD (Área
Constitucional, Legislación y Justicia)

**
SENADORES: frossi@senado.cl   jorpis@senado.cl  ccantero@senado.cl    jagomez@senado.cl  iallende@senado.cl bprokurica@senado.cl
ematthei@senado.cl   
jpizarro@senado.cl 
iwalker@senado.cl  
lperez@senado.cl

fchahuan@senado.cl   rlagos@senado.cl   ggirardi@senado.cl   jnovoa@senado.cl    salvear@senado.cl   longueira@senado.cl   jcoloma@senado.cl    azaldivar@senado.cl   hlarrain@senado.cl   xrincon@senado.cl   chadwick@senado.cl  jpletelier@senado.cl   anavarro@senado.cl   hsabag@senado.cl   vperez@senado.cl    mruiz@senado.cl    aespina@senado.cl   jquintana@senado.cl   jgarcia@senado.cl   etuma@senado.cl

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