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	<title>mercurio &#8211; piensaChile</title>
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	<title>mercurio &#8211; piensaChile</title>
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		<title>La entrada en vigor de la Convención de Minamata sobre mercurio (2013): Apuntes desde América Latina </title>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 30 Aug 2017 06:50:38 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Agua y Alimentos]]></category>
		<category><![CDATA[Derecho Internacional]]></category>
		<category><![CDATA[Salud]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El 16 de agosto del 2017, ha entrado oficialmente en vigor la Convención sobre Mercurio suscrita en el 2013, en la localidad japonesa de Kumamoto. Cabe precisar que, a diferencia de los convenios multilaterales firmados en las capitales de los Estados, este instrumento se suscribió en una pequeña localidad: Kumamoto es la ciudad en la que la se ubicó la corporación Chisso que optó por vertir grandes cantidades de mercurio en los años 40 y 50, impactando la Bahía de Minamata, y sus pobladores. </p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/08/30/la-entrada-vigor-la-convencion-minamata-mercurio-2013-apuntes-desde-america-latina/">La entrada en vigor de la Convención de Minamata sobre mercurio (2013): Apuntes desde América Latina </a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El 16 de agosto del <b>2017</b>, ha entrado oficialmente en vigor la Convención sobre Mercurio suscrita en el 2013, en la localidad japonesa de Kumamoto. Cabe precisar que, a diferencia de los convenios multilaterales firmados en las capitales de los Estados, este instrumento se suscribió en una pequeña localidad: Kumamoto es la ciudad en la que la se ubicó la corporación Chisso que optó por vertir grandes cantidades de mercurio en los años 40 y 50, impactando la Bahía de Minamata, y sus pobladores.</p>
<p>Muchos años después (y muy lejos de Kumamoto), en el marco de la reunión de la Comunidad de Estados de América Latina y del Caribe (CELAC) celebrada en La Habana en enero del <b>2014</b>, se leyó en la <a href="http://www.cubadebate.cu/wp-content/uploads/2014/01/declaracion-de-la-habana-celac-habana-2014.pdf">declaración final</a> que los Estados de la CELAC</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i> 34. Celebramos la reciente suscripción de la nueva Convención de Minamata sobre Mercurio, como el primer instrumento vinculante negociado en el ámbito de Naciones Unidas en los últimos doce años, y el primero de la agenda post Río+20 sobre desarrollo sostenible, destacando que la misma supone un gran paso en el desarrollo del derecho ambiental internacional, al tener como objetivo la protección de la salud humana y el medio ambiente ante los riesgos del mercurio, instando muy especialmente a los países miembros a tomar medidas que hagan posible la pronta entrada en vigor y su efectiva implementación</i>«.</p>
<p>Con respecto a la última expresión usada en la cita anterior, en este <a href="http://www.ipsnoticias.net/2014/04/el-mercurio-sigue-suelto-en-america-latina/">artículo</a> del <b>2014</b>, se puede leer que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>América Latina no se toma en serio el acuerdo para limitar las emisiones de mercurio: el peligroso metal sigue suelto en la explotación artesanal de oro y de combustibles fósiles y es objeto de contrabando. La Unión Europea prohibió la exportación de mercurio en 2011, y Estados Unidos lo hizo en 2013, lo que disparó el comercio dentro de América Latina.»</i></p>
<p>La realidad del comercio del mercurio en América Latina, de cara a la entrada en vigor de este instrumento internacional plantea una serie de desafios para los Estados de la región que serán esbozados en las líneas que siguen, no sin antes presentar de forma resumida la peculiar historia de esta convención.</p>
<p><b>Minamata: un homenaje a las víctimas de una tragedia</b></p>
<p>El título dado a esta convenión de «Convención de Minamata» alude a esta comunidad costera japonesa que se dió a conocer cuando se reconoció oficialmente en 1968 una de las peores tragedias humanas causadas por este metal pesado, al consumir sus integrantes peces con altos niveles de mercurio. La historia de las víctimas de Minamata es también la lucha por no dejar que un silencio oficial, amenazas, intimidaciones y presiones de todo tipo logren esconder la verdad.</p>
<p>No fueron sino las fotos del reportero norteamericano Eugene Smith, las cuales fueron tomadas en <b>1971</b> (véase algunas de ellas en este <a href="https://pro.magnumphotos.com/C.aspx?VP3=SearchResult&amp;ALID=2TYRYDDWZXTR">enlace</a>), las que interpelaron al mundo ante este drama humano, pese a los esfuerzos en Japón para que no trascendiera mayormente (véase <a href="http://www.documentingmedicine.com/minamata-the-story-of-the-poisoning-of-a-city/">nota</a> sobre el libro de Eugene Smith y las amenazas que recibió).</p>
<p>En este <a href="http://www.nytimes.com/1991/01/16/world/japan-and-the-mercury-poisoned-sea-a-reckoning-that-won-t-go-away.html?pagewanted=all&amp;mcubz=3">artículo</a> del New York Times de <b>1991</b>, titulado «<i>Japan and the Mercury-Poisoned Sea: A Reckoning That Won&#8217;t Go Away</i>«, se puede leer que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>For years now Japan has tried to sweep beyond the horrors that made the name Minamata synonymous with industrial disasters. In the official histories of Japan&#8217;s industrial resurgence after World War II, the story of how the Chisso Corporation dumped tons of mercury into one of Japan&#8217;s richest fishing grounds was long ago relegated to brief mention. The question of why it took nearly a decade and 1,000 deaths before the Government took significant action is almost never discussed</i>«.</p>
<p>En este <a href="http://www.nytimes.com/1997/08/23/world/mercury-mostly-gone-from-bay-in-japan-still-poisons-town-s-life.html?mcubz=3">artículo</a> de <b>1997</b>, se lee que <b>Japón logró silenciar en los años 50 lo que debió reconocer oficialmente en 1968</b>:</p>
<p style="padding-left: 60px;">» <i>Japan&#8217;s Government, which has been accused of worrying more about economic development than the health of its citizens, did not officially recognize mercury pollution as the cause until 1968. When one study group came to that conclusion in 1959, the Government dissolved the group the next day</i>«.</p>
<p>Una intensa batalla legal en Japón logró finalmente que, en el <b>2004</b>, la justicia japonesa responsabilizara tambien al Estado por su omisión en la atención a esta tragedia (véase <a href="https://www.japantimes.co.jp/news/2004/10/16/national/top-court-holds-state-to-account-for-minamata/#.WZx7Ij6GOUk">nota</a> del Japan Times). Para algunos abogados, esta batalla legal no ha aún concluído y no están registradas todas las víctimas. Hace pocos meses, en diciembre del <b>2016</b>, se pudo leer en este <a href="https://apnews.com/034da833f04f49d7987488e72658f9b6/japan-mercury-poisoning-victims-demand-tests-60-years-later">artículo</a> que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Toshihiro Yamaguchi, Tsuda’s lawyer, said Minamata victims could number as many as 470,000 people. Many have already died. Only about 2,200 have been officially certified as victims, often after arduous court battles. “Sixty years is a long time,” Yamaguchi said. “Many have endured suffering every day.</i>”</p>
<div class="separator">
<figure style="width: 496px" class="wp-caption aligncenter"><a href="https://4.bp.blogspot.com/-w2lzRsRfmyg/WZSgQAcjLTI/AAAAAAAAGHY/OI1H-5kyQ1EbaHJiT20NlmfqXgzSlFQlwCLcBGAs/s1600/minimata.jpg"><img loading="lazy" class="" src="https://4.bp.blogspot.com/-w2lzRsRfmyg/WZSgQAcjLTI/AAAAAAAAGHY/OI1H-5kyQ1EbaHJiT20NlmfqXgzSlFQlwCLcBGAs/s400/minimata.jpg" alt="" width="496" height="372" border="0" data-original-height="479" data-original-width="638" /></a><figcaption class="wp-caption-text">Foto extraída de la presentación de la Dra. Astrid Andersen (Dinamarca), «La enfermedad de Minamata», filmina 24.</figcaption></figure>
</div>
<p><i>Foto extraída de la presentación  (Dinamarca), «La enfermedad de Minamata», filmina 24. La presentación de la Dra. Astrid Andersen puede ser bajada desde  <a href="https://es.slideshare.net/Astridandersens/la-tercera-parte-toxicologa-de-mercurio-fuera-de-la-minera-de-oro">haciendo clic en este link</a>.</i></p>
<p>Las asociaciones de víctimas y familiares de víctimas y el Estado difieren sobre el número de personas afectadas y que deben ser compensadas: para las primeras, son varios cientos de miles, para el Estado, no superan la cifra de tres mil. Por ejemplo, en este <a href="https://www.env.go.jp/chemi/tmms/pr-m/mat01/es_full.pdf">estudio</a> publicado por las autoridades japonesas sobre los alcances en Japón de la enfermedad de Minamata, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">» <i>Hasta finales de mayo del 2013, el número total de pacientes certificados era de 2.977 (1.784 en la Prefectura de Kumamoto, 491 en la Prefectura de Kagoshima y 702 en la Prefectura de Niigata), de los cuales 646 (330 en la Prefectura de Kumamoto, 130 en la Prefectura de Kagoshima, y 186 en la Prefectura de Niigata) siguen con vida. Mientras tanto, el 16 de abril de 2013 el Tribunal Supremo dictó una sentencia para dos casos que demandan la anulación de las decisiones respectivas del gobierno de rechazar la solicitud de la certificación bajo la Ley de Indemnización</i>» (página 10).</p>
<p>La renuencia de científicos de un Estado y de sus autoridades para que se conozca el alcance de un drama por contaminación con mercurio no es una exclusividad japonesa. En este <a href="http://www.rcinet.ca/es/2016/09/21/jovenes-de-primeras-naciones-contaminados-con-mercurio-en-canada/">artículo</a> publicado en Canadá en el 2016 sobre comunidades arborígenes en Ontario, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Esos detalles se preservan en los trabajos de investigación del Dr. Masazumi Harada, un científico japonés que nunca dejó de dar seguimiento a los efectos de la contaminación por mercurio en las personas de la comunidad de Grassy Narrows, mucho después de que los investigadores canadienses cerraron sus archivos. Ellos han estado estudiando a los miembros de una comunidad aborigen, que sin saberlo comían pescado contaminado con mercurio proveniente de una planta de celulosa, hace más de cuarenta años</i>«.</p>
<p><b>La Convención sobre Mercurio en breve</b></p>
<p>Fue a partir de reuniones de expertos de la FAO y de la OMS sobre los daños a la salud humana, a los suelos y a las aguas provocados por el mercurio (véase <a href="http://www.fao.org/english/newsroom/news/2003/19783-en.html">nota</a> del <b>2003</b>), que se hizo imperioso contar con un instrumento internacional vinculante con respecto a esta sustancia. Las negociaciones sobre su conveniencia y luego sobre su contenido duraron diez años.</p>
<p>El convenio suscrito en el <b>2013</b> (véase <a href="http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata%20Convention%20on%20Mercury_booklet_Spanish.pdf">texto y anexos</a>, versión en español) establece una serie de obligaciones para prevenir daños a la salud humana en los Estados partes causados por el mercurio limitando o prohibiendo su uso. El artículo 7 refiere a obligaciones relacionadas a la extracción de oro artesanal y a pequeña escala. El artículo 11 refiere a los desechos de mercurio y el artículo 12 a la necesidad de identificar y evaluar sitios contaminados.</p>
<p>Se preve también un sistema de limitaciones progresivas a la producción e importación de ciertos productos que contienen mercurio. Al respecto, la fecha del <b>2020</b> estipulada en el Anexo 1 obliga a tomar medidas comerciales a mediano y corto plazo. Hace unos pocos meses, la Unión Europea (UE) acordó prohibir el uso de implantes odontológicos con mercurio en niños y mujeres embarazadas a partir del 2018, con miras a su prohibición total (véase <a href="http://www.elmundo.es/ciencia-y-salud/2017/04/26/5900cd7822601d01438b4627.html">nota</a> de prensa y <a href="http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/04/25-mercury-polution/">comunicado de prensa</a> de la UE que abarca otras de las medidas tomadas).</p>
<p>Esta convención multilateral obliga a los Estados a regular y a limitar el uso del mercurio, un ámbito en el que en muchos Estados, no existe regulación alguna. Por ejemplo, en el caso de <b>Costa Rica</b>, en este reciente <a href="http://www.revistas.una.ac.cr/index.php/ambientales/article/view/9484/11251">artículo</a> sobre la situación del mercurio con relación a las regulaciones costarricenses, se indica que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Son muchos los productos y sustancias con mercurio que se importan al país y contar con los datos exactos de las importaciones de estos es una tarea compleja, ya que la descripción comercial de las partidas y subpartidas arancelarias de productos, que podrían contener este elemento, tiene información vaga y deficiente para identificarlos a cabalidad»</i> (página 158).</p>
<p>De la misma manera, en este informe de las autoridades de <b>Chile</b> del <b>2009</b> titulado «<i><b>Plan Nacional para la Gestión de los Riesgos del Mercurio</b></i>» (véase <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.ch/2017/08/Plan%20Nacional%20para%20la%20Gesti%C3%B3n%20de%20los%20Riesgos%20del%20Mercurio">texto</a> completo), se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>En Chile actualmente no se producen productos con contenido de mercurio, por lo tanto, el mayor problema radica en la importación de éstos. Los principales productos importados y que contienen mercurio son pilas, termómetros, manómetros, medidores, barómetros, sensores, interruptores, fuentes de luz con mercurio, productos farmacéuticos de uso humano y veterinario, químicos y equipos de laboratorio. En todos los casos, no existe regulación para el ingreso y/o contenido de este metal</i>«(página 14).</p>
<p><b>Breves precisiones sobre quiénes no firman, firman y no ratifican, y quiénes sí ratifican</b></p>
<p>A la fecha de su entrada en vigor, este convenio internacional de Minamata cuenta con 128 firmas y 74 ratificaciones (véase <a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=IND&amp;mtdsg_no=XXVII-17&amp;chapter=27&amp;clang=_en">estado oficial</a> de firmas y ratificaciones).</p>
<p>Como era de esperar, ni Argelia ni Kirguistán han tan siquiera firmado este texto.</p>
<p>El continente africano figura como la región con mayores Estados que han ratificado el texto: se trata de Benín, Botswana, Burkina Faso, Chad, Congo, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Lesotho, Madagascar, Mali, Marruecos, Mauritania, Niger, Rwanda, Senegal, Sierra Leone, Swazilandia, Togo, Yibuti y Zambia.</p>
<p>Si bien lo han firmado, no aparecen en la lista de Estados que hayan ratificado esta convención los siguientes Estados: Alemania, Australia, Bélgica, Corea del Sur, España, India, Italia, Irlanda, Marruecos, Nueva Zelanda, Polonia, Reino Unido, Rusia, Singapúr, Sudáfrica y Turquía; a diferencia de Eslovenia, de Estados Unidos, de China, de Francia, de Hungría, de Irán, de Japón, de Paises Bajos y de Rumanía, entre otros, que sí lo han hecho.</p>
<p>¿Porqué no ratificar este instrumento sin más preludios? ¿Cuál duda aún persiste desde el 2013 sobre los efectos del mercurio en la salud humana y en el ambiente por falta de regulaciones? Estas y algunas otras son preguntas muy válidas, que las organizaciones sociales deben hacer a sus respectivas autoridades.</p>
<p>En América Latina, después de Uruguay, primero en la región en ratificar esta convención (setiembre del 2014), seguido por Nicaragua (octubre del 2014), México y Panamá (setiembre del 2015), figuran como Estados Partes Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, y Perú. Nótese que en la región, ni Cuba ni Haití han optado por firmar tan siquiera este instrumento, acto que sí ha realizado, como un primer paso, República Dominicana.</p>
<p>En este enlace está disponible un detallado <a href="http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/publications/informe_Minamata_LAC_ES_FINAL.pdf">informe</a> sobre la implementación de esta convención en América Latina y en el Caribe.</p>
<p>Como se puede apreciar, con la notable excepción de Guatemala, Centroamérica es parte a este novedoso instrumento, que llama a reforzar la cooperación para limitar el comercio del mercurio y su circulación. No es el caso de la región andina, en la que Chile y Colombia (al igual que Argentina) han optado por no someterse (aún) a este tratado. De igual forma, la región amazónica adolece de Estados como Colombia y Venezuela. Recientemente, en Costa Rica, las autoridades detectaron que el mercurio usado por quiénes se dedican a la minería artesanal ilegal proviene de Nicaragua (véase <a href="http://www.nacion.com/nacional/politica/Contrabando-mercurio-extraer-riesgo-costarricenses_0_1635236522.html">nota </a>reciente de La Nación).</p>
<p>Nótese que Canadá, Estados Unidos y México son Estados partes, por lo que la armonización de nuevas reglas comerciales podría ser más fácil de acordar en este bloque subregional, que en la actualidad ha procedido a renegociar su principal acuerdo comercial (el NAFTA). Regiones que deseen librarse de los efectos del mercurio podrían a su vez renegociar los anexos de algunos productos incluídos en sus acuerdos comerciales o condicionar la vigencia de algunos de estos acuerdos a enmiendas a aprobar específicas al mercurio. Es de señalar que la Unión Europea (UE) ha ratificado esta convención como organización internacional.</p>
<p>En el caso de Guatemala, la lectura que se hace de los efectos de la convención de Minamata sobre su comercio exterior es algo peculiar, al leerse en el 2016 en este <a href="http://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/Integracion%20y%20comercio%20exterior/opinion_tecnica_convenio_de_minamata.pdf">documento oficial</a> de sus autoridades que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Con base a la información estadística que se anexa en el presente documento, que incluye las exportaciones e importaciones de los productos de mercurio del Convenio de Minamata, se recomienda que la Dirección de Administración del Comercio sea la que efectúe la opinión correspondiente para determinar si es viable o no adherirse al Convenio de Minamata para no contravenir con los Tratados de Libre Comercio, como administradores de los Tratados</i>«.</p>
<p>La peculiaridad radica en el hecho que en este mismo documento de las autoridades guatemaltecas, se reconoce que la participación de dichos productos en las exportaciones representa tan solo 93,347 US$ en el 2015.</p>
<p><b>Mercurio, productores y consumidores</b></p>
<p>Según la descripción dada por la Oficina de Protección Ambiental en Estados Unidos (EPA), «<i>Mercury emissions know no national or continental boundaries. Mercury emitted into the air can travel thousands of miles in the atmosphere before it is eventually deposited back to the earth in rainfall or in dry gaseous form</i>» (véase <a href="https://www.epa.gov/international-cooperation/mercury-emissions-global-context">ficha técnica</a>: se sugiere al lector completar los datos de la EPA con la f<a href="https://www.ecured.cu/Mercurio_(elemento_qu%C3%ADmico)">icha técnica</a> elaborada por Ecured/Cuba). Se considera que los mayores productores de mercurio a nivel global son España, seguida por Kirguistán, Argelia y China (véase recuadros en páginas 5-6 de este<a href="http://www.igme.es/PanoramaMinero/Historico/2003_04/MERCURIO03.pdf"> informe al 2003</a>).</p>
<p>Muchos de los Estados en los que se extrae oro de manera no regulada e informal (o bien en zonas en conflicto o disputadas) ven grandes cantidades de mercurio liberado por los oreros: en este <a href="http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16460373">artículo</a> sobre el mercurio en Colombia publicado en el 2015, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Prácticamente todo el mercurio que entra al país va a las minas ilegales, porque las legales utilizan cianuro”, dice el profesor de la Universidad del Rosario Leonardo Güiza, biólogo y abogado experto en minería</i>«.</p>
<p>A modo de ejemplo sobre el oro extraído en zonas en conflicto y los graves problemas suscitados por la falta de control estatal, remitimos al lector a la guía elaborada por la OCDE en el 2016 sobre el oro colombiano, titulada «<i>Debida diligencia en la cadena de subministros de oro colombiana: perspectivas generales</i>«, disponible <a href="https://mneguidelines.oecd.org/Colombia-gold-supply-chain-overview-ESP.pdf">aquí</a>. Es muy probable que el caso del oro colombiano no sea sino un simple reflejo de lo que ocurre en muchas otras latitudes de América Latina y del planeta. Por ejemplo, con respecto a las comunidades aledañas al río Beni en Bolivia, se lee en este <a href="https://es.mongabay.com/2016/12/bolivia-mineria-mercurio-contaminacion/">reportaje</a> que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>La contaminación de la minería ilegal que se da en Madre de Dios en Perú corre por el río Madre de Dios, cruza la frontera y pasa el río Beni en Bolivia. Como líder indígena yo he ido a la zona y he recibido denuncias de mujeres con cáncer al vientre, hermanos con cáncer al estómago y niños que han nacido con el rostro desfigurado debido a la ingesta de mercurio. En Bolivia, como en Perú, se utilizan estas bombas de succión que remueven el río y usan el mercurio para extraer el oro”, explica López</i>«.</p>
<p>Ahora bien, el problema del mercurio está muy lejos de circunscribirse a zonas de extracción de minerales como el oro. Sobre los daños a la salud humana del mercurio, véase <a href="http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs361/es/">daños y patologías</a> asociadas al mercurio, reseñadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS). En este último enlace, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>La principal vía de exposición humana es el consumo de pescado y marisco contaminados con metilmercurio, compuesto orgánico presente en esos alimentos</i>«.<br />
<b></b></p>
<p><b>Mercurio y otros metales pesados y salud humana</b></p>
<p>El mercurio, al igual que otros metales pesados, suele ser absorbido o inhalado por el ser humano en cantidades que superan los valores mínimos al estar en contacto directo o bien expuesto a sustancias químicas que lo contienen, como vapores, polvo de ciertos cementos, aceites y grasas y otras sustancias químicas usadas en la industria, o bien al consumir agua contaminada o productos del mar u otros, a través del fenómeno conocido como «bioacumulación», entre otras formas de ingerirlo. En esta interesante <a href="http://ipen.org/sites/default/files/documents/ipen_mercury_booklet-es.pdf">guía</a> para ONG sobre contaminación con mercurio, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">» <i>El metilmercurio (CH3 Hg+ ) es la forma de mercurio con mayor responsabilidad por la contaminación con mercurio de los peces y mariscos, y de las aves y mamíferos que se los comen. Cuando una persona ingiere metilmercurio, el estómago y los intestinos lo absorben en forma mucho más completa que el mercurio inorgánico</i>» (página 17).</p>
<p>En esta <a href="http://scd-theses.u-strasbg.fr/2085/01/TSCHIRHART_Celine_2010.pdf">tésis doctoral</a> presentada en el 2010 en Francia sobre la insospechada contaminación con mercurio del río Beni en Bolivia, la autora concluye proponiendo a los geógrafos una metodología propia para estudiar las cuencas hidrográficas incorporando el parámetro del metilmercurio (página 236 y subsiguientes).</p>
<p>La ingesta o inhalación de metales pesados en cantidades superiores a las recomendadas afecta el sistema nervioso y varias funciones cerebrales del ser humano. Con relación a un metal pesado como el <b>plomo</b>, en este «<i><b>Manual de Pruebas Neuroconductuales</b></i>» (véase <a href="http://www.bvsde.paho.org/foro_hispano/3_neuroconductuales.pdf">texto</a> completo) publicado en Costa Rica en el año <b>2000</b> y cuya lectura recomendamos al ser Costa Rica uno de los mayores importadores de plaguicidas y pesticidas en América Latina, se señala que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Un ejemplo de un efecto neurotóxico temprano es la disminución del coeficiente de inteligencia (CI) en niños con niveles elevados de plomo en la sangre. Un gran número de estudios ha puesto en evidencia la relación entre el nivel de plomo en la sangre de niños y la disminución del coeficiente de inteligencia en ausencia de una enfermedad clínica</i>» (página 9).</p>
<p>Un <a href="http://wvw.nacion.com/ln_ee/1999/agosto/15/opinion5.html">artículo</a> de opinión publicado en 1999 en Costa Rica reseñaba las muertes y accidentes laborales producidos por el Gramoxon (también conocido como Paraquat), sin provocar mayor reacción en prensa de las autoridades costarricenses. El Paraquat figura entre los plaguicidas con mayor volumen de importación en Costa Rica (véase <a href="http://cep.unep.org/repcar/informacion-de-paises/costa-rica/importacion-de-plaguicidas-en-costa-rica-%281977-2006%29">informe</a> del IRET al 2006, p.13). El IRET es una entidad académica en Costa Rica que usualmente detecta sustancias químicas en el agua que no detectan los análisis realizados por las autoridades (<b>Nota 1</b>).</p>
<p>Con relación al <b>cadmio</b>, este <a href="http://www.redalyc.org/pdf/473/47324564010.pdf">informe</a> reseña las diversas formas de ingerirlo o inhalarlo, y sus graves efectos en la salud humana.</p>
<p>El plomo, el mercurio, el cadmio, el titanio, el arsénico y muchos otros metales pesados se encuentran liberados, mezclados a otras sustancias, sin que se sepa a ciencia cierta en qué proporciones, pero con efectos devastadores para la salud humana. La contaminación causada a la comunidad de La Oroya en Perú se tramita actualmente ante el sistema interamericano de derechos humanos (véase <a href="http://www.aida-americas.org/sites/default/files/La%20Oroya%20Fact%20Sheet%20ESP%2014-02-12.pdf">nota</a> de AIDA y <a href="https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2016/MC271-5-Es.pdf">ampliación</a> a nuevos beneficiarios de las medidas cautelares, ordenada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en mayo del 2016).</p>
<p>Cuando los desechos electrónicos y eléctricos, los residuos de centros hospitalarios así como muchos otros conteniendo metales pesados no son adecuadamente tratados o reciclados, el agua sirve de colector, en particular en las zonas tropicales, concentrándose gran cantidad de metales dispersos en quebradas, ríos, lagunas y lagos, pero también en acuíferos. Por efecto de la escorrentía, polvos de cementeras, minas, industrias diversas o las partículas que liberan los motores del parque automotor también terminan en los cuerpos de agua.</p>
<p>Desde el 2014, un Relator Especial de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Sustancias Tóxicas está sistematizando información sobre el tema, además de recibir denuncias y visitar Estados, ante los desafios que plantean, en materia de derechos humanos, las sustancias tóxicas usadas en la industria y en la agricultura (véase <a href="http://www.srtoxics.org/">sitio oficial</a>).</p>
<p><b>Los metales pesados en Costa Rica liberados en los cuerpos de agua</b></p>
<p>Pese a diversas comunicaciones enviadas por Costa Rica a instancias internacionales sobre iniciativas en materia de metales pesados (véase por ejemplo nota del Ministerio del Ambiente (MINAET) del <b>2009</b> colgada en este <a href="http://www.un.org/esa/dsd/dsd_aofw_ni/ni_pdfs/NationalReports/costa_rica/web/chemicals.pdf">enlace</a> de Naciones Unidas), resulta evidente que el tratamiento de residuos constituye aún todo un desafío, incluyendo los metales pesados. No se conoce de algún dato sobre la cantidad de baterías (pilas) recicladas en Costa Rica con relación al volumen importado, para dar tan solo un ejemplo (que podríamos extender a las baterías de vehículos o acumuladores).</p>
<p>En su informe del 8 de abril del 2014, a raíz de su visita a Costa Rica en el 2013, el Experto Independiente John H. Knox de Naciones Unidas <i>sobre la cuestión de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos</i>, <i>limpio, saludable y sostenible</i>, señaló en su informe (Documento A/HRC/25/53/Add.1 disponible en la red) que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Según un estudio realizado por el Instituto de Recursos Mundiales en 2011, Costa Rica tiene el más alto uso per capita de plaguicidas del mundo . Estudios recientes han descrito los efectos adversos que el uso de plaguicidas agrícolas está teniendo en los ecosistemas fluviales, entre otras cosas debido al deterioro del hábitat y la calidad ecológica de comunidades de macroinvertebrados, el escaso crecimiento vegetativo y los elevados niveles de residuos de fungicidas y herbicidas . Como consecuencia de ello, Costa Rica tiene algunos de los ríos más contaminados de América Latina . Sus humedales también necesitan más protección</i>» (punto 59).</p>
<p>Con relación a los cuerpos de agua, en este <a href="https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/jaguar/sad_docs/2013/DFOE-AE-IF-01-2013.pdf">informe</a> de la Contraloría General de la República (CGR) sobre los controles defectuosos del Estado costarricense con relación a la calidad del agua, del año <b>2013</b>, se puede leer que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Se determinó la presencia de contaminantes diversos, en 25 de las 34 cuencas del país. Estos contaminantes son materia orgánica, nutrientes y sólidos, metales, sustancias químicas y orgánicas, y microorganismos peligrosos</i>» (punto 2.69, pág. 24).</p>
<p>De interés resulta este informe con relación a la poca fiscalización del Estado en materia de vertidos en cuerpos de agua por parte del sector industrial.</p>
<p>Hubiese sido muy interesante por ejemplo, además de los hallazgos de la CGR, saber cuánta del agua declarada como potable (y cobrada como tal) es objeto de un monitoreo permanente con relación a la presencia de metales pesados. Se sabe por ejemplo que los análisis sobre la potabilidad del agua en el cantón de Santo Domingo de Heredia (acueducto municipal) incluyen siempre un análisis bacteriológico, pero que los análisis fisico-químicos son realizados de manera muy esporádica: desde febrero del 2012, las autoridades de salud de este cantón herediano se mantienen sin responder a una solicitud realizada por una entidad local (véase<a href="http://banderazulsmiguel.blogspot.com/2012/02/meses-de-la-crisis-del-agua-en-san.html"> nota</a> del CBAE de San Miguel).</p>
<p>Al verterse al mar, desde las desembocaduras de los ríos, grandes volúmenes de agua contaminada con metales pesados y muchas otras sustancias provinientes del Valle Central, el estudio de peces y especies marinas también revela los efectos de la contaminación fluvial, con investigaciones (esporádicas) sobre metales pesados cada vez más preocupantes, y escasamente divulgadas en Costa Rica.</p>
<div class="separator">
<figure style="width: 614px" class="wp-caption aligncenter"><a href="https://2.bp.blogspot.com/-Y-oMoUWWJdY/WZS3dQkwC-I/AAAAAAAAGHo/TCffAdaWzSEQlSHjOUdsNzsi6iHb2M1pwCLcBGAs/s1600/tarcol.jpg"><img loading="lazy" class="" src="https://2.bp.blogspot.com/-Y-oMoUWWJdY/WZS3dQkwC-I/AAAAAAAAGHo/TCffAdaWzSEQlSHjOUdsNzsi6iHb2M1pwCLcBGAs/s400/tarcol.jpg" alt="" width="614" height="408" border="0" data-original-height="681" data-original-width="1024" /></a><figcaption class="wp-caption-text">Foto extraía de nota de La Nación (2015): «Playas Guacalillo, Azul y Tárcoles pagan con basura el descuido del Valle Central»</figcaption></figure>
</div>
<p>Foto extraía de <a href="http://www.nacion.com/vivir/ambiente/Playas-Guacalillo-Tarcoles-Valle-Central_0_1496450385.html">nota</a> de La Nación</p>
<p>En un estudio publicado por un químico de Costa Rica en el <b>2015</b>, titulado «<i>Acumulación de metales pesados en bivalvos y sus efectos tóxicos en la salud humana: perspectivas para el estudio en Costa Rica</i>«, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Los principales efectos sobre la salud humana por exposición a metilmercurio son efectos neurotóxicos (parestesias, ataxia, neurastenia, pérdida de visión y audición) en adultos y toxicidad para los fetos de mujeres expuestas durante el embarazo. También se ha demostrado un efecto genotóxico que da por resultado aberraciones cromosómicas en poblaciones expuestas a metilmercurio</i>«.</p>
<p>Nótese que en ese mismo estudio precitado, el autor concluye que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>en Costa Rica el no contar con una industria tan especializada en el uso de metales pesados así como la falta de información al respecto, no permite asegurar que hay o no contenidos elevados de contaminantes. Únicamente el estudio analítico de las muestras tanto de los cultivos del golfo de Nicoya, como las extraídas en otras zonas costeras, podrá generar un verdadero reflejo de en qué posición nos encontramos respecto al tema</i>«.</p>
<p>Las concentraciones de metales pesados en los peces que se comercializan para consumo humano son objeto cada cierto tiempo de titulares en prensa. En Costa Rica, uno de los primeros artículos de prensa disponible en línea al respecto es del <b>2006</b> (véase <a href="http://wvw.nacion.com/ln_ee/2006/enero/09/pais1.html">nota</a> de La Nación).</p>
<p>En el <b>2012</b>, los resultados de una investigación científica sobre niveles de mercurio y peces en Costa Rica fueron refutados por las autoridades (véase <a href="http://www.nacion.com/archivo/Senasa-Ovsicori-discrepan-mercurio-pescado_0_1290271043.html">nota</a> de La Nación). En el <b>2013</b>, se publicó la investigación titulada » <i>Evaluación de los Niveles de Mercurio en Productos Pesqueros en Costa Rica, Durante 2003-2013, como insumo para recomendar una ingesta semanal tolerable</i>» disponible en este <a href="http://www.scielo.sa.cr/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1409-14292016000100018">enlace</a>. Los resultados de una investigación titulada «<i>Interpretación del contenido de mercurio en muestras nacionales de pez vela (Istiophorus platypterus) y marlín (Makaira spp. o Tetrapturusspp.) a partir de parámetros toxicológicos internacionales</i>«, publicada por la Universidad Nacional (UNA) y disponible en la red, concluye en el <b>2014</b> que <b>el 100% de las muestras recogidas de ambos peces en establecimiento comerciales registran altas concentraciones de mercurio</b> (p. 57). En el <b>2016</b>, la ONG PRETOMA titulo una <a href="http://www.pretoma.org/study-shows-shark-meat-in-costa-rican-markets-has-high-levels-of-toxic-mercury/">nota de prensa</a> «<i>Study Shows Shark Meat in Costa Rican Markets Has High Levels of Toxic Mercury</i>«. El atún aparece en la tabla 1 de este <a href="https://www.jpmph.org/journal/view.php?number=1215">estudio del 2014</a> sobre especies marinas en las que se registra mercurio, y sería de gran interés saber si el atún consumido en Costa Rica cumple siempre con los valores máximos exigidos por un <a href="http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/cos78204.pdf">Decreto Ejecutivo</a> publicado en el 2005 (<b>Nota 2</b>).</p>
<p><b>Investigaciones esporádicas ante un Estado omiso</b></p>
<p>En febrero del <b>2017</b>, la aparición de grandes cantidades de peces muertos en varias playas de Nicoya dió lugar a un apresurado comunicado de prensa de las autoridades del 17 de febrero (<b>Nota 3</b>) descartando cualquier riesgo para la salud humana al consumir peces (véase <a href="http://presidencia.go.cr/comunicados/2017/02/descartan-riesgo-en-consumo-de-pescado-proveniente-del-golfo-de-nicoya/">nota</a> de Casa Presidencial titulada «<i>Descartan riesgo en consumo de pescado proveniente del Golfo de Nicoya</i>«).</p>
<p>Se desconoce si las autoridades del Ministerio de Salud han elaborado (y hecho público) en estos últimos años algun informe sobre la recurrencia de patologías asociadas a metales pesados detectadas en ciertas zonas de Costa Rica.</p>
<p>En este como en otros casos, es frecuente observar a un Estado negligente en cuanto a los efectos en la salud humana de ciertas actividades. Bien lo saben las comunidades afectadas por la expansión piñera en Costa Rica, cuya salud y patologías asociadas a la exposición de plaguicidas no parecen en lo más mínimo interpelar a las autoridades de salud: como tuvimos la ocasión de expresarlo, la sordera es institucionalizada en Costa Rica cuando de problemas provocados por la piña se trata (véase <a href="http://www.sciencespo.fr/opalc/content/la-pina-de-costa-rica-ante-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos">nota</a> nuestra publicada en el OPALC en el 2015) (<b>Nota 4</b>). De igual forma con la gran cantidad de niños autistas en algunas zonas rurales, pese a literatura científica que (desde hace muchos años) relaciona el autismo a la exposición a pesticidas de mujeres embarazadas (véase <a href="http://time.com/2904578/pesticide-exposure-during-pregnancy-strongly-linked-to-autism/">nota</a> al respecto).</p>
<div class="separator">
<figure style="width: 610px" class="wp-caption aligncenter"><a href="https://2.bp.blogspot.com/-vm6vntmoQRA/WZylvaS4l4I/AAAAAAAAGIQ/fhRfGUyb2PkFbjn_mDsBMYvVQA6D5nRyQCLcBGAs/s1600/Tomoko.jpg"><img loading="lazy" class="" src="https://2.bp.blogspot.com/-vm6vntmoQRA/WZylvaS4l4I/AAAAAAAAGIQ/fhRfGUyb2PkFbjn_mDsBMYvVQA6D5nRyQCLcBGAs/s400/Tomoko.jpg" alt="" width="610" height="386" border="0" data-original-height="507" data-original-width="800" /></a><figcaption class="wp-caption-text">Foto de Tomoko Uemura tomando un baño sostenida por su madre, tomada en 1972 por el fotógrafo Eugene Smith, extraída de esta notatitulada: «Tomoko en el Baño»</figcaption></figure>
</div>
<p><i>Foto extraída de esta <a href="http://www.opinnion.es/2016/01/31/tomoko-en-el-bano/">nota</a>titulada: «Tomoko en el Baño»</i><br />
<b></b></p>
<p><b>A modo de conclusión</b></p>
<p>La Convención de Minamata nace de una indignación generalizada que encontró su origen en un reportaje conteniendo fotos tomadas en Japón en 1971 por un valiente periodista norteamericano. Sin este esfuerzo individual y la fuerza contenida en las imágenes publicadas, es probable que esta tragedia humana hubiese pasado desapercibida o casi, como muchas otras. El hecho que las autoridades japonesas accedieran a que se firmara en Japón la «Convención de Minamata» en el 2013 no las exime de las cuestionables omisiones con las que en el pasado intentaron invisibilizar esta tragedia colectiva.</p>
<p>La serie de obligaciones que asumieron los Estados en la Convención de Minamata con relación al mercurio (y cuya implementación constituye en sí todo un desafío) debe ahora encontrar algún eco en regulaciones comerciales a adoptar a corto y mediano plazo, al menos para los Estados partes a esta convención. A ese respecto, sería oportuno conocer sus propuestas de cara a la primera Conferencia de Estados Partes (COP-1), la cual tendrá lugar en Ginebra del 24 al 29 de setiembre próximo.</p>
<p>Adicionalmente, es deseable que con la entrada en vigor de este novedoso instrumento, las organizaciones sociales exijan a los Estados y a los gremios de la salud examinar con mucha mayor atención los efectos en la salud pública de los metales pesados que, de una u otra forma, ingieren sus habitantes. Documentar los alcances de estos efectos nocivos, cuantificarlos, identificar las zonas en las que se dan con mayor frecuencia, contrastar los estudios oficiales con los de entidades independientes, permitirá prevenir mayores daños, sufrimiento y proyectos de vida truncados.</p>
<div><em>-Su autor, <strong>Nicolás Boeglin</strong>, es Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica / UCR</em></div>
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<div class="post-body entry-content">Blog del autor: <strong><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.cl/2017/06/archipielago-de-chagos-asamblea-general.html" target="_blank" rel="noopener">Derecho Internacional</a></strong></div>
</div>
</div>
</div>
<p>&nbsp;</p>
<p><strong>Notas: </strong></p>
<p><b>Nota 1</b>: Con relación a la contaminación de acuíferos por parte de productores de piña en el 2007 en la región de Siquirres, se lee en el XX <b>Informe del Estado de la Nación</b> (2014) que:</p>
<p>“<i>En mayo del 2014 el Laboratorio Nacionalde Aguas del AyA recomendó suspender el abastecimiento por camiones cisternas, ya que desde el 2012 los laboratorios privados contratados no han encontrado residuos de plaguicidas en las fuentes de agua para consumo humano en las comunidades involucradas. <b>Sin embargo estudios efectuados por el Laboratorio de Análisis de Residuos de Plaguicidas (Larep) del IRET-UNA, en marzo del 2014, detectaron concentraciones de 2,8 Mg/L de bromacil, 0,1Mg/L de triadimefón y otros plaguicidas</b></i>” (véase <a href="http://estadonacion.or.cr/20/">Informe XX</a>, p. 192).</p>
<p><b>Nota 2</b>: Según el Decreto Ejecutivo 32368-MEIC-MAG-SALUD del 11 de octubre del 2004, publicado en la Gaceta 97 del 20 de mayo del 2005 sobre comercialización del atún en Costa Rica, los valores exigidos son: » <b>Mercurio</b>: 1 mg/kg; <b>Metil mercurio</b> 0,5 mg/kg; <b>Plomo</b>0,2 mg/kg; <b>Cadmio</b> 0,05 mg/kg» (punto 6.2.2. del precitado Decreto Ejecutivo).</p>
<p><b>Nota 3</b>: Nótese que el informe técnico solicitado a un ente universitario por las autoridades ante la falta de peritos para identificar la causa de esta súbita muerte de grandes cantidades de peces, lleva la fecha del 3 de marzo del 2017: véase <a href="http://www.nacion.com/vivir/ambiente/Muerte-peces-Nicoya-apunta-ilegal_0_1619238165.html">nota</a> de La Nación.</p>
<p><b>Nota 4</b>: La lista de las distintas sustancias químicas necesarias para producir la variedad denominada «MD-2» da una idea de los riesgos que significan para los suelos, los acuíferos así como para la salud de las comunidades aledañas y la de los trabajadores en las piñeras (véase Anexo XXII (página 57) del informe denominado ”<i>Crop Production Protocolo Pineapple MD2 (Ananas comosus)</i>”, disponible <a href="http://pip.coleacp.org/files/documents/IT-AnanasMD2%2012-2011-02-1-UK.pdf">aquí</a>). En el 2009, con relación a una investigación del IRET de la Universidad Nacional (UNA) en Talamanca sobre valores de plaguicidas en los orines de menores que viven cerca de bananeras, se leyó (véase <a href="https://semanariouniversidad.com/pais/revelacin-de-agroqumicos-en-orina-de-menores-genera-disputa/">nota</a> del Semanario Universidad) la siguiente reacción por parte de la titular de la cartera de la salud:</p>
<p>«<i>Los del IRET se han negado a dar los nombres de los niños, con el argumento de la confidencialidad, lo cual en lo personal me parece un absurdo en estos casos. En lo personal y como Ministra me parece una barbaridad</i>» (sic).</p>
<hr />
<p>Más sobre el tema:</p>
<p><a href="http://piensachile.com/2017/08/convencion-minamata-mercurio-2013-entra-vigor/"><strong>Convención de Minamata sobre Mercurio (2013) entra en vigor </strong></a><br />
por Nicolás Boeglin (Costa Rica)<br />
Publicado el 21 Agosto, 2017</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/08/30/la-entrada-vigor-la-convencion-minamata-mercurio-2013-apuntes-desde-america-latina/">La entrada en vigor de la Convención de Minamata sobre mercurio (2013): Apuntes desde América Latina </a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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		<title>Convención de Minamata sobre Mercurio (2013) entra en vigor </title>
		<link>https://piensachile.com/2017/08/21/convencion-minamata-mercurio-2013-entra-vigor/</link>
					<comments>https://piensachile.com/2017/08/21/convencion-minamata-mercurio-2013-entra-vigor/#respond</comments>
		
		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 21 Aug 2017 05:41:16 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Agua y Alimentos]]></category>
		<category><![CDATA[Derecho Internacional]]></category>
		<category><![CDATA[Salud]]></category>
		<category><![CDATA[contaminacion de alimentos]]></category>
		<category><![CDATA[contaminacion de las aguas]]></category>
		<category><![CDATA[convencion de minamata]]></category>
		<category><![CDATA[mercurio]]></category>
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		<category><![CDATA[pesticidas]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El pasado 16 de agosto, entró en vigor la Convención sobre Mercurio suscrita en el 2013, adoptada en la localidad japonesa de Kumamoto. Kumamoto es la pequeña ciudad en la que la se ubicó la corporación Chisso que optó por vertir grandes cantidades de mercurio en los años 40 y 50, impactando la Bahía de Minamata, y sus pobladores. Minamata alude a esa pequeña comunidad costera japonesa que se dió a conocer mundialmente cuando se confirmó en 1956 una de las peores tragedias humanas causadas por este metal pesado, al consumir sus integrantes peces con altos niveles de mercurio.</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/08/21/convencion-minamata-mercurio-2013-entra-vigor/">Convención de Minamata sobre Mercurio (2013) entra en vigor </a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El pasado 16 de agosto, entró en vigor la Convención sobre Mercurio suscrita en el 2013, adoptada en la localidad japonesa de Kumamoto. Kumamoto es la pequeña ciudad en la que la se ubicó la corporación Chisso que optó por vertir grandes cantidades de mercurio en los años 40 y 50, impactando la Bahía de Minamata, y sus pobladores. Minamata alude a esa pequeña comunidad costera japonesa que se dió a conocer mundialmente cuando se confirmó en 1956 una de las peores tragedias humanas causadas por este metal pesado, al consumir sus integrantes peces con altos niveles de mercurio.</p>
<div class="separator">
<figure style="width: 588px" class="wp-caption aligncenter"><a href="https://4.bp.blogspot.com/-w2lzRsRfmyg/WZSgQAcjLTI/AAAAAAAAGHY/OI1H-5kyQ1EbaHJiT20NlmfqXgzSlFQlwCLcBGAs/s1600/minimata.jpg"><img loading="lazy" src="https://4.bp.blogspot.com/-w2lzRsRfmyg/WZSgQAcjLTI/AAAAAAAAGHY/OI1H-5kyQ1EbaHJiT20NlmfqXgzSlFQlwCLcBGAs/s400/minimata.jpg" alt="" width="588" height="441" border="0" data-original-height="479" data-original-width="638" /></a><figcaption class="wp-caption-text">Foto extraída de la presentación de la Dra. Astrid Andersen (Dinamarca), «La enfermedad de Minamata», filmina 24.</figcaption></figure>
</div>
<p><i> La presentación de la Dra. Astrid Anderson está disponible <a href="https://es.slideshare.net/Astridandersens/la-tercera-parte-toxicologa-de-mercurio-fuera-de-la-minera-de-oro">aquí</a>.</i></p>
<p>En este <a href="https://www.env.go.jp/chemi/tmms/pr-m/mat01/es_full.pdf">estudio</a> sobre los alcances en Japón de la enfermedad de Minamata y las acciones legales que se debieron de interponer, incluso hasta el 2013, para obtener compensaciones para las víctimas, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">» <i>Hasta finales de mayo del 2013, el número total de pacientes certificados era de 2.977 (1.784 en la Prefectura de Kumamoto, 491 en la Prefectura de Kagoshima y 702 en la Prefectura de Niigata), de los cuales 646 (330 en la Prefectura de Kumamoto, 130 en la Prefectura de Kagoshima, y 186 en la Prefectura de Niigata) siguen con vida. Mientras tanto, el 16 de abril de 2013 el Tribunal Supremo dictó una sentencia para dos casos que demandan la anulación de las decisiones respectivas del gobierno de rechazar la solicitud de la certificación bajo la Ley de Indemnización</i>» (página 10).</p>
<p><b>La Convención sobre Mercurio en breve</b></p>
<p>A partir de reuniones de expertos de la FAO y de la OMS sobre los daños a la salud humana, a los suelos y a las aguas provocados por el mercurio (véase <a href="http://www.fao.org/english/newsroom/news/2003/19783-en.html">nota</a> del <b>2003</b>), se hizo imperioso contar con un instrumento internacional vinculante con respecto a esta sustancia. Las negociaciones sobre su conveniencia y luego sobre su contenido duraron diez años. El convenio suscrito en el <b>2013</b> (véase <a href="http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata%20Convention%20on%20Mercury_booklet_Spanish.pdf">texto y anexos</a>, versión en español) establece una serie de obligaciones para prevenir daños a la salud humana en los Estados partes causados por el mercurio limitando o prohibiendo su uso. El artículo 7 refiere a obligaciones relacionadas a la extracción de oro artesanal y a pequeña escala.</p>
<p>Se preve también un sistema de limitaciones progresivas a la producción e importación de ciertos productos que contienen mercurio. Al respecto, la fecha del <b>2020</b> estipulada en el Anexo 1 obliga a tomar medidas comerciales a mediano plazo. Hace unos meses, la Unión Europea (UE) acordó prohibir el uso de implantes odontológicos con mercurio en niños y mujeres embarazadas a partir del 2018 (véase <a href="http://www.elmundo.es/ciencia-y-salud/2017/04/26/5900cd7822601d01438b4627.html">nota</a> de prensa y <a href="http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/04/25-mercury-polution/">comunicado de prensa</a> de la UE que abarca otras de las medidas tomadas).</p>
<p>Este instrumento internacional obliga a los Estados a regular y a limitar el uso del mercurio, un ámbito en el que en muchos Estados no existe regulación alguna. Por ejemplo, en este informe de las autoridades chilenas del <b>2009</b> titulado «<i><b>Plan Nacional para la Gestión de los Riesgos del Mercurio</b></i>» (véase <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.de/2017/08/Plan%20Nacional%20para%20la%20Gesti%C3%B3n%20de%20los%20Riesgos%20del%20Mercurio">texto</a> completo), se lee que:</p>
<p style="padding-left: 30px;">«<i>En Chile actualmente no se producen productos con contenido de mercurio, por lo tanto, el mayor problema radica en la importación de éstos. Los principales productos importados y que contienen mercurio son pilas, termómetros, manómetros, medidores, barómetros, sensores, interruptores, fuentes de luz con mercurio, productos farmacéuticos de uso humano y veterinario, químicos y equipos de laboratorio. En todos los casos, no existe regulación para el ingreso y/o contenido de este metal</i>«(página 14).</p>
<p>A la fecha de su entrada en vigor, este convenio internacional de Minamata cuenta con 128 firmas y 74 ratificaciones (véase <a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=IND&amp;mtdsg_no=XXVII-17&amp;chapter=27&amp;clang=_en">estado oficial</a> de firmas y ratificaciones).</p>
<p>Como era de esperar, ni Argelia ni Kirguistán han tan siquiera firmado este texto. Si bien lo han firmado, no aparecen en la lista de Estados Partes Alemania, España, India, Italia, Rusia y Sudáfrica, a diferencia de Estados Unidos, de China y de Francia que sí lo han ratificado.</p>
<p>En América Latina, después de Uruguay, primero en la región en ratificar esta convención (setiembre del 2014), seguido por Nicaragua (octubre del 2014), México y Panamá (setiembre del 2015), figuran como Estados Partes Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, y Perú. En este enlace está disponible un <a href="http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/publications/informe_Minamata_LAC_ES_FINAL.pdf">informe</a> sobre la implementación de este instrumento internacional en América Latina y en el Caribe.</p>
<p>Como se puede apreciar, con la notable excepción de Guatemala, Centroamérica es parte a este novedoso instrumento, que llama a reforzar la cooperación para limitar el comercio del mercurio y su circulación. No es el caso de la región andina, en la que Chile y Colombia (al igual que Argentina) han optado por no someterse (aún) a este tratado. De igual forma, la región amazónica adolece de Estados como Colombia y Venezuela. Recientemente, en Costa Rica, las autoridades detectaron que el mercurio usado por quiénes se dedican a la minería artesanal ilegal proviene de Nicaragua (véase <a href="http://www.nacion.com/nacional/politica/Contrabando-mercurio-extraer-riesgo-costarricenses_0_1635236522.html">nota </a>reciente de La Nación).</p>
<p>Nótese que Canadá, Estados Unidos y México son Estados partes, por lo que la armonización de nuevas reglas comerciales podrían ser más fácil de acordar.</p>
<p><b>Mercurio, productores y consumidores</b></p>
<p>Según la descripción dada por la Oficina de Protección Ambiental en Estados Unidos (EPA), «<i>Mercury emissions know no national or continental boundaries. Mercury emitted into the air can travel thousands of miles in the atmosphere before it is eventually deposited back to the earth in rainfall or in dry gaseous form</i>» (véase <a href="https://www.epa.gov/international-cooperation/mercury-emissions-global-context">ficha técnica</a>: se sugiere al lector completar los datos de la EPA con la f<a href="https://www.ecured.cu/Mercurio_(elemento_qu%C3%ADmico)">icha técnica</a> elaborada por Ecured/Cuba). Se considera que los mayores productores de mercurio a nivel global son España, seguida por Kirguistán, Argelia y China (véase recuadros en páginas 5-6 de este<a href="http://www.igme.es/PanoramaMinero/Historico/2003_04/MERCURIO03.pdf"> informe al 2003</a>).</p>
<p>Muchos de los Estados en los que se extrae oro de manera no regulada e informal (o bien en zonas en conflicto o disputadas) ven grandes cantidades de mercurio liberado por los oreros: en este <a href="http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16460373">artículo</a> sobre el mercurio en Colombia publicado en el 2015, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Prácticamente todo el mercurio que entra al país va a las minas ilegales, porque las legales utilizan cianuro”, dice el profesor de la Universidad del Rosario Leonardo Güiza, biólogo y abogado experto en minería</i>«.</p>
<p>A modo de ejemplo sobre el oro extraído en zonas en conflicto y los graves problemas suscitados por la falta de control estatal, remitimos al lector a la guía elaborada por la OCDE en el 2016 sobre el oro colombiano, titulada «<i>Debida diligencia en la cadena de subministros de oro colombiana: perspectivas generales</i>«, disponible <a href="https://mneguidelines.oecd.org/Colombia-gold-supply-chain-overview-ESP.pdf">aquí</a>. Es muy probable que el caso del oro colombiano no sea sino un simple indicador de lo que ocurre en muchas otras latitudes del planeta.</p>
<p>Ahora bien, el problema del mercurio está muy lejos de circunscribirse a zonas de extracción de minerales como el oro. Sobre los daños a la salud humana del mercurio, véase <a href="http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs361/es/">daños y patologías</a> asociadas al mercurio, reseñadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS). En este último enlace, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>La principal vía de exposición humana es el consumo de pescado y marisco contaminados con metilmercurio, compuesto orgánico presente en esos alimentos</i>«.</p>
<p><b>Mercurio y otros metales pesados y salud humana</b></p>
<p>El mercurio, al igual que otros metales pesados, suele ser absorbido o inhalado por el ser humano en cantidades que superan los valores mínimos al estar en contacto directo o bien expuesto a sustancias químicas que lo contienen, como vapores, polvo de ciertos cementos, aceites y grasas y otras sustancias químicas usadas en la industria, o bien al consumir agua contaminada o productos del mar u otros, a través del fenómeno conocido como «bioacumulación», entre otras formas de ingerirlo. En esta interesante <a href="http://ipen.org/sites/default/files/documents/ipen_mercury_booklet-es.pdf">guía</a> para ONG sobre contaminación con mercurio, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">» <i>El metilmercurio (CH3 Hg+ ) es la forma de mercurio con mayor responsabilidad por la contaminación con mercurio de los peces y mariscos, y de las aves y mamíferos que se los comen. Cuando una persona ingiere metilmercurio, el estómago y los intestinos lo absorben en forma mucho más completa que el mercurio inorgánico</i>» (página 17).</p>
<p>La ingesta o inhalación de metales pesados en cantidades superiores a las recomendadas afecta el sistema nervioso y varias funciones cerebrales del ser humano. Con relación a un metal pesado como el <b>plomo</b>, en este «<i><b>Manual de Pruebas Neuroconductuales</b></i>» (véase <a href="http://www.bvsde.paho.org/foro_hispano/3_neuroconductuales.pdf">texto</a> completo) publicado en Costa Rica en el año <b>2000</b> y cuya lectura recomendamos al ser Costa Rica uno de los mayores importadores de plaguicidas y pesticidas en América Latina, se señala que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Un ejemplo de un efecto neurotóxico temprano es la disminución del coeficiente de inteligencia (CI) en niños con niveles elevados de plomo en la sangre. Un gran número de estudios ha puesto en evidencia la relación entre el nivel de plomo en la sangre de niños y la disminución del coeficiente de inteligencia en ausencia de una enfermedad clínica</i>» (página 9).</p>
<p>Con relación al <b>cadmio</b>, este <a href="http://www.redalyc.org/pdf/473/47324564010.pdf">informe</a> reseña las diversas formas de ingerirlo o inhalarlo, y sus graves efectos en la salud humana.</p>
<p>El plomo, el mercurio, el cadmio, el titanio, el arsénico y muchos otros metales pesados se encuentran liberados, mezclados a otras sustancias, sin que se sepa a ciencia cierta en qué proporciones, pero con efectos devastadores para la salud humana. La contaminación causada a la comunidad de La Oroya en Perú se tramita actualmente ante el sistema interamericano de derechos humanos (véase <a href="http://www.aida-americas.org/sites/default/files/La%20Oroya%20Fact%20Sheet%20ESP%2014-02-12.pdf">nota</a> de AIDA).</p>
<p>Cuando los desechos electrónicos y eléctricos, los residuos de centros hospitalarios así como muchos otros conteniendo metales pesados no son adecuadamente tratados o reciclados, el agua sirve de vehículo, en particular en las zonas tropicales, concentrándose gran cantidad de metales dispersos en quebradas, ríos, lagunas y lagos, pero también acuíferos. Por efecto de la escorrentía, polvos de cementeras, minas, industrias diversas o las partículas que liberan los motores del parque automotor también terminan en los cuerpos de agua.</p>
<p>Desde el 2014, un Relator Especial de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Sustancias Tóxicas está sistematizando información sobre el tema, además de recibir denuncias y visitar Estados, ante los desafios que plantean, en materia de derechos humanos, las sustancias tóxicas usadas en la industria y en la agricultura (véase <a href="http://www.srtoxics.org/">sitio oficial</a>).</p>
<p><b>Los metales pesados en Costa Rica liberados en los cuerpos de agua</b></p>
<p>Pese a diversas comunicaciones enviadas por Costa Rica a instancias internacionales sobre iniciativas en materia de metales pesados (véase por ejemplo nota del Ministerio del Ambiente (MINAET) del <b>2009</b> colgada en este <a href="http://www.un.org/esa/dsd/dsd_aofw_ni/ni_pdfs/NationalReports/costa_rica/web/chemicals.pdf">enlace</a> de Naciones Unidas), resulta evidente que el tratamiento de residuos constituye aún todo un desafío, incluyendo los metales pesados. No se conoce de algún dato sobre la cantidad de baterías (pilas) recicladas en Costa Rica con relación al volumen importado, para dar tan solo un ejemplo (que podríamos extender a las baterías de vehículos o acumuladores).</p>
<p>En su informe del 8 de abril del 2014, a raíz de su visita a Costa Rica en el 2013, el Experto Independiente John H. Knox de Naciones Unidas <i>sobre la cuestión de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos</i>, <i>limpio, saludable y sostenible</i>, señaló en su informe (Documento A/HRC/25/53/Add.1 disponible en la red) que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Según un estudio realizado por el Instituto de Recursos Mundiales en 2011, Costa Rica tiene el más alto uso per capita de plaguicidas del mundo . Estudios recientes han descrito los efectos adversos que el uso de plaguicidas agrícolas está teniendo en los ecosistemas fluviales, entre otras cosas debido al deterioro del hábitat y la calidad ecológica de comunidades de macroinvertebrados, el escaso crecimiento vegetativo y los elevados niveles de residuos de fungicidas y herbicidas . Como consecuencia de ello, Costa Rica tiene algunos de los ríos más contaminados de América Latina . Sus humedales también necesitan más protección</i>» (punto 59).</p>
<p>Con relación a los cuerpos de agua, en este <a href="https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/jaguar/sad_docs/2013/DFOE-AE-IF-01-2013.pdf">informe</a> de la Contraloría General de la República (CGR) sobre los controles defectuosos del Estado costarricense con relación a la calidad del agua, del año <b>2013</b>, se puede leer que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Se determinó la presencia de contaminantes diversos, en 25 de las 34 cuencas del país. Estos contaminantes son materia orgánica, nutrientes y sólidos, metales, sustancias químicas y orgánicas, y microorganismos peligrosos</i>» (punto 2.69, pág. 24). De interés resulta este informe con relación a la poca fiscalización del Estado en materia de vertidos en cuerpos de agua por parte del sector industrial.</p>
<p>Hubiese sido muy interesante por ejemplo, además de los hallazgos de la CGR, saber cuánta del agua declarada como potable (y cobrada como tal) es objeto de un monitoreo permanente con relación a la presencia de metales pesados. Se sabe por ejemplo que los análisis sobre la potabilidad del agua en el cantón de Santo Domingo de Heredia (acueducto municipal) incluyen siempre un análisis bacteriológico, pero que los análisis fisico-químicos son realizados de manera muy esporádica: desde febrero del 2012, las autoridades de salud de este cantón herediano se mantienen sin responder a una solicitud realizada por una entidad local (véase<a href="http://banderazulsmiguel.blogspot.com/2012/02/meses-de-la-crisis-del-agua-en-san.html"> nota</a> del CBAE de San Miguel).</p>
<p>Al vertirse al mar, desde las desembocaduras de los ríos, grandes volúmenes de agua contaminada con metales pesados y muchas otras sustancias provenientes del Valle Central, el estudio de peces y especies marinas también revela los efectos de la contaminación fluvial, con investigaciones (esporádicas) sobre metales pesados cada vez más preocupantes, y escasamente divulgadas en Costa Rica.</p>
<div class="separator">
<figure style="width: 620px" class="wp-caption aligncenter"><a href="https://2.bp.blogspot.com/-Y-oMoUWWJdY/WZS3dQkwC-I/AAAAAAAAGHo/TCffAdaWzSEQlSHjOUdsNzsi6iHb2M1pwCLcBGAs/s1600/tarcol.jpg"><img loading="lazy" class="" src="https://2.bp.blogspot.com/-Y-oMoUWWJdY/WZS3dQkwC-I/AAAAAAAAGHo/TCffAdaWzSEQlSHjOUdsNzsi6iHb2M1pwCLcBGAs/s400/tarcol.jpg" alt="" width="620" height="412" border="0" data-original-height="681" data-original-width="1024" /></a><figcaption class="wp-caption-text">«Playas Guacalillo, Azul y Tárcoles pagan con basura el descuido del Valle Central, Costa Rica» </figcaption></figure>
</div>
<p>Foto extraía de <a href="http://www.nacion.com/vivir/ambiente/Playas-Guacalillo-Tarcoles-Valle-Central_0_1496450385.html">nota</a> de La Nación (2015)</p>
<p>En un estudio publicado por un químico de Costa Rica en el <b>2015</b>, titulado «<i>Acumulación de metales pesados en bivalvos y sus efectos tóxicos en la salud humana: perspectivas para el estudio en Costa Rica</i>«, se lee que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>Los principales efectos sobre la salud humana por exposición a metilmercurio son efectos neurotóxicos (parestesias, ataxia, neurastenia, pérdida de visión y audición) en adultos y toxicidad para los fetos de mujeres expuestas durante el embarazo. También se ha demostrado un efecto genotóxico que da por resultado aberraciones cromosómicas en poblaciones expuestas a metilmercurio</i>«.</p>
<p>Nótese que en ese mismo estudio precitado, el autor concluye que:</p>
<p style="padding-left: 60px;">«<i>en Costa Rica el no contar con una industria tan especializada en el uso de metales pesados asi como la falta de información al respecto, no permite asegurar que hay o no contenidos elevados de contaminantes. Únicamente el estudio analítico de las muestras tanto de los cultivos del golfo de Nicoya, como las extraídas en otras zonas costeras, podrá generar un verdadero reflejo de en qué posición nos encontramos respecto al tema</i>«.</p>
<p>Las concentraciones de metales pesados en los peces que se comercializan para consumo humano son objeto cada cierto tiempo de titulares en prensa. En Costa Rica, uno de los primeros artículos de prensa disponible en línea al respecto es del <b>2006</b> (véase <a href="http://wvw.nacion.com/ln_ee/2006/enero/09/pais1.html">nota</a> de La Nación).</p>
<p>En el <b>2013</b>, se publicó la investigación titulada » <i>Evaluación de los Niveles de Mercurio en Productos Pesqueros en Costa Rica, Durante 2003-2013, como insumo para recomendar una ingesta semanal tolerable</i>» disponible en este <a href="http://www.scielo.sa.cr/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1409-14292016000100018">enlace</a>. Los resultados de una investigación titulada «<i>Interpretación del contenido de mercurio en muestras nacionales de pez vela (Istiophorus platypterus) y marlín (Makaira spp. o Tetrapturusspp.) a partir de parámetros toxicológicos internacionales</i>«, publicada por la Universidad Nacional (UNA) y disponible en la red, concluye en el <b>2014</b> que <b>el 100% de las muestras recogidas de ambos peces en establecimiento comerciales registran altas concentraciones de mercurio</b> (p. 57). En el <b>2016</b>, la ONG PRETOMA titulo una <a href="http://www.pretoma.org/study-shows-shark-meat-in-costa-rican-markets-has-high-levels-of-toxic-mercury/">nota de prensa</a> «<i>Study Shows Shark Meat in Costa Rican Markets Has High Levels of Toxic Mercury</i>«. El atún aparece en la tabla 1 de este <a href="https://www.jpmph.org/journal/view.php?number=1215">estudio del 2014</a>sobre especies marinas en las que se registra mercurio, y sería de gran interés conocer cuál es la situación del atún consumido en Costa Rica.</p>
<p><b>A modo de conclusión: investigaciones esporádicas ante un Estado omiso</b></p>
<p>En febrero del <b>2017</b>, la aparición de grandes cantidades de peces muertos en varias playas de Nicoya dió lugar a un apresurado comunicado de prensa de las autoridades del 17 de febrero (<b>Nota 1</b>) descartando cualquier riesgo para la salud humana al consumir peces (véase <a href="http://presidencia.go.cr/comunicados/2017/02/descartan-riesgo-en-consumo-de-pescado-proveniente-del-golfo-de-nicoya/">nota</a> de Casa Presidencial titulada «<i>Descartan riesgo en consumo de pescado proveniente del Golfo de Nicoya</i>«).</p>
<p>Se desconoce si las autoridades del Ministerio de Salud han elaborado (y hecho público) en estos últimos años algun informe sobre la recurrencia de patologías asociadas a metales pesados detectadas en ciertas zonas de Costa Rica.</p>
<p>En este como en otros casos, es frecuente observar a un Estado negligente en cuanto a los efectos en la salud humana de ciertas actividades. Bien lo saben las comunidades afectadas por la expansión piñera en Costa Rica, cuya salud y patologías asociadas a la exposición de plaguicidas no parecen en lo más mínimo interpelar a las autoridades de salud: como tuvimos la ocasión de expresarlo, la sordera es institucionalizada en Costa Rica cuando de problemas provocados por la piña se trata (véase <a href="http://www.sciencespo.fr/opalc/content/la-pina-de-costa-rica-ante-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos">nota</a> nuestra publicada en el OPALC en el 2015) (<b>Nota 2</b>). De igual forma con la gran cantidad de niños autistas en algunas zonas rurales, pese a literatura científica que (desde hace muchos años) relaciona el autismo a la exposición a pesticidas de mujeres embarazadas (véase <a href="http://time.com/2904578/pesticide-exposure-during-pregnancy-strongly-linked-to-autism/">nota</a> al respecto).</p>
<p>Más allá de la serie de obligaciones que asumieron los Estados en la Convención de Minamata con relación al mercurio (y cuya implementación constituye en sí todo un desafío), es deseable que con la entrada en vigor de este novedoso instrumento, las organizaciones sociales aprovechen la oportunidad para exigir a los Estados examinar con mucha mayor atención los efectos en la salud pública de los metales pesados que, de una u otra forma, ingieren sus habitantes, y prevenir mayores daños y sufrimiento.</p>
<div><em>-Su autor, <strong>Nicolás Boeglin</strong>, es Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica / UCR</em></div>
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<div class="post-body entry-content">Blog del autor: <strong><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.cl/2017/06/archipielago-de-chagos-asamblea-general.html" target="_blank" rel="noopener">Derecho Internacional</a></strong></div>
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</div>
<p><strong>Notas: </strong><br />
<b></b></p>
<p><b>Nota 1</b>: Nótese que el informe técnico solicitado a un ente universitario por las autoridades ante la falta de peritos para identificar la causa de esta súbita muerte de grandes cantidades de peces, lleva la fecha del 3 de marzo del 2017 : véase <a href="http://www.nacion.com/vivir/ambiente/Muerte-peces-Nicoya-apunta-ilegal_0_1619238165.html">nota</a> de La Nación.</p>
<p><b>Nota 2</b>: La lista de las distintas sustancias químicas necesarias para producir la variedad denominada «MD-2» da una idea de los riesgos que significan para los suelos, los acuíferos así como para la salud de las comunidades aledañas y la de los trabajadores en las piñeras (véase Anexo XXII (página 57) del informe denominado ”<i>Crop Production Protocolo Pineapple MD2 (Ananas comosus)</i>”, disponible <a href="http://pip.coleacp.org/files/documents/IT-AnanasMD2%2012-2011-02-1-UK.pdf">aquí</a>). En el 2009, con relación a una investigación del IRET de la Universidad Nacional (UNA) en Talamanca sobre valores de plaguicidas en los orines de menores que viven cerca de bananeras, se leyó la siguiente reacción por parte de la titular de la cartera de la salud:</p>
<p>«<i>Los del IRET se han negado a dar los nombres de los niños, con el argumento de la confidencialidad, lo cual en lo personal me parece un absurdo en estos casos. En lo personal y como Ministra me parece una barbaridad</i>» (sic) (véase <a href="https://semanariouniversidad.com/pais/revelacin-de-agroqumicos-en-orina-de-menores-genera-disputa/">nota</a> del Semanario Universidad).</p>
<hr />
<p>Más sobre el tema:</p>
<p><iframe loading="lazy"  id="_ytid_79394"  width="480" height="360"  data-origwidth="480" data-origheight="360" src="https://www.youtube.com/embed/dw7cKHpoPe8?enablejsapi=1&#038;autoplay=0&#038;cc_load_policy=0&#038;cc_lang_pref=&#038;iv_load_policy=1&#038;loop=0&#038;modestbranding=0&#038;rel=1&#038;fs=1&#038;playsinline=0&#038;autohide=2&#038;theme=dark&#038;color=red&#038;controls=1&#038;" class="__youtube_prefs__  epyt-is-override  no-lazyload" title="YouTube player"  allow="fullscreen; accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen data-no-lazy="1" data-skipgform_ajax_framebjll=""></iframe></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><iframe loading="lazy"  id="_ytid_25699"  width="480" height="270"  data-origwidth="480" data-origheight="270" src="https://www.youtube.com/embed/MkooyuHVUsg?enablejsapi=1&#038;autoplay=0&#038;cc_load_policy=0&#038;cc_lang_pref=&#038;iv_load_policy=1&#038;loop=0&#038;modestbranding=0&#038;rel=1&#038;fs=1&#038;playsinline=0&#038;autohide=2&#038;theme=dark&#038;color=red&#038;controls=1&#038;" class="__youtube_prefs__  epyt-is-override  no-lazyload" title="YouTube player"  allow="fullscreen; accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen data-no-lazy="1" data-skipgform_ajax_framebjll=""></iframe></p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/08/21/convencion-minamata-mercurio-2013-entra-vigor/">Convención de Minamata sobre Mercurio (2013) entra en vigor </a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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			</item>
		<item>
		<title>Peligro de contaminación de las aguas de la IV-Región</title>
		<link>https://piensachile.com/2015/03/26/peligro-de-contaminacion-de-las-aguas-de-la-iv-region/</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 26 Mar 2015 19:39:41 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Agua y Alimentos]]></category>
		<category><![CDATA[agua]]></category>
		<category><![CDATA[arsenico]]></category>
		<category><![CDATA[cadmio]]></category>
		<category><![CDATA[mercurio]]></category>
		<category><![CDATA[relaves mineros]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>“…produjo un arrastre masivo de relaves mineros pertenecientes a la minera ……. Esa es la causa de la turbiedad del agua potable. Llamo a la comunidad, cuya agua de llave presente turbiedad, a que evite el consumo, tanto cruda como hervida, ya que probablemente presente contaminación con metales pesados o niveles más altos de lo permitido, digamos principalmente arsénico, cadmio, mercurio, entre otros.”</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2015/03/26/peligro-de-contaminacion-de-las-aguas-de-la-iv-region/">Peligro de contaminación de las aguas de la IV-Región</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p>Frente a las enormes masas de agua, barro y materiales que han sido arrastrados por las precipitaciones caídas en los últimos días, es necesario constatar que en toda la Región se realizan actividades de extracción minera en diferentes volúmenes. Actividad minera implica uso de productos químicos en cantidades industriales, restos de los cuales se encuentran almacenados en los llamados relaves, muchos de los cuales pudieran haber sido afectados por los aluviones que bajan por ríos y quebradas.<br />
Nos llama la atención que, ni las autoridades ni ningún medio de comunicación de masa, tales como radios, canales de televisión, diarios, etc. ha dicho nada al respecto. Es necesario y urgente que lo hagan. Aquí es necesario aplicar el principio de “Ante la duda, frente al riesgo, es mejor abstenerse” y llamar a las empresas de Agua Potable a que informen a sus consumidores respecto del estado del agua y si es posible consumirla sin riesgos. De esta forma aquellos ciudadanos que no reciban el visto bueno, es decir la autorización para beber “agua de la llave”, no lo deben hacer por ningún motivo.<br />
Publicamos la opinión anterior luego de recibir el siguiente email en nuestra casilla:</p>
<p style="padding-left: 90px;"><span style="color: #333399;">«Soy químico y necesito mantenerme anónimo o arriesgo la pega. Soy de ….. (NdR: hemos borrados los nombre de lugares y de la minera, para proteger a la persona que nos envió esta información, en un afán de ayudar a evitar una tragedia). El frente de mal tiempo hizo desbordar la quebrada …… , cerca de ….., camino al …….., lo cual produjo un arrastre masivo de relaves mineros pertenecientes a la minera ……. Esa es la causa de la turbiedad del agua potable. Llamo a la comunidad, cuya agua de llave presente turbiedad, a que evite el consumo, tanto cruda como hervida, ya que probablemente presente contaminación con metales pesados o niveles más altos de lo permitido, digamos principalmente arsénico, cadmio, mercurio, entre otros.</span><br />
<span style="color: #333399;"> Saludos</span></p>
<p><span style="color: #000000;">Si bien no tenemos claridad del origen de este email y su veracidad, somos de la opinión que debe ser </span>considerado como una advertencia y nos llama a ser prudentes y a no consumir agua de cuya calidad no estemos seguros.<br />
Luego de leer este email, entramos a Google Maps y buscamos relaves en la zona y encontramos no uno, sino muchos relaves. ¿Cuál es el estado de esos relaves hoy, después de todo lo ocurrido? Omisión, silencio, cerrar los ojos ante la realidad, nos hace cómplices de los daños que pueda vivir la población.</p>
<p style="text-align: center;">¡ES URGENTE EL ENVÍO DE GRANDES CANTIDADES DE AGUA POTABLE A LA ZONA!</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2015/03/26/peligro-de-contaminacion-de-las-aguas-de-la-iv-region/">Peligro de contaminación de las aguas de la IV-Región</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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			</item>
		<item>
		<title>La alimentación y la salud mental</title>
		<link>https://piensachile.com/2014/06/29/la-alimentacion-y-la-salud-mental/</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 29 Jun 2014 08:34:38 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Agua y Alimentos]]></category>
		<category><![CDATA[Ciencia - Técnica]]></category>
		<category><![CDATA[agua]]></category>
		<category><![CDATA[alimentacion]]></category>
		<category><![CDATA[fluor]]></category>
		<category><![CDATA[mercurio]]></category>
		<category><![CDATA[nutricion infantil]]></category>
		<category><![CDATA[salud mental]]></category>
		<category><![CDATA[the lancet]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>“Las incapacidades en el desarrollo neuronal incluyendo autismo, déficit atencional, hiperactividad, dislexia y otros desajustes, afectan a millones de niños del mundo entero, y algunos de estos diagnósticos parecen crecer en frecuencia. Los productos químicos industriales que dañan al cerebro en desarrollo, están entre las causas conocidas de este crecimiento. […] productos químicos como tóxicos para el desarrollo neurológico: plomo, metil- mercurio, bifenilos policlorados, arsénico y tolueno […] Manganeso, FLUORUROS, clorpirifos, dicloro-difenil -tricloroetano, tetracloroetileno y éteres difenilpolibromados”( The Lancet Neurology).</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Junio, 2014<br />
Hasta no hace tanto tiempo había desnutrición en Chile. Niños raquíticos mal alimentados debido a la pobreza, a la ignorancia y a factores exógenos y endógenos desconocidos en aquel entonces.</p>
<p>La experiencia de los médico en Salud Pública y sus deficiencias, fue tomada como bandera en la lucha política en las décadas de los 40 o 50 del pasado siglo.</p>
<p>Los estudios mostraban que los niños desnutridos en los primeros años de vida tenían un desarrollo menor a su potencial genético, lo que determinaba una menor capacidad cognitiva y otros problemas que afectaban el comportamiento. Los estudios mostraron la importancia de la lactancia materna y de la ingestión de proteínas en la dieta posterior. Esto es el consumo de carne, pescado, leche, huevos y legumbres en forma regular, fuera de las verduras de nuestros huertos.</p>
<p>Debido a estos informes científicos y a la tozudez de varios científicos, los gobiernos chilenos implementaron políticas de nutrición, partiendo por la leche en polvo repartida en los Consultorios a todos los niños de Chile. Además implementaron programas de investigación en alimentos de modo de dotar a los fideos, de alto consumo en la población, de proteínas adicionales para reforzar la dieta proteica, y trataron de instruir a la población acerca de las bondades de una dieta equilibrada y de los peligros del alcoholismo en la herencia.</p>
<p>Lo que se sospechaba, pero no se sabía en aquel tiempo, era que los pueblos de origen asiático de donde descienden los nativos americanos, no procesan ni la lactosa ni el alcohol. Siendo nuestro país mestizo en un 85% con nativo americano, muchos de los niños sufrían de grandes diarreas al consumir la leche y la gente del pueblo le tenía cierto temor a la leche de vaca, la que era reemplazada en los campos por té con azúcar.</p>
<p>Además no podían controlar el alcoholismo dado que genéticamente, no porque fueran más borrachos que los europeos, procesaban y procesan el alcohol en forma diferente y generan como sub producto una molécula parecida a los opiáceos lo que causa adicción. Esta fue una información dada por un médico dedicado a la rehabilitación de alcohólicos.</p>
<p>Posteriormente vendría el desarrollo del yoghurt industrial que fue la solución que los pueblos asiáticos le habían dado al tema. La solución al alcohol es solamente dejar de tomar mientras se pueda.</p>
<p>También se preocuparon estos profesionales de la salud, de la dentadura. Y como política masiva consiguieron que por ley se agregara fluor al agua, que se sabía que prevenía las caries prematuras en los dientes de leche. Esta medida fue aplicada en USA,Israel y muchos otros países, de los cuales Chile obtuvo la idea.</p>
<p>Con el tiempo se descubrió que el Fluor era extremadamente venenoso y también el Mercurio usado en las tapaduras dentales. USA e Israel atentos a los estudios científicos, prohibieron el Fluor en el agua potable. <strong>Chile aún no lo hace</strong>.</p>
<p>En los últimos años no se ha sabido de desnutrición, pero si de obesidad mórbida. Además se sabe de niños con autismo, cosa que no se conocía ni de nombre. Los profesores se quejan de los niños en perpetuo movimiento (hiperkinéticos) y los chicos “volados”, sin poder de concentración.</p>
<p>Además aparecen tanto niños como niñas que siguen con ataques de ira incontrolable después de los 3 o 4 años, golpean a los profesores y compañeros y nadie los puede controlar.</p>
<p>Los psicólogos culpan a los padres por no saber controlarlos ni educarlos, los padres culpan a los profesores y al colegio, y al final los médicos psiquiatras ensayan todo un arsenal de pastillas.</p>
<p>Hace tiempo que se sospecha que la sobre aplicación de productos químicos en la agricultura y en la vida doméstica tiene algo que ver con el tema. Pero las Industrias Químicas se defienden y dicen que sus productos son inocuos, cosa que los gobiernos no controlan dándole todo el crédito a las etiquetas creadas por los fabricantes.</p>
<p>Acabo de ver un artículo publicado en The Lancet,(1) que es la revista oficial del cuerpo médico del Reino Unido, refiriéndose a los desórdenes neurológicos provocados por diversas toxinas en fetos en formación y menores y que resultan en problemas de comportamiento cuyo origen es neurológico.</p>
<p>Dice así:</p>
<p style="padding-left: 60px;">“ Las discapacidades en el desarrollo neuronal incluyendo autismo, deficit atencional, hiperactividad, dislexia y otros desajustes, afectan a millones de niños del mundo entero, y algunos de estos diagnósticos parecen crecer en frecuencia. Los productos químicos industriales que dañan al cerebro en desarrollo, están entre las causas conocidas de este crecimiento. En el año 2006 hicimos una revisión sistemática e identificamos cinco productos químicos como tóxicos para el desarrollo neurológico<strong>: plomo, metil- mercurio, bifenilos policlorados, arsénico y tolueno.</strong> Desde el 2006, los estudios epidemiológicos han documentado seis neuro tóxicos adicionales del cerebro en desarrollo<strong>: Manganeso</strong><strong>, fluoruros, clorpirifos, dicloro-difenil -tricloroetano, tetracloroetileno y éteres difenilpolibromados.</strong></p>
<p><strong>(Como pueden ver el famoso Fluor que viene en el agua, y en las Pastas de Dientes que consume toda la población, es un veneno declarado.)</strong></p>
<p>Nosotros postulamos que muchos más neurotóxicos permanecen sin ser descubiertos. Para controlar la <strong>pandemia de neurotoxicidad en el desarrollo cerebral</strong>, <strong>proponemos una estrategia de prevención global. Los Productos Químicos que no han sido sometidos a pruebas específicas, no se les debiera presumir inocuos para el desarrollo cerebral, y los productos químicos que existen en uso y todos los nuevos productos químicos deben, por lo tanto ser sometidos a pruebas específicas de neurotoxicidad.</strong></p>
<p>Para coordina estos esfuerzos y acelerar la traducción de la ciencia en prevención, proponemos la formación urgente de un centro global de intercambio de información en el tema.”</p>
<p>Sería encomiable que los esfuerzos hechos los últimos 50 años por el Estado chileno de mejorar la nutrición infantil de modo de tener un pueblo sano que pueda enfrentar los cambios, que pueda acceder a una mejor educación y a todas las oportunidades que da la tecnología, siguieran las huellas de lo sembrado hace 40 o 50 años por honorables científicos tales como el Dr. Fernando Monckeberg y otros , que merecen nuestro agradecimiento, y se preocuparan de los tóxicos que estamos tragando día a día.</p>
<p>Los dientes se pueden mejorar de otro modo, pero el agua con fluor llega a todo el mundo.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><strong>Notas:<br />
</strong></p>
<p><strong>(1) Neurobehavioural effects of developmental toxicity</strong></p>
<p><em>The Lancet Neurology, </em><a href="http://www.thelancet.com/journals/laneur/issue/vol13no3/PIIS1474-4422(14)X7040-7"><em>Volume 13, Issue 3</em></a><em>, Pages 330 &#8211; 338, March 2014</em></p>
<p>doi:10.1016/S1474-4422(13)70278-3<a href="http://www.thelancet.com/popup?fileName=cite-using-doi">Cite or Link Using DOI</a></p>
<p>Copyright © 2014 Elsevier Ltd All rights reserved.</p>
<p>Dr <a href="http://www.thelancet.com/search/results?fieldName=Authors&amp;searchTerm=Philippe+Grandjean">Philippe Grandjean</a> MD <a href="http://www.thelancet.com/journals/laneur/article/PIIS1474-4422(13)70278-3/abstract#aff1">a</a> <a href="http://www.thelancet.com/journals/laneur/article/PIIS1474-4422(13)70278-3/abstract#aff2">b</a> , <a href="http://www.thelancet.com/search/results?fieldName=Authors&amp;searchTerm=Philip%20J+Landrigan">Philip J Landrigan</a> MD <a href="http://www.thelancet.com/journals/laneur/article/PIIS1474-4422(13)70278-3/abstract#aff3">c</a></p>
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