Privatización el Agua: Carta a las y los chilenos

Ref.  Invitamos a Usted a participar de la Campaña Nacional
para Oponernos y Detener la
Privatización del: agua potable, alcantarillado, planta de
tratamiento de las aguas servidas, oficinas…

Privatización de las
Empresas Sanitarias
La privatización del agua comenzó con los gobiernos de los
presidentes Frei y Lagos pasando a ser propiedad mayoritariamente de enormes
empresas extranjeras.

El gobierno del Presidente Piñera está examinando TODOS los
bienes públicos para determinar cuales de ellos se venderán.

Anunció que se completará la privatización de lo que resta
de propiedad pública de las empresas sanitarias.

Propone privatizar el 45,28% de ESSBIO que todavía poseemos
(Región del Maule, Bio Bio y O’Higgins), el 35% de Aguas Andina (Región
Metropolitana); el 46% de ESSAL (Región de los Lagos y de Los Ríos); y el 29%
de ESVAL  (Región de Valparaíso).

1.– Este pronunciamiento fue realizado 2 días antes de la
navidad. En el período de vacaciones de estudiantes y de otros sectores de la
población. Oportunidad que el país y la ciudadanía tienen otras preocupaciones.

2.– Esta expropiación no fue consultada con los
propietarios, que son todas y todos los chilenos, esto no es admisible. 

3.–Las empresas sanitarias son de hecho un monopolio. Es un
monopolio natural que es esencial para la vida de los seres humanos.

4.-La presencia del estado en la propiedad y dirección de
las empresas sanitarias es  fundamental
para una eficiente producción y para el interés de todos los chilenos.

5.-El gobierno está en conocimiento que los procedimientos y
normas para determinar las tarifas es inadecuado para los intereses de los
consumidores. Por ejemplo, han disminuido los costos del capital (en el año
2009 cayó 20%) y aumentado la productividad de los servicios de las sanitarias.
No obstante en lugar de disminuir las tarifas, estas han subido.

6.-El tamaño del estado chileno es de los más pequeños del
mundo. Al mismo tiempo Chile es uno de los países de mayor desigualdad  e inequidad del mundo.

7.-A pesar de todo ello el Presidente Piñera adopta una
decisión política centralista y autoritaria basado en el dogmatismo ideológico
neoliberal que no tiene justificación alguna.

Estos procedimientos son los que desprestigian la función
política.

8.-El gobierno espera obtener 1.600 millones de dólares por
la venta total. Extrañamente ha presentado distintos pretextos para explicar la
venta de empresas del estado. Así primero señaló que son recursos para la
reconstrucción. Luego se ha dicho que es para financiar inversiones en CODELCO
(se necesitan 15 mil millones de dólares), la ENAP, FFCC (EFE), El Metro (las nuevas líneas 3 y
6 tienen un costo estimado de 2.400 millones de dólares). Más tarde se expresó
que será para colaborar con las PYMES, para contribuir en el financiamiento de
la seguridad y de la educación… Es evidente que se han ido  improvisado justificaciones que no revelan el
trasfondo de esta privatización.

9.– Esta decisión política presidencial contrasta con lo
que está sucediendo en el mundo:

A.-El año 2010, 122 países en la Organización de las
Naciones Unidas aprobaron que el uso del agua no es solo una necesidad, sino un
derecho humano esencial.

B.-La decisión presidencial sucede mientras en diferentes
partes del mundo, en que se había privatizado los servicios del agua potable,
ellos han debido retornar a ser propiedad pública. Por ejemplo en Atlanta,
EEUU, en Argentina, en Manila, en Canadá (Halifax), en Francia (Neufchateau,
Castres, Shatelleraut y Cherburgo). En París al volver a propiedad municipal
bajaron inmediatamente las tarifas de 4 a 2.9 euros el metro cúbico. En Brasil en el
estado de Paraná. En Bolivia: en la
Paz, Cochabamba (precio del agua había llegado a
cuadriplicarse) y El Alto. En Ecuador: en Quito en el año 2007 el alcalde
expresó que la suspensión de la privatización del agua es definitiva. En
Uruguay se produjo un gran debate por el intento de privatizar el agua potable:
esto se zanjó con la realización de un Plebiscito requerido por los Ciudadanos.
Simultáneamente con la penúltima elección presidencial en el año 2005 la
ciudadanía votó y decidió incluir una cláusula en la Constitución que
impide la privatización del agua potable. 

RECURSOS
El monto de la destrucción producto del terremoto y maremoto
de las propiedades y servicios públicos alcanza a 10.600 millones de dólares.

Se pretende obtener por la venta de estas empresas públicas
1.600 millones de dólares.

1.– Los chilenos tenemos 12.987,5 millones de dólares
colocados fundamentalmente en el extranjero en el llamado Fondo de
Estabilización Económico y Social, FEES. Es decir ocho  veces lo que obtendríamos por las
sanitarias. 

2.– Por otra parte por el alza del precio del cobre
ingresarán desde CODELCO a las arcas fiscales una cantidad enorme de recursos.
En los primeros nueve meses del año 2010 ya eran US 4.129 millones de dólares.

3.– Así mismo, la economía seguirá creciendo. Se
incrementarán los ingresos por tributos.

LA VENTA DE LAS SANITARIAS ES UN PÉSIMO NEGOCIO PARA
LOS CHILENOS

Las cuatro empresas sanitarias que el Presidente Piñera
desea vender dan anualmente una utilidad al fisco de 150 millones de dólares.
De modo que si no se privatiza en 11 años las ganancias serán mayores que lo
que se obtendría por la venta total.

La utilización del agua que realizan las empresas sanitarias
y las hidroeléctricas es gratuita, no se les cobra una regalía o royalty. En el
negocio de las sanitarias está asegurado el retorno de 7 a 8% anual.

El Fondo de Estabilización Económico y Social, FEES, arriba
mencionado, rindió en el año 2009 solamente 2,44% anual.

Las utilidades de las sanitarias facilitan, al estado,
otorgar subsidios para el pago de los servicios del agua potable a 600.000
familias en todo el país.

La participación de los chilenos en estas empresas es un muy
buen negocio. No existe justificación alguna para su venta. Existen recursos.
Es como si para arreglar el techo de la casa vendemos la casa.

RESULTADOS.

1.– CONCENTRACIÓN
PROPIEDAD-INEQUIDAD

ENDESA controla el 80,4% del total nacional de derechos de
aprovechamiento de agua de uso no consuntivo (agua se devuelve a su curso)

En la región del Bio Bio: ENDESA, ESSBIO Y GRUPO MATTE
CONTROLAN 80% DERECHOS DE AGUA.

2.– COBERTURA URBANA
DE AGUA POTABLE.

En el año 1988 era 98%. En el año 1998 del 99,3%. En el año 2009 fué 98,8%.

+ COBERTURA DE ALCANTARILLADO URBANO 1988 era 80,8%.  1998(año que se dicto la ley que permitió las
privatizaciones) 91,6%. Año 2009 fue 95,6%.

+ EVOLUCIÓN DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS.
Año 1989 era 8%. Año 2001 39,4%. Año 2009 era 83,3%.

No obstante, cuando las Empresas Sanitarias eran públicas,
los planes para la construcción de las plantas de tratamiento de aguas  servidas programaban su finalización con
plazos menores a los que se han hecho en manos privadas. Por ejemplo, el Plan
de la Empresa ESSBIO
cuándo era pública preveía que estaría todo realizado en el año 2003.

3.– La privatización
de las sanitarias ha producido TARIFAS muy elevadas
En el año 2007 el precio de los servicios sanitarios en Chile, era el más
caro de Sudamérica. Las utilidades de ESSBIO 
en el año 2009 fueron el equivalente a 2.420 casas de 10 millones de
pesos cada una. En el año 2009 se informaba que en los últimos 5 años las
tarifas habían subido 57 %.

4.- DESPIDO de un
tercio e los trabajadores en el caso de ESSBIO.

5.– DEFICIENTES
SERVICIOS. Ejemplos:

*En el año 2007, en Chile, hubo 468.000 personas que
hicieron reclamos por malos servicios.

En el año 2008 se informa que ESSBIO ocupa el penúltimo
lugar en Chile   considerando la CALIDAD DEL AGUA.

*LOS GRIFOS son de responsabilidad de las sanitarias. En
Concepción los bomberos informan que los grifos no están en número ni con la
calidad suficiente.

En un incendio de un Supermercado al lado de la oficina
central de ESSBIO los grifos no funcionaron. En el año 2008 en un incendio en
que murieron dos bomberos en Concepción, cerca del siniestro había dos
grifos  uno a cien metros y el otro a
trescientos metros.

El año 2010 se quemaron la totalidad de los 704 locales   de la Vega Monumental en
Concepción. Según el comandante de bomberos, Marcelo Plaza, los grifos no
funcionaron adecuadamente. Los locatarios afirmaron que no había agua.  Hasta los "guanacos" de carabineros se
hicieron presente para combatir el siniestro lanzando sus chorros de agua.

*Un kilómetro en San Pedro sufrió hundimiento producto de la
construcción mal hecha de un colector de aguas servidas de ESSBIO.

*Después del terremoto y maremoto se han producido retrasos
en el suministro del agua, alcantarillado y planta de tratamiento de aguas
servidas, los reclamos han provenido de  
el gobierno central, del Ministerio del Medio Ambiente, alcaldes y de la
población.

Por ejemplo, a 34 días del terremoto había 16.000 personas
(de un total aproximado 25.000 habitantes) en la ciudad de Arauco sin agua potable.

ASPECTOS LEGALES que pueden ser útiles para detener la privatización:

1.–Los abogados del Instituto Igualdad consideran que: el
Presidente Piñera no puede decidir la venta sin considerar la decisión del
parlamento.

2.–Se puede solicitar un Pronunciamiento del Tribunal
Constitucional.

3.–Examinar una posible Acusación Constitucional.

4.–Llevar esto a los tribunales ordinarios de justicia.

5.–Examinar la posibilidad de acudir a organismos
internacionales.

Atenta y respetuosamente invitamos a Usted a:

*Sin discriminación ideológica ni política (es un problema
que afecta a todas las personas), integrarse al Comité de Defensa del Agua e
invitar a otras personas a protestar por esta venta inconsulta con los propietarios.
También reuniendo firmas.

*Formar Comités en el barrio y la comuna correspondiente a
su domicilio o a su lugar de trabajo. Si Usted lo solicita nuestro Movimiento
puede contribuir a su constitución y entregar la información necesaria.

*En las boletas de pago del agua potable escribir:
"Desapruebo la privatización del agua".

*Escribir a los medios de comunicación expresando el rechazo
a esta privatización.

*Así mismo, al Presidente Sebastián Piñera:
sebastianpinera@presidencia.cl o directamente al Palacio de la Moneda.

*A los senadores www.senado.cl  en esta página web están todas las
direcciones y teléfonos o al Senado Valparaíso.

*A los diputados 
www.camara.cl   o a la Cámara de Diputados
Valparaíso
*A las y los Intendente y Gobernadores.

Atenta y cordialmente:                                       

Presidente

MOVIMIENTO   POR  LA  CONSULTA  Y  LOS  
DERECHOS  CIUDADANOS

edgardocondeza@vtr.net   

Fuentes de información: Ministerio de Hacienda,  Documentos del Movimiento por la Consulta y los Derechos
Ciudadanos. Diarios: La T­ercera,
La Tribuna de
los Ángeles,  Diario de Concepción, El
Sur de Concepción, La
Discusión de Chillán, El Mercurio. "Historia del sector
sanitario en Chile". María Angélica Alegría Calvo y Eugenio Celedón Cariola.
Instituto Igualdad programa de asesoría legislativa minuta legislativa n°6
abril de 2010. La
Superintendencias de Servicios Sanitarios.