En el programa de hoy, Irene Zugasti y Eduardo García recorren Burkina Faso, Níger o Mali para explicar los cambios geopolíticos determinantes en el Sahel a través de figuras como Ibrahim Traoré y de la memoria panafricanista de Thomas Sankara o Patrice Lumumba. ¿Cómo afecta a Francia? ¿Qué papel juegan Rusia o China? Con el analista Alejandro López de Descifrando la Guerra.

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Martes 26 de junio 2018
Es bien sabido que con el triunfo de la Revolución Cubana en 1959 América Latina y el Caribe reanudaron su marcha hacia su Segunda y Definitiva Independencia. El ascenso de Hugo Chávez a la presidencia de lo que luego sería la República Bolivariana de Venezuela es usualmente considerado como el segundo hito en esta larga marcha. Esto es indudable, pero pasa por alto una importantísima etapa intermedia, breve pero de enorme importancia: la que aportara el gobierno de Salvador Allende y la Unidad Popular en Chile, entre 1970 y 1973 y que es imprescindible rescatar del olvido en que ha sido sepultada por el inmenso aparato propagandístico de la derecha tanto dentro como fuera de Chile.

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[El Procés Constituent –el movimiento sociopolítico que propugna la apertura de un proceso constituyente en Catalunya– acogió los pasados 19 y 20 de julio en Barcelona el V Congreso Internacional del Poder Constituyente. Acudieron ponentes de muy diversos países, desde Chile hasta Islandia, desde Grecia hasta EE UU, para exponer sus puntos de vista sobre la necesidad de un cambio de régimen, no solo político, sino también económico y social, frente al poder cada vez más concentrado en manos de una exigua minoría de grandes capitalistas y explicar sus experiencias recientes en este terreno. Publicamos a continuación la ponencia de Matías Sagredo, coordinador de la Red de Estudiantes de Chile por la Asamblea Constituyente (2006-2012) y actualmente portavoz del Movimiento por la Asamblea Constituyente.]

Hace 500 años atrás la corona del Reino Castilla invadió América. Llegaron los Corteses y los Pizarros, con sus balas, su viruela y su Inquisición. La enfermiza ambición de la Corona los llevó a destruir todo a su paso sin mirar a quién asesinaban ni qué milenarias civilizaciones desaparecían. Su egoísmo absolutista debía ser aplicado a toda costa y bajo los medios que fueran necesarios para obtener los recursos que hicieran más poderoso su imperio… Trescientos años de ignominia finalizaron con la rebelión de sus colonias.

Como americanos declaramos nuestra Independencia y comenzamos a forjar nuestro destino de la mano de Francisco de Miranda, Simón Bolívar, O´Higgins, San Martín y otros. Sin embargo, las oligarquías criollas dueñas de la tierra, desterraron a nuestros libertadores y reemplazaron la tiranía del Rey por el despotismo del dinero. Pasó el tiempo y muchas acciones heroicas intentaron establecer la justicia en nuestras sociedades aún enfermas por las castas y privilegios sociales.

Pasaron 200 años y finalmente América vuelve a levantarse. Hastiada de abusos, llegó la hora de consolidar nuestra independencia, esta vez no sólo de un monarca, sino también de quienes gobiernan en las sombras como poderes económicos sin rostro que no respetan los estados ni las naciones, que imponen al mundo sus recetas económicas y se disfrazan de democracias.

El derecho de nuestros pueblos a decidir su destino y definir de manera autónoma cómo avanzar hacia el Bien Común, es lo que defendemos hoy. Los ciudadanos americanos, como dueños del poder constituyente, estamos haciendo nuestro propio camino. Venezuela dio el valiente paso y le siguieron Ecuador y Bolivia. Otros nos preparamos para dar también cumplimiento a las sabias palabras de aquel maestro de las Repúblicas Americanas, don Simón Rodríguez, quien dijera como un sol radiante y premonitor: “La América es original = originales han de ser sus instituciones y su gobierno y originales sus medios para fundar uno y otro. O inventamos o erramos”/1. Esta frase quedaría dormida allá por 1830, cuando moría Bolívar y se instalaba el egoísmo oligárquico en la mayoría de los países de nuestro continente.

Chile doscientos años después

Así como en 1830 en Chile pasamos por la transición de la monarquía castellana a la oligarquía criolla, en 1990 pasamos de la tiranía de un dictador –curiosamente el mayor admirador de Francisco Franco– a la dominación de una plutocracia subordinada a las órdenes del imperio económico transnacional que nos gobierna hasta el día de hoy. Después de un largo periodo de 17 años de Dictadura, en 1989 comenzó la llamada “transición a la democracia”, la cual estuvo marcada por nuevos engaños que dejarían amarrada nuestra institucionalidad para que nunca pudiese ser cambiada conservando los privilegios de los grandes poderes económicos. Dilucidar cómo fue instalada la actual institucionalidad en Chile con su modelo económico de injusticia y desigualdad y por qué resulta necesario una Asamblea Constituyente, son temas que ameritan varios tomos de investigación y análisis; sin embargo aquí relataremos lo que consideramos resulta medular para comprender los mayores fraudes en la génesis de nuestra mal llamada constitución y en las futuras reformas que se le hagan.

El Pacto Secreto entre la Concertación de Partidos por la Democracia y Pinochet

El año 1980, la dictadura militar en Chile impuso una Constitución Política mediante un plebiscito ilegítimo y fraudulento. En seguida las fuerzas sociales y políticas que luchaban contra el régimen manifestaron su opinión unánime de que se trataba de una Constitución ilegítima y que “una vez retornada la democracia se debía convocar a una Asamblea Constituyente”/2; así lo señaló en el único acto público autorizado por el Régimen el mismo Eduardo Frei Montalva, líder de la Democracia Cristiana y ex presidente de la República. Todo el movimiento anti dictadura estaba de acuerdo en este punto común: la necesidad de una Asamblea Constituyente.

Sin embargo nueve años después, tanto el régimen militar como la Concertación de Partidos por la Democracia, se pusieron de acuerdo llamando a votar SÍ, de manera conjunta, en un referéndum el día 30 de Julio de 1989 con el objetivo de aprobar cincuenta y cuatro reformas a la constitución de 1980. Estas modificaciones terminarían legitimando la constitución de Pinochet y empeorando su contenido. Las reformas que votaría la población harían más rígido el sistema -e incambiable durante las próximas décadas- consolidando y blindando el modelo económico dejado por la dictadura. Sin embargo nada de esto se informó a los votantes, centrando el discurso del bando democrático en la derogación del artículo 8° que hasta entonces prohibía el marxismo.

Personajes que se harían importantes en la llamada “transición a la democracia en Chile” fueron los promotores de este pacto: el ex presidente Patricio Aylwin, el ex presidente Ricardo Lagos, el ex ministro de la presidenta Bachelet José A. Viera Gallo, el hoy asesor de gobierno y lobista de las empresas transnacionales Enrique Correa y el ideólogo de la Concertación Edgardo Boeninger, entre otros. La mayoría de ellos con influencia decisiva en la actual coalición de gobierno. La cúpula de la Concertación sabía lo que significaban las reformas, pero no informaron a la ciudadanía ni a sus bases militantes de este retroceso histórico que significó el haberse puesto de acuerdo, a espaldas de los ciudadanos en un verdadero pacto secreto, amarrándonos por siempre a un sistema económico injusto y monopolizante.

La dictadura, bajo presión de Estados Unidos –y los mismos poderes fácticos que respaldaron el Golpe de Estado de 1973–, aceptó dejar de gobernar. A su vez la Concertación aceptó gobernar sin el poder de cambiar nada y con la obligación de subordinarse por las próximas décadas a la Constitución de 1980, a los dictados de EEUU y a los organismos financieros internacionales –FMI, Banco Mundial y otros– que se dedican a presionar a los Estados para que faciliten el camino institucional a las operaciones financieras de las empresas trasnacionales. ¿Era el verdadero deseo de los chilenos sacar del Palacio de Gobierno a un general con uniforme para que otros cumplieran las directrices dejadas por él? ¿Existió realmente la Transición? Claro que no. Nunca ha habido transición en Chile, todo lo contrario, desde 1990 en adelante ha sido, como dijo el mismo Pinochet en octubre de 1988, un avance progresivo en la “aplicación del ideario e itinerario constitucional trazado”. Las reformas de 1989 solo aseguraron que esto se cumpliera a cabalidad. Cabe preguntarse ¿por qué no existen actas de las reuniones de preparación de las 54 reformas entre la Concertación y el gabinete de Pinochet?

La Concertación nos dijo a todos que con ese referéndum se iniciaba la transición hacia la democracia plena, que los cambios permitirían otros cambios mayores. Entonces, ¿por qué aceptaron aumentar los quórum a 4/7 y hasta 2/3 para cualquier cambio constitucional? ¿Por qué constitucionalizaron el sistema binominal? ¿Por qué eliminaron el derecho a plebiscito que sí estaba antes de 1989? Gran parte de los senadores y diputados concertacionistas, con los que Bachelet pretende avanzar hacia una Nueva Constitución, participaron de este engaño y actualmente buscan impedir nuevamente la convocatoria a una Asamblea Constituyente. En las campañas publicitaria a favor del Plebiscito de 1989 se ve claramente como ambos bandos llamaron a votar SI pero con argumentos diferentes. El gobierno militar predicó que esto serviría para “perfeccionar el modelo instalado por nosotros”. Mientras que la Concertación también llamó a votar SI, pero según ellos para “iniciar la transición”. ¿Cómo se explica esto, qué sentido tiene? Algunas declaraciones de la época pueden ayudar a entenderlo.

Augusto Pinochet declaró en la cadena nacional de televisión que las elecciones presidenciales posteriores a su mandato eran “tan solo la elección de la persona que debería conducir al país hacia la aplicación plena de la carta fundamental” pues “no está en juego el ideario ni el itinerario constitucional trazado”/3.

Jaime Guzmán, el ideólogo de la dictadura, también lo señaló previamente al decir que “esta constitución está hecha para que, no importa quién gobierne, se vea constreñido a tomar una acción no tan distinta de lo que nosotros haríamos”/4.

Edgardo Boeninger, principal ideólogo de la Concertación, terminó por aclarar años después, con claridad total, que el objetivo de las negociaciones con el Gobierno de Pinochet era “reconocer la legitimidad de la Constitución”, puesto que de no ser así “el Gobierno de Aylwin enfrentaba la oscura perspectiva de desangrarse en una difícil lucha por una Asamblea Constituyente”/5.

Ese fue el verdadero nacimiento de la democracia chilena. El origen de nuestra institucionalidad antidemocrática explica la actual situación de injusticia e indignación acumulada por más de dos décadas de nuestro pueblo. Sin embargo estas verdades son desconocidas aún para la mayoría de los chilenos.

La demanda de Asamblea Constituyente y los actuales intentos por impedirla

La demanda de una Asamblea Constituyente ha ido creciendo en Chile con mayor fuerza desde el año 2007, en que se da forma al Movimiento por la Asamblea Constituyente que se ha encargado de demostrar su necesidad urgente, impulsando en todo el país la organización y movilización social en torno a esta demanda. Desde entonces hasta hoy se ha avanzado al punto de que existen cientos de movimientos locales que luchan por una Constituyente y la gran mayoría de las personas están de acuerdo en darnos una nueva constitución mediante este mecanismo. Y por esto, lo poderes económicos y políticos conservadores, han ido implementando distintas estrategias para invisibilizar, demonizar, amedrentar y tergiversar la lucha por un Proceso Constituyente, llegando actualmente al intento desesperado de engañar a la población con promesas de una nueva constitución mediante el Congreso Nacional y de un proceso constituyente participativo. Sin embargo veremos cómo esto nos es más que un engaño.

Fue en octubre de 2013, con la publicación del Programa oficial de Gobierno/6, cuando quedó en evidencia que la coalición de Bachelet intentaría impedir la Asamblea Constituyente. Después de que asumieran el mando lo confirmaron al declarar que redactarían durante el segundo semestre de 2014 la “nueva constitución” en el Congreso a partir de un proyecto de ley de “reforma total”/7. Sin embargo, han aplazado este debate para el año 2015/8. La Presidenta dice que se hará mediante un “proceso participativo”; sin embargo no informan a los ciudadanos que la participación real no es viable sin Asamblea Constituyente. Dicen que se precisa una nueva constitución para hacer los cambios que Chile necesita, pero las reformas constitucionales más importantes prometidas por ellos las están desarrollando hoy a través del Congreso: ¿cómo se explica esto? ¿por qué quieren que el Congreso haga las reformas antes de redactar la nueva constitución? Pues porque no habrá nueva Constitución.

La última propuesta dada a conocer es la enviada al gobierno por los presidentes de las Comisiones de Constitución del Congreso, la que apunta explícitamente a reemplazar la idea de una Asamblea Constituyente por la realización de “Cabildos abiertos” en cada región que permitan la participación ciudadana, pero manteniendo el poder de decisión en el parlamento. En palabras de los congresistas, la opinión de la ciudadanía sería solo un “insumo” para la discusión de las reformas al interior del Congreso/9.

El proceso participativo del que habla el gobierno ES FALSO. Pues todo método que inventen para que se “escuche la opinión ciudadana” –como dicen ellos– no tiene viabilidad real. Todo lo que no sea Asamblea Constituyente está condenado al fracaso al tener la obligación de conseguir los dos tercios de los votos del congreso para cualquier proyecto de cambio constitucional, por ende requieren negociar con quienes nunca han querido cambios profundos. Los dos tercios son inalcanzables debido al sistema electoral binominal de elecciones legislativas/10 –elaborado por la dictadura y mantenido por los gobiernos de transición democrática– el cual asegura un duopolio legislativo de dos grandes coaliciones políticas, las que poseen el 50% y 50% de los escaños, unos ultraconservadores y los otros en su mayoría defensores del modelo económico neoliberal que nos gobierna. Este sistema parlamentario se encarga de impedir que ninguno de los dos grupos obtenga la mayoría de escaños suficiente para realizar reformas profundas, dentro de lo cual se incluye la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Es decir el sistema legislativo en Chile está hecho de tal manera que nunca se pueda cambiar nada.

Recientemente se ha logrado la conformación de una bancada constituyente, compuesta por algunos parlamentarios que apoyan la idea. La bancada aboga por lograr una mayoría parlamentaria que impulse la reforma constitucional que permita llamar a la constituyente. Sin embargo, el quórum es inalcanzable no solo por el binominal, sino también porque el Congreso en gran parte está dominado por la influencia de los poderes económicos trasnacionales, quienes financian sus campañas electorales. Para lograr lo dos tercios necesarios que exigen las reformas constitucionales, no solo tendrían que romper el binominal, sino también convencer a los diputados y senadores de que abandonen sus privilegios y se enfrenten a quienes los auspician y protegen desde las grandes empresas nacionales y trasnacionales. Es por esta razón que no resulta posible que con solo permitir que los movimientos sociales expresen su opinión a los congresistas, éstos decidan incluir las demandas ciudadanas en la nueva constitución y enfrentarse a los poderes que los financian.

Durante meses Bachelet ha intentado mantener un aire de expectativa respecto a que ella impulsará un proceso democrático de cambio a la constitución. Sin embargo el “Programa oficial de Gobierno” deja en evidencia aberraciones del tamaño de las cometidas por la Junta Militar. En la primera edición de la Constitución Política de 1980 se podía leer en el preámbulo algo entendible para un gobierno golpista y autocrático: “La Junta Militar asumiendo su POTESTAD CONSTITUYENTE decreta…”/11 Resumiendo en una frase que Pinochet, Merino, Mathei y Mendoza se auto-arrogaban el Poder Constituyente, cuyo único depositario original es el pueblo. La Concertación –hoy llamada Nueva Mayoría– ahora nos dice lo mismo en su programa, pues solo reconocerán la “La POTESTAD Constituyente DERIVADA que reside en el Congreso Nacional”/12 auto-arrogándose el Parlamento un poder que no posee ni le corresponde, como poder constituido y no constituyente.

El Poder Constituyente ES el pueblo con todos sus ciudadanos. Cuando nuestro gobierno dice que la nueva constitución solo puede hacerse mediante “una vía institucional”, refiriéndose al Congreso, están acudiendo a un eufemismo, pues todas las constituciones que se han hecho en Chile y prácticamente en toda Latinoamérica se redactaron sin ceñirse a los mecanismos restringidos en las constituciones anteriores. El poder constituyente originario está por y sobre la Constitución y las leyes/13.

Lo que pretende hacer Michelle Bachelet es algo similar al Pacto de 1989. Pacto que, en palabras confesas de Sergio Díez/14, ex presidente del Senado y asesor directo de Pinochet, significó un “Acuerdo Nacional” para “impedir que el pueblo convocara a una Asamblea Constituyente”, imposibilitando así que decidiéramos democráticamente nuestro destino. Al igual que en ese entonces, hoy se pretende asegurar que la nueva Constitución emane de la negociación entre Alianza y Concertación en un nuevo “Acuerdo Nacional” que haga cambios a la Constitución desde el Congreso, pero asegurando que la estructura principal del sistema se mantenga intacta.

Una Asamblea Constituyente no puede ser impedida por los poderes constituidos (legislativo, judicial, ejecutivo) ni fácticos. Es la soberanía popular, el poder supremo de toda nación, la que determina la continuidad o transformación de la institucionalidad. Y esto no es exclusivo de grandes crisis ni catástrofes económicas, no es el salvavidas de los países descarriados que se ahogan en la violencia incontrolable. No. La Asamblea Constituyente es UN DERECHO UNIVERSAL inherente de todos los pueblos del mundo por su sola calidad de pueblos soberanos/15. Es una idea tan vieja como el hilo negro, pero tan vigente que nos hemos reunido hoy en este Congreso.

El Gobierno actual en Chile, sin que nos demos cuenta, podría enterrar a los chilenos por 20 años más en un modelo “renovadamente” igual que el anterior, con superficiales arreglos, pero sin modificar la estructura económica de desigualdad y subordinación al poder financiero trasnacional que nos sigue llevando directo al abismo. Poder económico que gobernó durante los 20 años post dictadura y que seguirá gobernando a través del congreso, utilizando a NUESTRO ESTADO como su “guardián del tesoro”, para seguir llevándose a manos llenas nuestras riquezas: la minería, la pesca, la agricultura, el agua, los fondos de pensiones, las aseguradoras de salud y toda fuente de lucro desmedido que se les ocurra.

Esto mismo ya ocurrió en países hermanos como Ecuador en 1998 e Islandia recientemente, en que la maquinación de los procesos constituyentes hizo que los grandes cambios estructurales que hacían falta no fueran incluidos en las nuevas Constituciones. Sin embargo a lo único que conllevan esos engaños es a la mayor indignación y a desencadenar posibles explosiones sociales. Nuestro Gobierno hará algo similar y lo hará sin asco. A menos que como ciudadanos lo impidamos uniéndonos para ejercer nuestro Poder Constituyente Originario y avanzar a un verdadero PROCESO CONSTITUYENTE, sin la partidocracia duopólica, sin el intervencionismo de los poderes económicos nacionales ni mundiales que ya tomaron su decisión desde antes de las elecciones presidenciales, cuando el representante nacional del mundo empresarial dijo: “nos preocupa eso de la Asamblea Constituyente” y “vamos a rayar la Cancha” (Presidente de la SOFOFA, octubre 2013)/16.

Y es que esto no es nuevo. Si los rayados de cancha a la ex candidata presidencial los hicieron en reuniones secretas a puertas cerradas con los grupos económicos, es porque obedece a la lógica de funcionamiento de las cúpulas de la concertación que mantienen un verdadero PACTO SECRETO con los poderes fácticos de nuestro país y mundiales; haciéndoles favores, redactando leyes que les convienen y recibiendo premios por su condescendencia con ellos. Empresas monopólicas nacionales e internacionales financian sus campañas políticas y les aseguran también un buen futuro laboral para cuando se retiren del “servicio público”. Ministros y parlamentarios obedientes son traspasados directamente a ejercer cargos importantes en las grandes empresas y hasta a formar parte de los directorios de grandes poderes como Banmédica, El Mercurio, Paz Ciudadana, Hidroaysén, Mineras, Pesqueras, Fondos de Pensiones, etc. En definitiva cuando se portan bien reciben su recompensa de parte de Luksic, Angelini, Matte, Paulmann, Edwards, Said, ENDESA, CityBank, Barrick. El mejor ejemplo ocurre en septiembre de 2009 en Nueva York, en una cena presidida por el magnate mundial David Rockefeller en el Council of the Américas, patrocinada por Chevrón y Barrick Gold, donde el organismo condecoró con la Insignia de Oro a la aun presidenta Michelle Bachelet por “su labor” que tanto los benefició; el próximo premio sería el cargo de Presidenta de ONU mujer… ahora es nuevamente nuestra presidenta/17. Similar experiencia vivió el ex presidente Ricardo Lagos, condecorado por David Rockefeller y luego recibiendo un cargo en la ONU. Si todo esto no es corrupción ¿ENTONCES QUÉ ES?

Hoy Bachelet sigue midiendo sus palabras para no enojar a los magnates y a la vez no perder adhesión ciudadana: “no se descarta una Asamblea Constituyente”, dice cada cierto tiempo, sin embargo censura a sus propios cuadros políticos quitando la vocería a quienes hablan de Constituyente y dándosela a otros más conservadores y obedientes; Fernando Atria, abogado constitucionalista defensor de una Asamblea Constituyente, fue reemplazado por el Francisco Zúñiga en la dirección del equipo constitucional del comando electoral de 2013 y actualmente José Antonio Gómez, Ministro de Justicia y defensor de una Asamblea Constituyente, ha sido reemplazado por Ximena Rincón en la vocería presidencial sobre la reforma constitucional prometida en el Programa de Gobierno.

Finalmente cabe preguntarse ¿por qué tanto miedo al proceso constituyente con amplia participación real de la ciudadanía? ¿por qué olvidaron este compromiso unánime que hasta el partido de Bachelet asumió en los años 80, al igual que la totalidad de las agrupaciones que lucharon contra la Dictadura? Pues porque no pueden hacerlo de otra manera. La corrupción es evidente. Nuestro sistema político está en todo su significado ¡PUTREFACTO! Simplemente nos queda como ciudadanos decir la verdad, decirla y seguirla diciendo. Luchar por nuestro derecho irrenunciable a una Asamblea Constituyente e IMPEDIR A TODA COSTA QUE NOS ROBEN NUESTRO PODER SOBERANO. Simplemente pedimos lo que es justo, lo que forma parte del ideario original de nuestra República. Lo que nuestro padre libertador, O´Higgins, definió como la única manera de tener una Constitución legítima: eligiendo un “Cuerpo Constituyente” con “diputados de todos los pueblos” electos democráticamente, que se encarguen de redactar el proyecto de Constitución que debe ser “aprobado o rechazado por la voluntad general” mediante plebiscito/18. Para quienes dicen que somos unos “locos extremistas” o “fumadores de opio” la respuesta es clara: no saben lo que están hablando o quieren embaucarnos.

Querer ejercer el poder constituyente originario para convocar a una Asamblea Constituyente es simplemente aplicar los principios básicos del constitucionalismo. Decidir entre todos el modo de organizarnos para avanzar hacia el bien común y la protección de la naturaleza, por sobre los intereses de los poderes económicos, es ejercer nuestro deber como CIUDADANOS.

No tenemos otra alternativa, solo la Asamblea Constituyente puede devolverle al país la democracia –aun secuestrada–, la soberanía y la cordura, pues la dictadura sigue intacta y quienes gobiernen sin impulsar el proceso constituyente estarán trabajando para los poderes que gobiernan tras la cortina, esos de los que habló Allende ante las Naciones Unidas. La transición recién comienza con la Constituyente.

Basta de Pactos Secretos, basta de Moncloas y recetas económicas: ¡abolición del Pacto del 89! Queremos decidir, por nuestra propia voluntad, el destino de nuestras naciones.

*Fuente: Ventosur

Notas

1/ Don Simón Rodríguez, Maestro de América ayer y hoy (Rubilar. L, 2007). UMCE. Santiago. Don Simón Rodríguez, llamado el Sócrates de América por Simón Bolívar, recorrió toda América y Europa para forjar su ideario Pedagógico y Republicano. Residió en Chile siete años entre 1835 y 1842 aplicando sus preceptos y publicando sus más destacados libros.

2/ El 27 de agosto de 1980 se realizó un acto de oposición a la Dictadura en el Teatro Caupolicán en la ciudad de Santiago, encabezado por el ex presidente y líder de la Falange, futura Democracia Cristiana, Eduardo Frei Montalva. Pese a que Frei no se opuso con firmeza al Golpe de Estado, sí se opuso a la Constitución de 1980 y proclamó la necesidad de una Asamblea Constituyente.

3/ Discurso dado por Augusto Pinochet en cadena nacional de televisión luego de ratificada su derrota en el Plebiscito de octubre de 1988.

4/ “El camino político”, en Realidad, vol. 4, 1979, p. 19.

5/ En su libro “Democracia en Chile, lecciones para la gobernabilidad” señala que las reformas de 1989 tenían como objetivo impedir que Aylwin se viera obligado por la presión social a convocar a una Asamblea Constituyente.

6/ Programa de Gobierno de la Nueva Mayoría, publicado el 28 de octubre de 2013.

7/ Así lo señaló el jefe del equipo constitucional de la Presidenta, el abogado Francisco Zúñiga, el 21 de diciembre de 2013 al diario La Tercera. También aclaró que priorizarían “el alumbramiento de la nueva constitución mediante el poder constituyente derivado”, lo que corresponde textualmente a lo señalado por el Programa de Gobierno.

8/ En el discurso del 21 de mayo la presidenta señala que pospondrá el envío del proyecto de reforma para el 2015.

9/ Felipe Harboe, presidente de la Comisión de Constitución del Senado, y Ricardo Rincón, presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, presentaron al gobierno la iniciativa de realizar cabildos abiertos en todo el país para preguntar a la ciudadanía su opinión respecto a la nueva constitución que ha de aprobar el congreso, opiniones que servirían de “insumos” para la nueva carta magna. Ambos parlamentarios han sido firmes opositores a una Asamblea Constituyente.

10/ Sistema basado en la reforma electoral de Polonia a inicios de los años 80. La Dictadura seleccionó este modelo porque aseguraba que las nuevas fuerzas políticas que surgieran después de retornada la democracia nunca pudieran obtener los quórums suficientes para realizar cambios, es decir, que los partidos de derecha siempre tuvieran la opción de vetar los cambios profundos a la Constitución.

11/ Constitución Política del Estado, 1980.

12/ Página 35 del Programa de Gobierno de la Nueva Mayoría, publicado el 28 de octubre de 2013.

13/ Miguel Antonio Bernal, Panamá, Doctor en Constitucionalismo: “¿Qué es una Asamblea Constituyente?”

14/ Entrevista en video hecha por la Biblioteca del Congreso Nacional a Sergio Diez Urzúa, titulada “Plebiscito de 1988, Defensa de la Constitución de 1980”.

15/ 1°, 2°, 3° y 4° versión del Congreso Internacional: Asamblea Constituyente, una vía para enfrentar la crisis mundial. Conclusiones.

16/ Hermann von Mühlenbrock, Presidente de la SOFOFA, previo a estas declaraciones se reunió a puerta cerrada con Bachelet el 20 de agosto de 2013 para plantear sus “preocupaciones” como sector empresarial.

17/ Ricardo Lagos también fue condecorado por David Rockefeller por su “labor” presidencial y posteriormente recibió el cargo de Enviado Especial para el Cambio Climático de la ONU.

18/ Preámbulo de la Constitución Provisoria de 1818: El Director Supremo reconoce que el proyecto redactado por una comisión nombrada no puede considerarse una Constitución y que solo un Cuerpo constituyente electo para ese fin puede redactar una verdadera Constitución. Reconoce también que los proyectos deben ser sometidos al escrutinio de la voluntad de todos los ciudadanos.

El articulo De la Revolución de Independencia al ejercicio del Poder Constituyente apareció primero en piensaChile.

NUEVA TESIS

Las investigaciones realizadas en los capítulos I y II de este trabajo (Bases Históricas de la Educación Paraguaya y Funciones Básicas de la Educación en relación con la Estructura Social), nos conduce a verificar la hipótesis según la cual la educación en el Paraguay cumple el papel de legitimadora del sistema imperante y está organizada para el subdesarrollo y la dependencia.

Determinamos así que la educación en nuestro contexto social es una variable dependiente de la estructura socio-económica e instrumento de colonización de la clase dominante para garantizar la consolidación de su poder. Para el efecto el Diagnóstico Educativo Oficial y demás documentos tratarán de ocultar y disimular las contradicciones del sistema explicando los hechos de manera que no sean entendidos por las masas populares.

El desarrollo educativo, tal como se viene incrementando, sin que se produzcan las reformas estructurales, intensifica el beneficio de pocos a costa de la mayor y más extensa depauperización económica y cultural de esas masas a que nos referimos. Dichas reformas tienen que permitir una redistribución de la riqueza y del poder social para dignificar la vida de la mayoría, hoy marginada, que sufre el yugo de la servidumbre. Caso contrario, el cambio social que propugnan a través del desarrollismo educativo no es sino, apenas, la modernización de la dependencia.

La congelación de nuestro edificio social, representada por los polos de ricos y de pobres y con una íntima capa media, accederá a una estructura ocupacional estancada, mientras el sistema educacional sigue produciendo a un cierto nivel los individuos que aspiran a ocupaciones de capa media llamados a la frustración, al fracaso o a la emigración masiva, siendo en gran medida responsable a la formación de los tres países que conviven en el Paraguay. Para este caso valdría recordar la sentencia de aquel pensador griego:

“Que no es buen pastor aquel que mira mermar su rebaño, ni es buen gobernante aquel que contempla disminuir su pueblo”.

En el Paraguay no existe la preocupación por los aspectos cualitativos de la vida sino simplemente por la posibilidad de la supervivencia, es decir, por la lucha contra el hambre crónico y contra la ignorancia generalizada.

No obstante, se viene cifrando muchas esperanzas en la puesta en marcha de las grandes represas hidroeléctricas de Itaipú, con el Brasil, Corpus, Yacyretá-Apipé, con la Argentina, que permitirán la exportación de la energía eléctrica a nuestros vecinos y, con suma habilidad, se está creando la ilusión de que con las utilidades obtenidas podrá mejorarse el cuadro sombrío que hemos presentado en nuestro diagnóstico. Apenas será otra ilusión más del castigado pueblo paraguayo, si, paralelamente, no se toman las medidas tendientes a cambiar las estructuras económicas y sociales. Si así no se hiciere, los sendos tratados ya firmados llevarán el mismo destino al que ha arribado el pueblo panameño, el tratado impuesto por los EE.UU. de Norteamérica para apropiarse de la Zona del Canal.

La amarga lección que estamos recibiendo de nuestra accidentada historia, y que es también la historia de todos los países de América Latina, nos impone esclarecer en el ámbito educativo la metodología de penetración del imperialismo, su vinculación con los naturales enemigos de nuestros pueblos: la oligarquía terrateniente-vacuno-forestal y el capitalismo pro-monopólico. Desenmascaradas sus estrategias, abre la perspectiva de lucha por una auténtica liberación nacional y latinoamericana.

Dentro de este marco se hace urgente la necesidad de transformar nuestro actual sistema educativo, de modo que, en una primera etapa, por lo menos atenúe los efectos de esa alambrada de púas, impuesta a clases populares y lo convierta en el instrumento que contribuya al rompimiento revolucionario de las estructuras del atraso y la dependencia.

UNA SÍNTESIS INTRODUCTORIA

El análisis de la situación educativa realizado en los capítulos precedentes arroja la verdad acerca del papel del aparato educativo, ya sea:

• como una agencia de conformirmos social con exclusivo beneficio de la clase dominante, o

• como un medio para nuestro pueblo aprenda a ser libre.

Se conjugaron estas políticas educativas durante todo el proceso de la vida nacional que a los efectos didácticos ordenamos en la siguiente etapa:

1) Colonización española.

2) Descolonización española.

3) Recolonización inglesa-argentina-brasileña.

4) Último intento de descolonización.

5) Recolonización brasileño-norteamericana.

Hemos observado que en la 1ª, 3ª y 5ª etapas se le asignó a la educación una función eminentemente política y en la 2ª y 4ª, una función más bien económica. Definiéndose de esta manera dos períodos categóricos de nuestra historia: la independencia y la dependiente.

a) La independiente: con una política económica de emancipación al servicio de la liberación;

b) La dependiente: con una política económica liberal, pro-monopólica para servir a los intereses del imperialismo y una educación que legitima el sistema imperante, organizada para consolidar la dependencia.

La situación actual corresponde a la 5ª etapa de nuestro ordenamiento histórico: la recolonización brasileña-norteamericana, y el funcionamiento de la educación sometida a una política de:

1) Incrementación creciente de nuestra situación de país dependiente de intereses extranjeros por la incorporación acrítica de modelos que no responden a nuestra realidad socio-económica.

2) Un notorio aumento de la depauperización del pueblo revelado por la polarización en la distribución de los ingresos que limita al sistema educativo a la gran masa de un nivel socio-cultural muy ruralizada y poco evolucionada poseedora solamente del idioma guaraní.

3) Desarrollo de los niveles medio y superior sin haberse asegurado la enseñanza primaria, secundaria y universitaria.

4) Una deficiente tasa de escolarización, bajo rendimiento escolar, escasa retención dentro del sistema en los niveles primario, secundario y universitario.

5) Deficiente financiamiento del sector educativo.

6) Una simple capacitación de la mano de obra y desarrollo de las habilidades.

7) Difusión de las formas ideológicas y culturales de la oligarquía nativa ligada al imperialismo.

8) Una creciente burocratización producida por la absorción de los graduados, universitarios o no, que presionan desde abajo (empleo-manía).

9) Responder solamente a las necesidades de los estratos medios urbanos.

10) Considerar la educación como motor-acelerador de todo proceso de desarrollo económico y social.

11) La exportación de nuestros graduados a los centros hegemónicos, luego de consumir un número reducido en nuestro mercado de trabajo, de fácil saturación.

12) Emigración masiva de los connacionales hacia las áreas más desarrolladas, la Argentina y el Brasil, hecho que se manifiesta como solución a la tensión producida por la apertura al cambio. Esta situación provocará la existencia de tres grupos sociales bien definidos de una misma nacionalidad.

• El Paraguay representado por los habitantes de la Capital.
• El Paraguay representado por la masa campesina que vive en el interior.
• El Paraguay representado por el gran porcentaje que vive en el exterior: Argentina, Brasil, Uruguay, en calidad de exiliado político o económico.

13) Sólo el nivel primario tiene el declarativo carácter obligatorio.

14) En los tres niveles se observa la falta de actualización de planes de estudio y de los métodos de enseñanza. Los planes muy frondosos en sus contenidos responden a pautas ya superadas.

15) Pone excesivo énfasis en la formación de una élite dirigente.

El sentido de las recomendaciones

El juicio crítico acerca de la situación actual tiene un carácter eminentemente constructivo. Al autor del trabajo en ningún momento le animó la intención historicista de relatar simplemente el presente y el pasado del Paraguay, sino decididamente procuró desenmascarar los falsos soportes de nuestro actual edificio social. Fundamentalmente dar una respuesta ideológica para la toma de conciencia de por qué venimos arrastrando la pesada carga del atraso y la dependencia.

Luego de comprender los problemas nacionales estaremos en mejores condiciones de romper nuestras cadenas y la mayoría concientizada con su natural empuje provocará los cambios estructurales para la construcción de la nueva sociedad paraguaya. Para ello es de fundamental importancia transformar los fines y contenidos de la enseñanza a fin de proveer los conocimientos y actitudes respecto a nuestra realidad latinoamericana, paraguaya y regional, convirtiendo así la educación en un instrumento eficaz de liberación para nuestro castigado pueblo.

Tal como hemos reconocido la existencia en nuestro país de tres grupos sociales bien definidos, planteamos las recomendaciones concretas respondiendo a dicha realidad tanto:

• para el medio-ambiente urbano y rural; como

• para el medio-ambiente rural específicamente.

Asimismo, al reconocer a la Universidad Nacional de Asunción, como el ideal modelo dependiente, le abrimos el camino necesario para su transformación. Finalmente nos abocamos a recomendar medidas concretas para la Facultad de Agronomía y Veterinaria, por haber sido ella tomada como ejemplo de modernización dependiente en el Capítulo II de este trabajo.

Fines de la Nueva Educación

La nueva política educativa paraguaya deberá apoyarse en los siguientes principios:

1) Educar para el trabajo social productivo con acceso a todos los niveles de formación cultural, política, científica y tecnológica, coincidentes con las necesidades reales del país, y con la preparación de las nuevas generaciones para su incorporación a la sociedad, la educación para el trabajo, y en el trabajo deberá constituirse en instrumento de proyecto de dependencia nacional, donde el trabajo no sea un medio de opresión, sino la forma en que el pueblo va forjando su propio destino. Para esto deberá desterrarse la diferenciación liberal entre educación manual y educación intelectual.

2) Enseñar a los paraguayos a estimar su propia capacidad creadora, a comprender los problemas nacionales, a valorar las riquezas del país, a explotarlas, multiplicarlas y transformarlas.

3) Enseñar a los paraguayos a rescatar los elementos positivos de su historia y su tradición, enriqueciéndolos y transformándolos en una cultura nacional profundamente arraigada en el país y creadora de aportes a la cultura universal.

4) Ser factor fundamental, en la dinámica que fomenta el desarrollo y los cambios estructurales en la construcción de la nueva sociedad paraguaya, vigorizando la genuina conciencia patriótica, afirmando el auténtico sentido de la democracia y garantizando la elevación del nivel económico y social de las masas populares.

5) Hacer que la cultura paraguaya sea sensible a las influencias culturales del mundo en el marco de la solidaridad y en especial con las naciones humanas de Latinoamérica. En suma: la educación tendría que tender a formar integralmente a los paraguayos de modo que sean capaces de: transformar, enriquecer, conducir y defender nuestra Nación. Dentro de estos fines generales, es imprescindible tener en cuenta como parte del trabajo ducativo, notas tales como: 19 y medio.

a) El desarrollo de un tipo de hombre cabalmente consciente con ideales y aptitudes hacia una sociedad integralmente equilibrada.

b) La promoción de la autoformación de la personalidad consciente en el equilibrio de la vida emocional y volitiva, en la conciencia moral y social, vigorizada en la acción cooperativa, en la iniciación creadora, en el trato social, en la comprensión y participación de los problemas de la responsabilidad y participación de los problemas de la responsabilidad en el proceso dinámico de la sociedad.

c) El cultivo del espíritu crítico y el manejo del método científico, en el contacto con la realidad socio-económica del país, interactuando en la dinámica solidaria e interdependiente de los grupos sociales en el sentido de la comunidad democrática.

d) La búsqueda del conocimiento real del país y de sus valores y su interacción e interrelación dinámica con los países de la región latinoamericana, con las naciones y el mundo.e) La conciencia de los valores de la familia como la base de la sociedad, así como de aquellos factores socio-económicos que contribuyen a que ella opere racionalmente como esfera de socialización inicial, esencial e indispensable.

f) La conciencia de la responsabilidad cívica y social de la participación activa, en las tareas del desarrollo de la comunidad local y nacional.

g) La concientización política del estudiantado para superar su tradicional estado de aislamiento de los problemas socio-económicos.

h) El fomento de la participación activa de los sectores representativos del pueblo en la programación y decisión globales adaptadas al área educacional de las unidades escolares en particular (gremios, docentes, comunidad, etc.).

Todavía es posible, dentro del contexto de los fines y los principios esbozados, perseguir objetivos concretos que posibiliten la realización de tales fines y principios. Pensamos que, como importantes, pueden considerarse los siguientes objetivos, sobre el supuesto de que la masa trabajadora –sea urbana o rural, con sus hijos– constituyen el sujeto fundamental de la nueva política educativa:

1) Ligados a los cambios ocasionados por la Reforma Agraria, postular la Reforma Educativa poniéndola al nivel de las exigencias nacionales. Reforma que sea fruto de un diálogo abierto con nuestro pueblo. Que sea el resultado de un vasto proceso democrático, de discusión de todos los sectores interesados.

2) Fomentar la creación de cooperativas escolares a modo de células vivas del organismo educacional.

3) Intensificación de la educación en las zonas fronterizas, adecuándola a los requerimientos específicos de las mismas en el campo del desarrollo y la seguridad.

4) Extensión masiva de los servicios de comedor escolar, especialmente en las zonas menos favorecidos del interior del país.

5) Habilitar los servicios de Copa de Leche en todas las escuelas, completada con otro alimento que garantice una adecuada dosis proteica.

6) Adecuación de los calendarios escolares a las necesidades de las distintas regiones del país.

7) Asegurar al adulto la posibilidad permanente de iniciar, retomar, completar, actualizar y perfeccionar su formación en cualquier nivel, edad y circunstancia.

8) Desarrollar una política especial de educación del aborigen.

9) Expansión de la educación agrícola de nivel medio.

10) Expansión de la enseñanza media técnica para la formación de técnicos de nivel medio y de auxiliares técnicos.

11) Expansión gradual de las actividades pre-primarias; jardines maternales y de infantes.

12) Erradicar el analfabetismo.

13) Estudio de la situación del personal del Sistema Educativo para su mejor distribución y aprovechamiento.

14) Atención médico-asistencial de alumnos de los niveles primario, secundario y universitario.

Recomendaciones concretas

Para el medio ambiente urbano y rural

1) Creación del Fondo Nacional de Escolarización para resolver los problemas materiales de incorporación de todos los niños en edad escolar.

2) Impulsar la educación abierta (forma no escolarizada de aprendizaje) tanto en el sector urbano como rural a cargo de un organismo especializado del Ministerio de Educación y Culto, promoviendo la concientización sobre la problemática de la realidad local y nacional a fin de lograr una participación efectiva en la dinámica del cambio social.

3) Establecer un régimen de concurso para el acceso y ascenso en cargos de la enseñanza pública.

4) Establecer la libertad académica, o sea libertad de pensamiento y de crítica tanto de los docentes como de los alumnos, y padres de familia.

5) Luego de una evaluación de cada uno de los libros de texto, desestimar aquellos que no respondan a las aspiraciones colectivas. Elaborar las bases para la confección de los libros de texto que estén al servicio de los intereses populares, es decir, con miras a devolver al pueblo las decisiones, las iniciativas y el ejercicio de la educación. Estas serán las condiciones a las que se ajustarán los escritores y pedagogos nacionales y extranjeros.

6) Que los colegios privados con fines de lucro sean confiscados y convertidos en escuelas, liceos o politécnicos populares.

7) Establecer una real y efectiva comunicación con el pueblo para recibir de él sus inquietudes, aportes y problemas, contribuyendo a dar soluciones, pero fundamentalmente buscando clarificar e informar, atender las necesidades culturales insatisfechas y crear otras nuevas propendiendo así a un cabal desarrollo de sus posibilidades, convirtiendo a cada hombre en activo participante del desarrollo cultural y no en receptor pasivo de esquemas.

8) Impulsar y profundizar el proceso de agremiación de los trabajadores de la educación, cuya participación será ineludible en la acción educativa institucionalizada o no.

9) Que a través de congresos, seminarios, conferencias, etc., los trabajadores de la educación replanteen la naturaleza de su función, a fin de que puedan convertirse en eficaces agentes de una educación crítica, científica y popular.

10) Establecer el funcionamiento de la radio y la televisión para atender todos los niveles educativos.

11) Implantación de la co-educación en todos los establecimientos.

Para el medio ambiente rural

Fruto del análisis objetivo de la realidad paraguaya es el panorama en donde el vasto sector de los hombres marginados se encuentran en el ambiente rural, que recibe el golpe más cruel de la explotación, envueltos en un círculo vicioso de pobreza, desnutrición, enfermedad, desocupación, precaria escolaridad y analfabetismo. Para paliar en alguna medida esta situación recomendamos:

– Ofrecer servicios asistenciales integrales que contemplen comedores escolares, útiles, becas, vestidos, medicina, etc.

– Crear escuelas de concentración y albergue.

– Lograr el funcionamiento de todas las escuelas primarias a ciclo completo.

– Propender la doble escolaridad.

– Proceder a un plan de construcción y equipamiento en general. Reubicación de las escuelas existentes.

– Emprender un programa específico de educación del adulto, reformando sus actuales contenidos, enfocándolos como un derecho del hombre y asociándolos al proyecto regional y nacional. Fomento de las granjas escolares y liceos agropecuarios con educación cooperativa.

Alentar leyes que proscriban el uso de fuerza de trabajo infantil de niños menores de 15 años, e instauren la obligación que tienen las familias de inscribir en la escuela de su zona.

– Crear en las universidades centros de investigación que estudien los recursos y necesidades más urgentes de las zonas rurales.

– Promover la creación de bibliotecas públicas estables y ambulantes.

– Dignificación del trabajador de la educación rural.

– Adaptar los contenidos curriculares a las características propias de la región a través de una comisión integrada por representantes gremiales, cooperativas, de docentes especializados en las distintas áreas, técnicos de los diversos organismos educativos y popular.

– Asignar prioridad en la formación de los docentes para las zonas rurales en donde el bilingüismo sea tenido en cuenta fundamentalmente.

– Utilizar los medios de comunicación de masas como arma de lucha contra la colonización pedagógica, efectuando una estrecha colaboración con los organismos encargados de los mismos.

– Planificar un programa de promoción popular como la estrategia de la movilización y estructuración de los estratos populares a través de las organizaciones de base (cooperativas, sindicatos rurales, asociaciones vecinales, etc.) y que cuente con el apoyo de los Ministerios de Agricultura y Ganadería, Educación y Culto, Banco Nacional de Fomento, Ministerio de Industria y Comercio, Secretaría Técnica de Planificación.

– Profundizar el análisis de la realidad socio-económica de la vida rural, orientándose sobre bases científicas objetivas.

Propuestas para la Universidad Nacional de Asunción

La Universidad Nacional de Asunción deberá comprometerse con el cambio de la sociedad paraguaya y con la superación de la dependencia en todas sus manifestaciones. Este compromiso exige formar hombres conscientes de la problemática que emerge del proceso de liberación de nuestro pueblo y de América Latina.

La puesta en práctica de una política educativa para demostrar la actual y anacrónica estructura, con miras a lograr la Universidad para la transformación, exige la aplicación de las siguientes medidas:

1) Reformar la Ley 356, Carta Orgánica de la Universidad Nacional; que contemple la elaboración del Estatuto del Docente Universitario, establezca expresamente la libertad académica para provocar el diálogo fuera del marco de todo saber oficial, dogma o credo religioso.

2) Establecer los medios de articulación entre la Universidad y la sociedad paraguaya. Así, con los grupos humanos organizados en sindicatos, federaciones o confederaciones llevar a cabo:

• Curso de capacitación laboral y técnica, sobre albañilería, instalaciones sanitarias, eléctricas, lecturas de planos con miras a contribuir con la mano de obra semi-calificada que demandan los emprendimientos de los polos de desarrollo, Itaipú, Yacyretá-Apipé.

• Creación de consultorios jurídicos en los barrios periféricos de la Capital.

3) Participación de la Universidad en los organismos de planeamiento para el estudio de factibilidades técnicas, económicas y financieras del área de influencia de las represas hidroeléctricas de Itaipú, Yacyretá-Apipé. Elaborar un proyecto de desarrollo integrado: planificación, investigación, programación, asistencia técnica, formación de técnicos y colonos, amén del aprovechamiento integral de sistemas sobre la base de riego y drenaje.

4) Establecer los medios de articulación con el Ministerio de Educación y Culto para ejecutar programas de:

• alfabetización;

• conscientización política,

• recuperación cultural,

• capacitación profesional.

5) Inserción sistemática de la Universidad en los entes autónomos y autárquicos como centro de apoyo tecnológico y científico, conviniendo con:

– Las municipalidades para realizar un trabajo de “Lucha contra la evasión fiscal” y posteriormente buscar la reformulación de la política tributaria; organización administrativa y técnica de: el Instituto Paraguayo de la Vivienda y Urbanismo, Banco Paraguayo de la Vivienda, etc.; Administración Nacional de Telecomunicaciones; Administración Nacional de Electricidad; Corporación de Obras Sanitarias; Servicio Nacional de Lucha contra la Fiebre Aftosa.

6) Con la filosofía de que el quehacer educativo debe tender a la vinculación de la teoría con la práctica, la producción y realización por partes, de alumnos y profesores de trabajo productivo de utilidad social, alentar la creación y puesta en marcha de fabricaciones universitarias. Dicho organismo tendría a su cargo, entre otros:

• el envasamiento de productos agrícolas;

• elaboración de papel de los residuos de los ingenios azucareros,

• industrialización de la leche.

7) Establecer los medios de articulación de la Universidad con el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para ejecutar programas de reconstrucción sanitaria que llegue inmediatamente a las masas populares y que permita la recuperación de la salud del pueblo. Para ello será de fundamental importancia la creación de un Centro de Medicina Preventiva.

8) Establecer los medios de articulación de la Universidad con el Ministerio de Agricultura y Ganadería para ejecutar programas de:

• Mejoramiento del maíz, sorgo y soja.
• Mejoramiento de la zona productora de hortalizas y de la cuenca lechera.
• Asesoramiento a las cooperativas agropecuarias.
• Asesoramiento a los programas de Reforma Agraria.
• Asesoramiento en el plan de recuperación tecnológica y económica de las regiones forestales del país.
• Extensión de fronteras agropecuarias.
• Estudio del río Paraguay y su explotación pesquera.

9) Priorización de las investigaciones dirigidas a la solución de los problemas del desarrollo nacional.

10) Prohibición del ejercicio de la docencia a los profesionales que prestan servicios en empresas multinacionales.

11) Supresión a los exámenes de ingreso y creación de plazas para atender la demanda.

12) Crear facultades, filiales de la Universidad en las distintas zonas del país, conforme a los requerimientos socio-económicos.

13) Fusión de la actual Facultad de Agronomía y Veterinaria en una sola, con el agregado de la disciplina forestal para convertirla en una Facultad de Ciencias Agropecuarias.

14) Creación de la Escuela Sindical Universitaria anexa a la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.

15) Creación del Departamento de Bienestar Estudiantil, que contemple los servicios de comedor, vivienda y salud.

16) Cumplimiento de la ley de presupuesto por parte del Ministerio de Hacienda con el consiguiente aumento.

17) Creación de una Editorial Universitaria.

18) Creación de la Radio y TV Universitaria al servicio de la enseñanza universitaria y de la educación popular.

19) Creación de carreras cortas y títulos intermedios.

20) Brigadas de estudiantes recorrerán periódicamente el país para determinar, en contacto con su fuente viva, los hábitos, etc., etc. Métodos similares se aplicarán al estudio de las otras ciencias”.

Recomendaciones para la Facultad de Ciencias Agropecuarias

1) Educación y trabajo social productivo. La solidaridad con el trabajador rural y su identificación con el mismo, condicionarán todo el esquema de funcionamiento de la Facultad de Ciencias Agropecuarias, y éste en el futuro será convertida en una Universidad rural.

2) Para dar lugar a la nueva filosofía educativa, se utilizará el mínimo de aulas convencionales y en cambio se aprovechará al grado máximo el escenario natural que es el medio ambiente rural.

3) Crear conciencia de que la misión de los ingenieros agrónomos, ingenieros forestales y médicos veterinarios, no se reduce a lo burocrático, como encargados de un contralor fiscal y programas oficiales de fomento y sanidad, sino que deben ser agentes transformadores denuestra realidad socio-económica, tendiente a lograr el paso de nuestra actual agricultura de subsistencia a una de procesamiento o industrialización.

4) Que la enseñanza se organice y gire alrededor de la aplicación práctica dentro del área e interés del alumno.

5) Sólida formación profesional en las materias básicas, complementada con la humanística con un sistema curricular flexible. Concretar una infraestructura de investigación científica estrechamente vinculada a la actividad agropecuaria y forestal y puesta a su servicio. La participación de los estudiantes en los trabajos de investigación será de fundamental importancia, la que tendrá una preferente atención.

6) Los programas de reforma agraria deben formar parte esencial de las prácticas de los futuros profesionales. La pasantía en las nuevas colonias objetos de la Reforma Agraria, por un tiempo no menor de un año, debe ser condición fundamental para optar al grado universitario.

7) El establecimiento de vínculo formal con servicios agrícolas de: cooperativismo, protección de los recursos naturales, extensión agrícola-ganadera, fomento agrícola y forestal y desarrollo de las comunidades, el Instituto Agrónomico Nacional de Caaup, CAH, etc.

8) Organización periódica de congresos, seminarios, cursillos, mesas redondas y reuniones de comunicación, que mantengan activa y permanentemente la vinculación de la Facultad con sus egresados, contribuyendo a la actualización constante de sus conocimientos técnicos y científicos.

9) La Facultad de Ciencias Agropecuarias, mantendrá sus centros experimentales en las distintas regiones diferenciadas del país para estudiar los problemas de la producción y encarar sus soluciones, asumiendo la responsabilidad como Centro de Estudios Superiores.

10) Que los horarios de clases sean flexibles respondiendo a las necesidades de los estudiantes y no a las comodidades de los profesores.

11) Que la carrera de Ciencias Agropecuarias tenga una duración no mayor de 4 a 5 años. Y que la institución brinde grados académicos correspondientes a estudios de postgrado, tales como maestros en Ciencias Agropecuarias o Magister-Sciantae y Doctorado en Ciencias Agropecuarias

Si a Ud. le interesó el tema, puede bajar elste libro completo del Dr. Martí Almada en formato pdf, para ellos haga clic en:

Almada, Martín (2012). Paraguay : Educación y dependencia. Asunción : M.Almada

Este libro fue publicado por la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de La Plata, Memoria Académica.

Agradeciéndole la posibilidad que nos brinda de difundir su trabajo con miras a incrementar el conocimiento universal en procura del bienestar común, quedamos a su disposición.

Saludos cordiales

Carolina Unzurrunzaga
Memoria Académica
memoria@fahce.unlp.edu.ar
WEB:http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/

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BIBHUMA
Biblioteca Profesor Guillermo Obiols
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
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El articulo Paraguay : Educación y dependencia apareció primero en piensaChile.

A las diferentes unidades militares donde prestábamos servicios llegó una orden, los jefes nos debían presentar en la Academia Militar de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba. Entre los citados empezaron las interrogantes. ¿Será para ir a Angola o a Chile? Nadie lo sabía, nuestros encargados militares ni tampoco los dirigentes partidarios civiles. Nos informaron que recibiríamos una preparación militar especial y de inmediato nos trasladaron a una escuela guerrillera: “Punto Cero”. Hasta ese momento nuestra formación había sido únicamente adiestrarnos para la guerra del tipo regular.

La orden recibida era ejercitarnos fundamentalmente en el tiro de cañones sin retroceso y morteros, además de la preparación combativa individual. Los instructores tenían como principal objetivo que apuntáramos bien en las más variadas posiciones de tiro que se pueden dar en un combate real. Ellos contaban en esa escuela, imposible olvidar, con un aro de metal similar al de los arados que arrastran los tractores en los campos, como un blanco de tiro especial. Este debía sonar siempre cuando disparábamos. Si no sonaba significaba que estábamos apuntando mal y los instructores nos corregían de inmediato. Ellos decían en el mejor tono guaposo de los cubanos: “Chileno, si no le das al blanco de inmediato, el blanco ese te dará a ti, así que déjate de cuentos, límpiate bien los ojos y apunta de nuevo correctamente, quiero oír la musiquita del arado ese, ¿oíste chileno?”.

Encontrándonos en el área de ejercicios de tiro un día, fuimos llamados urgentemente al lugar de formación frente a nuestro albergue. Teníamos una importante visita. Era nada menos que el comandante Fidel Castro, el líder de la revolución cubana en persona y una comitiva de jefes que lo acompañaba. Claudio, como jefe de pelotón, dio el parte reglamentario. El legendario comandante nos dijo que pasáramos a una sala donde hablaría con nosotros. Al entrar a la sala, vimos a un general cubano que pintaba en la pizarra con tiza un plano que representaba el mapa de un territorio. Fidel indicó unas correcciones y tomó la palabra diciéndonos algo así como lo siguiente:

“El pueblo nicaragüense está dando una dura y sacrificada contienda en contra de la tiranía somocista, y el FSLN está a la vanguardia de esa lucha. El triunfo popular es inminente. El FSLN tiene armamento de artillería, pero no cuenta con especialistas. Han solicitado apoyo a Cuba, y de acuerdo a nuestros principios, se la daremos”.

Nos indicó que lo pintado en la pizarra era un esquema que representaba el lugar donde se desarrollaban los combates de uno de los frentes de guerra, el Frente Sur “Benjamín Zeledón” que se enfrentaba con las fuerzas de élite de la Guardia Nacional del dictador Somoza. El dibujo mostraba el borde delantero de los guerrilleros, un puente que cruzaba un río llamado Ostayo, la carretera Panamericana que lo cruzaba, la frontera con Costa Rica, el gran Lago de Nicaragua y otros datos importantes. Para nosotros quedaba claro ahora cuál sería la misión de los oficiales chilenos: Combatir junto al pueblo de Nicaragua. Y semejante Jefe dándonos la misión. Todo un honor.

El comandante Fidel nos dijo que sabía que nosotros estaríamos dispuestos para combatir en Nicaragua, pero faltaba la autorización del Partido Comunista chileno, en el que en ese tiempo militabamos. ¿Y qué pasa si los dirigentes chilenos decían que no? ¿Cuánto tiempo se demoraría la respuesta? En esa época no había fax, email ni celulares. Estaba claro para nosotros que solicitaríamos ir de igual modo, dijeran lo que dijeran.

Luego de la visita de Fidel, un suceso extraordinario para todos los presentes, se intensificó la preparación combativa. No había tiempo que perder. Nos sentíamos orgullosos de estar en ese lugar. Y aquí sucede lo extraordinario. Me había criado en una población de la zona sur de Santiago, en la comuna de La Granja, específicamente en la población João Goulart, nombre de un presidente democrático brasileño que fue derrocado por un golpe militar. En otras palabras, yo, orgulloso hijo de pobladores, tuve el honor de ver dos veces en un mismo día al comandante Fidel Castro, porque se apareció de nuevo esa noche.

Con la comitiva nuevamente frente a nosotros y ante un grupo expectante y sin habla, planteó que la dirección partidaria estaba de acuerdo, y él no podía esperar hasta el día siguiente para informarnos. La emoción en esa pequeña sala fue increíble, todos al unísono empezamos a cantar la Internacional, el himno de los trabajadores del mundo y se acabó la reunión.

En conjunto con los cubanos, nuestros responsables seleccionaron los grupos para incorporarnos al combate. Fuimos organizados para el viaje, pero no sabíamos que junto a nosotros, también viajarían combatientes socialistas chilenos y de varios países, nicaragüenses, guatemaltecos, salvadoreños y uruguayos. Eso lo descubrimos en el aeropuerto cuando abordamos el avión que nos trasladaría a Centroamérica.

En ese viaje también partieron nuestras compañeras de la Tarea Militar, las diez jóvenes médicos militares chilenas. Los seudónimos de guerra de estas valientes internacionalistas eran: Julia, Elena, Ada, Gisela, Mayra, Elda, Oisis, Betty, Doris y Aleida, y están inscritos en la historia combativa del FSLN. Todas ellas eran especialistas en aseguramientos médicos militares. Dos de ellas, Mayra y Ada, eran madres cuando emprendieron el viaje a Nicaragua. La primera, dentista de profesión, tenía una niña de dos años y la segunda, cirujana, una hija de apenas un año. No dudaron en cumplir esa misión que les encomendaba en ese momento la revolución cubana.

Después de la guerra nos enteramos que muchos chilenos civiles, exiliados en Cuba, hombres y mujeres de diferentes partidos de la izquierda e independientes, recibieron una intensa preparación militar en esa época. Estaban listos y decididos para unirse a la guerrilla sandinista. Sin embargo, la guerra finalizó antes de que terminaran su preparación.

Antes de partir nos llamaron a formar para repartirnos nombres, según se nos dijo. Varios no quedaron conformes con sus nuevos nombres, algunos no eran muy bonitos, pero no nos quedaba más remedio que aceptar, porque a medida que a uno lo bautizaban, sacaban una foto y hacían el pasaporte. También nos hicieron firmar una carta muy formal y solemne, que a más de uno lo hizo meditar. En ella dejábamos indicado a quién queríamos que se le comunicara nuestra muerte y le entregaran una pensión póstuma.

Luego que salió el primer grupo, le tocó al mío. Me refiero a los oficiales comunistas de nuestro campamento, ya que después nos enteramos que el primer grupo de chilenos fueron cuatro oficiales artilleros socialistas del 24 Congreso (como ellos se denominaban) que ya habían viajado y participado en los combates en la toma de Peñas Blancas, pueblo fronterizo de Nicaragua.

Acomodamos en una pequeña maleta las pertenencias que nos asignaron para esta misión. Estas incluían dos uniformes verde olivo, binoculares, botas, una muda de ropa interior, la necesaria regla “táctica” para el trabajo con los mapas, una brújula y una muda de ropa civil. Y así, vestidos de paisanos y con el resto de las cosas en el maletín, partimos desde la escuela al aeropuerto de La Habana. De ahí emprendimos el vuelo a un lugar que resultó ser finalmente el aeropuerto de Panamá. Por la fluidez del paso por la aduana panameña nos quedó claro que el gobierno del General Omar Torrijos apoyaba la causa sandinista, sin lugar a dudas. Entregábamos el pasaporte a los funcionarios de inmigración y salimos del aeropuerto a una casa de seguridad en plena Ciudad de Panamá.

Horas después nos llevaron de nuevo al aeropuerto y entramos directamente a la pista aérea. El bus se detuvo cerca de un pequeño avión al que nos indicaron que subiéramos por la parte posterior y emprendimos viaje. Éramos alrededor de veinte personas entre mujeres y hombres, todos jóvenes, guatemaltecos, nicaragüenses y chilenos. No recuerdo cuanto tiempo duró el viaje, aterrizamos en un lugar desconocido. Cuando bajamos del avión, inmediatamente reemprendió el vuelo.

Nos arrimamos a unos árboles cerca de un camino de tierra, esperando que aparecieran a recogernos. Cundía en nosotros una muy justificada inquietud, para decirlo elegantemente. Por fin empezamos a sentir ruidos de vehículos, y por las señales de luces que hacían asumimos que nos buscaban a nosotros. Salimos poco a poco de nuestro improvisado escondite con mucha desconfianza. Nos dieron la bienvenida invitándonos a subir en las cabinas de unas modernas camionetas y partimos rumbo al frente de guerra. Eso era lo que nosotros ansiábamos y esperábamos.

Tomamos rumbo en dirección a la aduana fronteriza entre Nicaragua y Costa Rica por la carretera Panamericana. Ahí supimos que habíamos aterrizado en territorio de Costa Rica, a unos veinte o treinta kilómetros del frente de guerra. Los sandinistas controlaban la aduana de los dos países y una franja de territorio nicaragüense desde la frontera hasta una línea o borde delantero más al norte limitado por un río llamado Ostayo, el mismo que había pintado Fidel en la pizarra del centro de entrenamiento de Punto Cero. A la derecha estaba el gran Lago de Nicaragua y por la izquierda, a mucha distancia, estaba el Océano Pacífico.

Antes de viajar conocíamos muy poco de ese hermano país y la lucha revolucionaria del pueblo de Nicaragua es sorprendente. Las generaciones de patriotas nicaragüenses no dejaron nunca de combatir por la justicia, Sandino era su héroe nacional y Carlos Fonseca, junto a Santos López, Tomás Borge, Silvio Mayorga y otros revolucionarios fundaron el FSLN. Tres años antes del triunfo sandinista Carlos Fonseca, líder máximo, había caído en combate.

Pero más sorprendente aún, sobre todo para un chileno, es enterarse que Gabriela Mistral, nuestra poetisa Premio Nobel de Literatura (1945) defendía en sus escritos al héroe de las montañas nicaragüenses, Augusto C. Sandino, divulgaba su lucha y reclamaba el deber de los latinoamericanos de apoyarlo.

Nuestro Fidel Castro, pudiéramos decirlo así, fue quien vino a ayudarnos a responder el llamado de Gabriela Mistral a los jóvenes latinoamericanos de apoyar a la causa de Sandino en Nicaragua, aceptando el pedido de apoyo del FSLN a Cuba en los meses previos al 19 de julio de 1979. Quizás Fidel nunca imaginó que nos estaba permitiendo, como pueblo chileno, además de cumplir el pedido de Gabriela Mistral, el devolver la mano solidaria que el mundo entero extendía a Chile, impactado por el golpe criminal de la derecha que derrocó al gobierno de Salvador Allende.

Para lanzar la Ofensiva Final que terminó con el gobierno de Somoza, los dirigentes sandinistas habían hecho una clara lectura del contexto internacional. La dictadura estaba aislada internacionalmente, el FSLN contaba con la solidaridad y apoyo de la comunidad internacional, destacándose el apoyo de países como Cuba, Costa Rica, Panamá, Venezuela y México, y de los movimientos revolucionarios latinoamericanos.

Para la Ofensiva Final, la tarea estratégica era cumplir las misiones de los frentes de guerra, impulsar la huelga general y desarrollar a plenitud la insurrección general en todos los departamentos del país.

Durante los meses de marzo, abril y mayo de 1979, se da inicio a la Ofensiva Final. En el Frente Norte, se produce la toma del Jícaro y Jinotega por fuerzas al mando del Comandante Germán Pomares. Se suceden ataques a guarniciones somocistas de El Sauce, Río Grande y otros pueblos. Se lleva a cabo la toma de Estelí por guerrilleros comandados por Francisco Rivera, un legendario jefe sandinista.

En el Frente Sur -donde entraríamos en combate los chilenos- una de sus columnas, la “Jacinto Hernández”, fue aniquilada totalmente en la zona de Nueva Guinea por las tropas de élite de la Guardia Nacional, que concentró sus fuerzas para lograr ese objetivo. El plan ofensivo en el sur, tenía como objetivo principal atraer y empantanar las fuerzas élites de la Guardia Nacional mediante la toma del Istmo de Rivas, contribuyendo a crear las condiciones para la insurrección en todo el país.

En función de este plan, a partir de mayo de 1979, se realizaron acciones de hostigamiento en las vías de comunicación que conducían a Rivas y ataques a esa ciudad. Columnas guerrilleras combatieron con patrullas de la Guardia Nacional y llegan hasta la colina 155, donde se enfrentaron con los refuerzos que movilizaron los somocistas.

En esos momentos, como producto de esta ofensiva, los cuarteles de la Guardia de las ciudades de Managua, Masaya, Estelí, León, Matagalpa, Chinandega y otras, fueron atacados por fuerzas sandinistas. Nicaragua estaba prácticamente insurreccionada. El Frente Sur se reorganizó y recuperó fuerzas, se formaron nuevas columnas y un Estado Mayor. Llegaron desde Cuba las primeras baterías de artillería, cañones de 75 mm chinos sin retroceso y morteros checos de 82 mm.

Refiriéndose a los combatientes chilenos, el comandante Javier Pichardo, uno de los principales jefes del Frente Sur Sandinista, en una charla en la Universidad Autónoma de Nicaragua (UNAN) en julio de 2009, a propósito de la conmemoración del 30 aniversario de la Revolución Popular Sandinista, dijo que la incorporación de los militares chilenos contribuyó a conseguir mejoras notables en el entrenamiento básico de infantería de los voluntarios nicaragüenses e internacionalistas, en el empleo de la artillería, en la organización de los puestos de mando y en la asistencia médica.

El dictador Anastasio Somoza, en su libro “Nicaragua Traicionada”, escrito después del triunfo revolucionario, relata: “Cada una de las ciudades atacadas se encontraba bajo una presión tremenda. Sin embargo, la peor amenaza la constituía aquel ejército que había cruzado la frontera desde Costa Rica”. La Guardia Nacional pasó a la defensa a partir del 16 de junio, conteniendo el avance de las fuerzas guerrilleras del Frente Sur en la colina 50. Esta decisiva batalla transformó el carácter de la guerra en una guerra de posiciones y se mantuvo así hasta el 19 de julio, día del triunfo.

El Frente Sur se estabilizó a partir del 17 de junio. La correlación de fuerzas fue cambiando a favor de las fuerzas guerrilleras del Frente Sur, hasta llegar a tener más de dos mil combatientes, 60 piezas de artillería de C-75 y M-82 mm, tres M-120 mm, decenas de lanzacohetes y ametralladoras ligeras y pesadas, y una pieza de artillería anti-aérea de 14.5 mm.

Emociona recordar a los compañeros y compañeras militares que estuvieron en Nicaragua hace 35 años y que fueron testigos, como yo, del triunfo de la Revolución Popular Sandinista el 19 de julio de 1979, sobre todo a los que hoy no están vivos y que murieron en esa misión. Y tantos otros hermanos que entregaron su vida después del triunfo revolucionario, en la lucha posterior para combatir a la contra revolución, junto a los guerrilleros de El Salvador y los internacionalistas que cayeron en Chile, combatiendo a la dictadura.

Gloria eterna a los combatientes internacionalistas chilenos:

Juan Cabezas Torrealba, Mario Guerra Ruiz, Days Huerta Lillo, Edgardo Lagos Aguirre, Miguel Rojas Contreras, Roberto Lira Morel, David Camú, Juan Cortés Zuleta, Alberto Geraldo Bonilla, Charlo Reyes, Juan Palavecino, Jorge Olivares Vega, Luis Emilio Mendoza, Volodia Alarcón, Antonio Ibáñez Godoy, Víctor Otero, Cristian Bascuñán, Roberto Diez, Aníbal Maur, Ramón Navarro Villar, Víctor Romeo de la Fuente, Iván Figueroa, Aníbal Espinoza, Pedro Hernández, Jorge Casares, Orlando Contreras, Víctor Minué, Antonio Cortés, José Silva, Moisés Marilao Pichun, Juan Henríquez Araya, Joaquín Valenzuela Levi, Antonio Madrigal, Julián Peña Maltes, Roberto Nordenflycht, Raúl Pellegrin Friedman y Ana Flores Hernández.

José Miguel Carrera. @JosMCarreraC

Santiago, Chile, Julio de 2014

Extractos del libro: Misión Internacionalista, de una población chilena a la Revolución Sandinista. José Miguel Carrera. Editorial Latinoamericana. 2010.

El articulo También somos hijos de la Revolución Sandinista de 1979 apareció primero en piensaChile.

ATILIO BORON: Considero que el capitalismo enfrenta hoy a su crisis más aguda de toda la historia. Este es un dato que desgraciadamente no parece estar en la mente de muchos inclusive dentro de la izquierda, que hablan de una crisis capitalista comparándola a la recesión que hubo en los años 70, o incluso los más audaces a la crisis del 29. Pero esta crisis es mucho más grave que todas las anteriores.

Si uno lee la literatura sobre la crisis del 29 la palabra petróleo no aparece, la palabra agua no aparece, la expresión cambio climático no aparece. La crisis del 29 es una crisis mucho más acotada a la esfera económico- financiera. La actual, en cambio, es una crisis integral que explota por lo financiero pero que se combina con una crisis del modelo energético, con la crisis climática, con una crisis del agua, nada de lo cual estaba presente en las crisis anteriores.

Además tenemos una situación muy crítica en un sistema internacional que había se había constituido, a partir de la segunda guerra mundial y la post guerra, como un esquema bipolar. Este se derrumba con la implosión de la Unión Soviética dando lugar a un momento excepcional de unipolarismo estadounidense que algunos intelectuales orgánicos del imperio pensaron que duraría un siglo (de hecho, el think-tank que los nucleaba se llama “El Nuevo Siglo Americano”) pero que apenas duró unos 10 años. Y de repente tienes por encima de toda esta gran conmoción económica del capitalismo, un cambio fundamental en las placas tectónicas del sistema internacional con la aparición de China a punto de convertirse ya en pocos meses más en la mayor economía del mundo y de una India que viene avanzando a pasos agigantados siguiendo la misma ruta.

Ante esta emergencia de nuevos actores geopolíticos la respuesta del capitalismo y las clases dominantes del imperio ha sido simplemente profundizar las recetas que provocaron esta crisis. De esta manera nos encontramos en una situación en donde hay condiciones objetivas que permitirían pensar una salida por la izquierda de la crisis, pero Lenin ya decía que las condiciones objetivas no bastan por sí solas para producir un desenlace revolucionario; por lo tanto el gran problema lo encontramos en las condiciones subjetivas. Y ese problema de la condiciones subjetivas podemos verlo en lo ocurrido en los últimos días con las elecciones europeas o, sin ir tan lejos, lo que ha pasado en Colombia en donde la votación de los candidatos del uribismo más el santismo y los votos del Partido Conservador, suman prácticamente el 80% de un electorado que ha decidido votar por sus verdugos.

Para resumir: nos encontramos ante la crisis capitalista más grave de toda la historia del capital, pero una crisis en donde como nunca antes, el retraso en la maduración de los factores subjetivos ha sido tan importante, y esto es lo que impide vislumbrar una salida por la izquierda de esta crisis.

KA: Y en las crisis, en los momentos de transición entre lo viejo que no termina de morir, y lo nuevo que no termina de nacer, surgen los monstruos…

AB: Sí, fíjate como ha crecido el racismo, el fascismo, el extremismo de todo tipo, en un contexto internacional sumamente peligroso.

KA: Y ya que hablas de América Latina, como caracterizas este 2014, ¿cómo ves esta segunda mitad de año en la que enfrentaremos procesos electorales importantes como precisamente la segunda vuelta en Colombia, o las elecciones presidenciales en Brasil, Bolivia y Uruguay en el mes de octubre?

AB : Con mucha preocupación, incluso lo hemos conversado mucho con Álvaro García Linera cuando estuvo en Buenos Aires, y evidentemente lo que el Vicepresidente de Bolivia plantea va en la línea del planteamiento marxista clásico señalando que las revoluciones nunca siguen un curso lineal y ascendente. Lo que vemos ahora en América Latina es que consumada la gran derrota del imperio en Mar del Plata en 2005 se ha producido una especie de reflujo, o por lo menos una significativa desaceleración del proceso de avance revolucionario en la región, agravado por la muerte de Hugo Chávez. Esto ha sido un golpe muy duro porque con su deceso desaparece el gran motor del proceso emancipatorio y de integración de América Latina. Chávez no era la única fuerza que impulsaba este proceso, pero sin duda era la más importante.

Me parece que estamos en un momento de estancamiento, lo que no quiere decir que tal cosa sea irreversible. Pero si te fijas en las alternativas electorales que se plantean en América Latina, digamos en Colombia, la opción menos mala es la del ex Ministro de defensa de Uribe Juan Manuel Santos, el de las fosas comunes y los falsos positivos; mientras que en Uruguay la alternativa es Tabaré Vázquez, un señor que llamó por teléfono a George W. Bush cuando se produjo el conflicto por las plantas papeleras para preguntarle si eventualmente mandaría tropas para enfrentar a la Argentina.

KA: Un Tabaré Vásquez que coqueteaba con la Alianza del Pacifico…

AB: Se acercó a la Alianza del Pacifico que es una estratagema del imperialismo clara y raspada, como se dice en Venezuela.

En Brasil, a su vez, la continuidad de Dilma plantea las grandes limitaciones que ha tenido el gobierno del PT, que ha arrojado por la borda su proyecto originario de los años ochenta. El proyecto fundacional del PT está muerto. Yo recuerdo siempre una frase de Fernando Henrique Cardoso que fue uno de los más brillantes profesores que tuve en la década de los sesenta en Chile. Él ofrecía en la FLACSO un seminario sobre Método de Análisis Marxista, y una de las cosas que nos decía era que los pueblos prefieren siempre el original a la copia. Y la verdad contenida en esa afirmación la comprobamos hoy en día en Brasil, Chile o en otros países del continente, y en Europa ya ni hablemos, en los que ante la copia de un modelo neoliberal o una propuesta de carácter neoliberal enarbolada por partidos supuestamente socialistas, los pueblos optan por la formación de derecha más dura; si van a hacer lo mismo, dicen, que la hagan los inventores y no aquellos que la copiaron. En el caso de Brasil, el abandono de las grandes banderas del PT es un tema realmente muy delicado y que además no ha sido encarado con seriedad.

A veces veo con gran preocupación gente que habla de posneoliberalismo para referirse a estos países y, en realidad, son muy pocos los países que han transitado por la senda del neoliberalismo y ciertamente no es el caso de Brasil. Tal vez un poquito la Argentina, donde ha habido un proceso de estatización de los fondos de pensión, una recuperación de Aerolíneas Argentinas y una mayor intervención del Estado en general; pero todavía tenemos la rémora del neoliberalismo muy fuerte y extendida por toda la economía. Las candidaturas que se vislumbran para 2015 en la Argentina no son más tranquilizadoras que las de Tabaré Vásquez en Uruguay, por lo que nos encontramos ciertamente ante un escenario muy poco promisorio.

KA: De hecho esos cambios que se están produciendo en el Cono Sur simbolizan de alguna manera el reflujo que estamos viviendo a nivel continental, el cambio por ejemplo de un eje Cristina-Mujica, aun con todas sus limitaciones, a un hipotético eje Scioli–Tabaré.

AB: Por supuesto, es un retroceso muy fuerte. Como respondió una vez István Mészáros, que aparte de ser un gran filósofo, es un hombre con un agudísimo sentido del humor, cuando se le preguntó, “¿usted cuál cree que será nuestro futuro: socialismo o barbarie?” y Mészáros respondió: “y bueno, barbarie si tenemos suerte”. Nosotros podríamos decir, Scioli–Tabaré si no nos va tan mal, porque del lado argentino de este eje rioplatense, podríamos tener alternativas inclusive peores. Concretamente hay dos o tres candidatos que son peor que Scioli, simples mandaderos de la Embajada de Estados Unidos, como Sergio Massa o Mauricio Macri por ejemplo.

KA: Nos encontramos participando los dos en el Congreso por la Integración Política Regional que plantea como eje central de discusión respecto de los procesos el de profundizar para sostener, y sostener para profundizar; ¿Cuáles serían en tu opinión los avances de los procesos de cambio en el continente?

AB: En primer lugar, debemos trazar una línea fina que separe procesos como los de Bolivia, Ecuador y Venezuela, de los que están en curso en el Cono Sur. Estos carecieron de la radicalidad que tuvieron los procesos bolivarianos donde se produjo una recuperación de los recursos naturales, del patrimonio petrolero, que no se ha dado en los países del Sur. En Argentina, se suele tomar como ejemplo el caso de YPF, pero esta sigue siendo una Sociedad Anónima que cotiza en la bolsa de Nueva York y que para el gran emprendimiento de Vaca Muerta, se crea una subsidiaria con sede en Delaware, Estados Unidos. Y algo similar sucede con Petrobras en Brasil, pero no es el caso de Bolivia, Ecuador o Venezuela en donde esta reapropiación de las riquezas naturales antes en poder del imperialismo asumió una radicalidad desconocida en el Sur del Continente.

Por eso es debemos subrayar la importancia de los procesos de los países bolivarianos como yo les llamo, que han logrado avances muy significativos en ese terreno, y junto con ello progresos muy importantes en materia de redistribución de ingresos, combate a la pobreza y autonomía frente a los grandes poderes del sistema internacional. No podemos ignorar tampoco que Rafael Correa en Ecuador logró que se fueran los estadounidenses de la Base de Manta, auditó la deuda externa, abandonó el CIADI y desahució el TIAR. Por no hablar de un Evo Morales expulsando a embajadores de Estados Unidos, USAID y la DEA, abandonando el CIADI, recuperando el patrimonio nacional y renegociando los contratos petroleros, es decir, recobrando un grado de soberanía que nosotros por ejemplo hemos perdido en Argentina, Uruguay, Brasil o Chile.

Lo mismo puede decirse del caso de Venezuela y los grandes avances logrados por la revolución bolivariana. No es casualidad por tanto que los procesos de cambio en general, y Venezuela en particular estén en la mira del imperio, y por eso debemos tener claro que la batalla de Venezuela es nuestro Stalingrado. Si Venezuela sucumbe ante la brutal contraofensiva de los Estados Unidos, que trata de aplicar en este país el modelo de “cambio de régimen” puesto en práctica en Ucrania y antes en Libia, el resto de los procesos de cambio en curso en el continente, no importa si muy radicales o muy moderados, terminará por correr la misma suerte.

KA: Precisamente, hay una conexión entre la recuperación de los recursos naturales y por lo tanto de la soberanía económica y política, y el recrudecimiento de las agresiones imperialistas…

AB: He publicado en mi blog una noticia importante que salió publicada en Los Ángeles Times reportando que las estimaciones sobre las cuales se había basado el supuesto de la independencia energética de los Estados Unidos se han venido abajo. Estados Unidos lleva tiempo diciendo que tienen enormes reservas de gas y petróleo no convencional (gas shale) en California, en la faja de Monterrey. Pero ese periódico acaba de publicar un informe completo -que fue ratificado después por una agencia especial del Departamento de Energía estadounidense- constatando que se había producido una tremenda sobreestimación de esas reservas del orden del 96%. En 2011, habían anunciado que las mismas eran de 13.700 millones de barriles y las estimaciones actuales son de 600 millones, que es aproximadamente la cuantía de las reservas petroleras que tiene Bolivia.

Esta rectificación a la baja va a significar más presión sobre Venezuela y Brasil, que son los países donde se encuentran los grandes depósitos de petróleo del continente, y más presión sobre Argentina por el yacimiento no convencional de Vaca Muerta. No es casualidad que hace pocos días haya visitado la Argentina el Secretario Adjunto de Energía de los Estados Unidos, Daniel Poneman, que visitó la zona de Vaca Muerta y suscribió un acuerdo con el Ministro de Planificación Federal con el objeto fortalecer y profundizar el intercambio y la cooperación entre ambos países; y ya sabemos lo que significa, para Washington, la palabrita “cooperación.”

KA: Es claro por tanto que esta presión que van a sufrir los procesos se convierte en un límite para la profundización de los mismos…

AB: Sin duda, presión que en el caso de Venezuela se traduce en una campaña de terror que no es sólo mediática en contra la revolución bolivariana.

KA: Hemos repasado algunos de los avances de los proceso de cambio en el continente, ¿cuáles serían los principales desafíos que enfrentan nuestros procesos en el futuro inmediato?

AB: El primer desafío más urgente es desarrollar una estrategia continental adecuada para evitar que Estados Unidos arrase con estos procesos. Venezuela no se va a poder defender sola, como Ecuador, como Bolivia, como Brasil; por eso la integración y la unidad son importantes. Por eso Chávez nos reclamaba unidad, unidad y más unidad.

Y ahí está uno de los grandes problemas, o límites como tú dices, porque el mapa sociopolítico de América Latina es un mapa muy heterogéneo donde tienes por un lado gobiernos de izquierda radical que están avanzando, con mayor o menor intensidad, pero avanzan por una senda de cambios profundos, junto a gobiernos mucho más moderados; y por otro lado tienes una espina en el Pacífico sudamericano con gobiernos de una derecha dura, fundamentalmente Colombia y Perú, y más al norte México. Entonces me parece que la primera cuestión es el desafío de sostener la unidad, lo cual será muy difícil y a veces obligará a hacer algunas concesiones.

El segundo de los desafíos es librar una gran batalla en el terreno ideológico y comunicacional, donde todavía tenemos con falencias muy serias. Nos estamos oponiendo a un poder mediático inmenso y lo hacemos con armas muy primitivas, por decirlo suavemente. Estos gobiernos deben ser mucho más efectivos en comunicar lo que quieren hacer y porque lo que se proponen hacer es lo sensato, razonable y conveniente para el bienestar de los pueblos. Me parece que tenemos una gran falla ahí, y los enemigos que tenemos son muy poderosos, con un poder de fuego mediático fenomenal que influye muy negativamente sobre la conciencia de nuestros pueblos. Los gobiernos bolivarianos deberían saber explicar que a veces es necesario hacer algunos sacrificios y que la revolución no siempre marcha hacia arriba y adelante sino que, como lo decíamos más arriba, a veces se estanca e incluso retrocede, a veces para tomar impulso. Ninguna revolución puede realmente avanzar en todos los frentes.

Hay una experiencia en América Latina que es muy clara y sobre la cual es preciso meditar, la de Salvador Allende con la Unidad Popular en Chile. El principal error cometido por ese proceso fue comenzar una estrategia donde se atacaron, prácticamente al unísono, varios frentes. No se puede hacer una reforma agraria, nacionalizar ITT, pelearte con los gringos que dominaban la gran minería, hostilizar (con razón) a la Iglesia por su presencia en el sistema educacional, y encima atacar a los medios, todo ello al mismo tiempo; no tienes fuerza para ello. Tienes que elaborar una estrategia de prioridades; primero combato con uno, lo derroto, construyo una nueva alianza y ataco a otro, y así sucesivamente. Lo que no puedes hacer es atacar a todos, al mismo tiempo. En Venezuela, Estados Unidos está provocando a Nicolás Maduro para que ataque en todos los frentes simultáneamente y el Presidente Maduro no debe responder a esa provocación, porque es una celada que te lleva a la derrota.

En resumen, es necesario enfrentar por tanto el desafío de la unidad continental, tratar de fortalecer los procesos a cualquier precio, porque eso le duele a los gringos, como les duele mucho la CELAC, la UNASUR, les duele hasta el MERCOSUR; es más necesaria que nunca la batalla de ideas que nos decía Fidel, mejorar el tema mediático; y es fundamental la cuestión de la organización, organizar el campo popular pues tenemos procesos como Venezuela donde la cuestión organizativa es muy compleja, aunque afortunadamente tenemos otros procesos, como Bolivia, con estructuras organizativas de base muy ricas, que son las que en última instancia van a defender los procesos ante las agresiones tanto externas como internas. Lo de Bolivia es un logro extraordinario: formas de organización de los pueblos originarios, precolombinas, puestas al servicio de un proyecto de construcción socialista. Pero no en todos los países tenemos un cuadro igual, el problema de organización en Venezuela, Chávez lo dijo cien veces, es un problema crucial. Y en su magnífico libro “Antes de que se me olvide”, Alí Rodríguez lo dice con todas las letras, la debilidad y flaqueza de un partido revolucionario es el talón de Aquiles del proceso bolivariano.

KA: Continuemos profundizando en el proceso boliviano, ¿Cuál es la caracterización haces del mismo?

AB: De los diferentes procesos de transición, incluyendo la revolución cubana, Bolivia es uno de los casos más interesantes porque ha demostrado tener un acertado manejo de la gestión macroeconómica. Esto no es un dato menor para los procesos de transición. En Cuba ya vemos los problemas que hay, aunque la desquiciante influencia del bloqueo constituye un obstáculo insalvable. Ya hemos hablado de Allende y la Unidad Popular en Chile, y lo mismo pasa hoy en Venezuela, que enfrenta una situación económica tremendamente complicada para un país que exporta en petróleo unos cien mil millones de dólares por año. Bolivia y Ecuador han manejado la economía incluso mejor que los países del Cono Sur como Brasil, Argentina o Uruguay, en donde la gestión macroeconómica demuestra numerosas deficiencias.

Además de la buena gestión económica, Evo ha logrado armar una maquinaria electoral imbatible y en esto la verdad es que no hay como ganarle, lo mismo que sucedía con Chávez. Al no haber cómo ganarle la alternativa de la derecha es el golpismo, sea por la vía de los “golpes suaves” que auspicia Washington o por la ruta más truculenta ensayada en Libia y Ucrania. Ante este escenario electoral, de victoria asegurada de Evo, hay que redoblar la vigilancia revolucionaria porque el imperio atraviesa una situación muy difícil, y en cualquier momento puede movilizar sus influencias al interior de las Fuerzas Armadas o la Policía para golpear desde adentro el proceso de cambio boliviano.

KA: Más allá de la buena gestión macroeconómica, ¿cuáles consideras que son los retos del proceso boliviano respecto de su nuevo modelo económico y su modelo de desarrollo?

AB: El esquema económico que pueda armar Bolivia para sostener su proyecto a largo plazo tiene un eje fundamental que es el litio y ahí se plantea un falso debate en torno al desarrollo y la contraposición entre sociedad y naturaleza, en donde se postula que para preservar la segunda, la primera debe renunciar al crecimiento y al bienestar, porque sin crecimiento económico -¡que no tiene por qué ser capitalista!- no habrá progreso social posible. Ese planteamiento asume la exterioridad de la sociedad humana en relación a la naturaleza, lo que es falso. La sociedad es parte de la naturaleza. Siendo esto así hay que pensar cómo se pueden aprovechar racional y responsablemente los bienes comunes que ofrece la Madre Tierra. Concretamente, ¿qué va a hacer Bolivia con el litio, que puede llegar a ser en este siglo lo que el petróleo fue en el pasado? Bolivia dispone de aproximadamente el 80% de litio del planeta, y por lo tanto tiene incluso una responsabilidad moral de desarrollar esa industria. Ahora viene un problema, y es que los gobiernos anteriores no hicieron absolutamente nada para formar técnicos, ingenieros y especialistas, con lo cual el gobierno boliviano tendrá pocas opciones aparte de sentarse a negociar, en duros términos, con las transnacionales que manejen esa tecnología. De lo contrario no va a poder aprovechar esa riqueza enorme que sería imperdonable terminara siendo desperdiciada, o alienada en provecho de las multinacionales.

Si creemos que hay que mejorar más las condiciones de vida de nuestros pueblos y que la gente tiene que tener derecho a tener agua potable, saneamiento básico, más escuelas y hospitales, amén de una vivienda digna, todo eso implica más alambre de cobre, hierro, cal, cemento, zinc, petróleo, más energía. En suma, el Vivir Bien no se puede alcanzar sin una estrategia de crecimiento económico -¡no lo llamemos desarrollo porque es un término que confunde!- pero indiscutiblemente la economía boliviana tiene que crecer. Yo he visto con desesperación en Ecuador como alguna gente plantea la tesis del no crecimiento y me pregunto cómo vamos a tener crecimiento cero si la población ecuatoriana está creciendo al 2.5%, lo que significa que en unos treinta años esa población se duplicará, y requerirá más escuelas, hospitales, viviendas, caminos, puentes, tendidos eléctricos, cañerías de agua, alcantarillado, etcétera. Por eso creo que la antinomia pachamamismo vs extractivismo es un falso debate. Lo que tenemos que ver es cómo se utilizan esos recursos de la naturaleza de manera responsable, pero evidentemente hay que utilizarlos. Sin ello, y con una tasa de crecimiento demográfico como la señalada más arriba, el standard de vida de la población, y sobre todo de los sectores populares, descendería dramáticamente.

KA: ¿Qué lectura haces de esa otra tensión creativa que es la de que el proceso boliviano sea un Gobierno de los Movimientos Sociales?

AB: Como decías en la conferencia conjunta que dimos en el Centro Cultural de la Cooperación, es fundamental la búsqueda de equilibrio. Hay dos situaciones extremas que es preciso evitar. Una, que con su dinámica movilizacionista, los movimientos terminen por arrollar al Estado, impotente para contener y canalizar sus aspiraciones. Si eso llegara a ocurrir, se pondría en riesgo la gobernabilidad del proceso, lo que inmediatamente atizaría la intervención estadounidense para potenciar la desestabilización y, en una tercera etapa, provocar, en medio de un caos generalizado (y promovido, organizado y financiado por la Casa Blanca) la caída del gobierno de los movimientos sociales y el restablecimiento de la dominación burguesa y el estado neocolonial. La otra situación extrema se constituye cuando el Estado fagocita a los movimientos sociales, los copta y desmoviliza como ocurriera en México (que es el caso paradigmático en esta materia), cuando sobre la oleada revolucionaria se organiza el estado priísta. Se instituye en este caso una suerte de revolución pasiva que, por otro camino, también termina liquidando a la revolución.

Por lo tanto, se requerirá de la sensibilidad de un estadista y de un líder popular como Evo Morales para transitar por ese estrecho sendero que sitúa al proceso revolucionario a salvo de los dos mortales peligros arriba señalados. Será un gobierno de los movimientos sociales que deberá evitar ser avasallado por el estallido de demandas estrechamente particularistas e impedir, al mismo tiempo, que la maquinaria burocrática del Estado asfixie a los movimientos sociales, que son quienes transmiten la savia vital de la revolución. Su sofocamiento precipitaría el Termidor del proceso revolucionario y marcaría la bancarrota del Estado Plurinacional.

*Entrevista realizada en Buenos Aires, publicada originalmente en el número de junio de la edición boliviana de Le Monde Diplomatique  

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Así dan cuenta varios documentos que forman parte de 366 informes que fueron desclasificados el viernes último por la oficina historiográfica del Departamento de Estado de los Estados Unidos, varios de los cuales destaca este sábado el diario La Tercera y que fueron ordenados cronológicamente en un trabajo que efectuaron durante una década los ex funcionarios de esa repartición norteamericana James Siekmeier y Janes McEvleen.

La información da cuenta que los esfuerzos de la CIA por impedir que Allende y la Unidad Popular llegaran al poder se remontan a la época del gobierno de Eduardo Frei Montalva, donde ya existía preocupación por la posibilidad que dicha administración demócrata cristiana se alejara de su alianza con Washington, cuestión que el propio mandatario habría descartado según reportó en ese entonces el ex embajador de Estados Unidos en Chile, Edward Korry, tras sostener ambos una conversación al respecto.

Pero donde sin duda queda en evidencia la intervención estadounidense en la política nacional, es en las conversaciones que Nixon sostuvo con el ese entonces asesor de seguridad del país norteamericano, Henry Kissinger, y las medidas que adoptó este último antes y después de la llegada de la UP al poder.

De hecho, un mes antes que eso ocurriera, según consta en un archivo del 19 de agosto de 1970, Kissinger encabezó una reunión de coordinación entre distintas agencias que conformaron el denominado Grupo de Revisión Especial. Allí, solicitó al director de la CIA Richard Helms” un plan lo más preciso posible que incluya las órdenes que se darán el 5 de septiembre a quiénes y de qué manera”.

Asimismo señala que se debía presentar al presidente de EE.UU. “un plan de acción para prevenir una victoria de Allende (en el Congreso) y precisa que el Presidente (Nixon) puede decidir moverse incluso si nosotros no se lo recomendamos”.

Más adelante, los documentos dan cuenta de una conversación donde Nixon insta a Kissinger a tomar las medidas necesarias para impedir que el Congreso Nacional confirmara la victoria del fallecido mandatario socialista, manifestando que se debía “hacer gritar su economía”.

Un documento fechado un año después muestra la reacción de Nixon tras enterarse en el diario The New York Times sobre la nacionalización del cobre.

“Viste esto”, le pregunta el presidente a su asesor de seguridad. Este le responde “Sí, lo vi” y Nixon replica, de forma enérgica: “Y tienes preparado algo que decir (…) encárgaselo a (Alexander) Haig el más duro hijo de puta que tienes, que trabaje en algo. Es hora de pegarle a Chile en el culo”, frase que repite más adelante en el mismo diálogo.

En las más de mil páginas del texto, quedan de manifiesto también un documento del 10 de marzo de 1972 que da cuenta de las gestiones del general Alfredo Canales para organizar un golpe de Estado contra Salvador Allende. El militar detalló en una reunión en Santiago con un contacto de la CIA que tenía el respaldo del 80 por ciento de las Fuerzas Armadas y que su plan, que habría compartido el 4 de marzo con otro alto oficial, planteaba como “pretexto necesario para sacarlo del poder” el hecho de sobrepasar sus atribuciones en la reforma constitucional sobre la economía chilena.

Se informó que el National Security Archive dio a conocer los documentos ad portas de la publicación de un artículo en la revista Foreign Affairs firmado por el ex agente de la CIA Jack Devine que asegura que la CIA advirtió a Nixon dos días antes del 11 de septiembre de 1973 que venía un golpe en Chile.

Letelier, Pinochet, Fidel y el golpe

La Tercera destacó en particular algunos archivos, como uno del 25 de noviembre que da cuenta de un diálogo de un diplomático chileno con el presidente cubano Fidel Castro. En esa conversación, este último le habría manifestado que supuestamente estaba arrepentido de haberse enfrentado tan rápidamente con Estados Unidos y que le recomendaba a Allende no cometer sus mismos errores para no llegar a un punto de no retorno con Washington.

Otro memorándum se refiere a una conversación de Kissinger con el canciller chileno Orlando Letelier, a quien el 23 de marzo de 1971 le planteó su preocupación por la nacionalización del cobre y manifestó el deseo de Estados Unidos de ver una solución constructiva entre el gobierno de Chile y las compañías cupríferas. Y también le hizo ver que el deseo de su gobierno era mantener las tradicionales buenas relaciones con Chile.

Poco más de dos años después, un mes antes del golpe militar, el 13 de agosto de 1973, un jefe de la división del Hemisferio Occidental de la CIA de nombre David Phillips, reportó un diálogo donde el embajador de EE.UU. En Santiago planteó que no creía conveniente que Estados Unidos instigara a las FF.AA. para dar un golpe a Allende.  Esto, porque, si bien el agregado de Defensa de EE.UU. creía que entre el 80 y 90 por ciento de las ramas castrenses estaban contra Allende,  sus líderes como los generales Carlos Prats, Augusto Pinochet, Sepúlveda, Urbina, Pickering y Brady apoyaban con firmeza al régimen constitucional.

Entre los documentos más recientes de esta serie desclasificada el viernes último, aparecen dos memos enviados el 11 de septiembre por Kissinger a Nixon. En el segundo, despachado a las 17.00 horas , le informa que el golpe tuvo éxito y que Allende se suicidó. “Un desafiante (y, según se reporta, borracho) Allende finalmente aceptó la derrota”. Y en una reunión al día siguiente con miembros del Pentágono y la CIA, donde uno de los temas fue la posibilidad que Allende se convirtiera en mártir, Kissinger dijo  que no se apurarán por reconocer al nuevo gobierno. Y también insistió en saber si Allende se quitó la vida o lo mataron.

*Fuente: El Mostrador

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