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	<title>empresas offshore &#8211; piensaChile</title>
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		<title>Las sociedades en que se funde la fortuna de la familia Piñera Morel</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 17 Jun 2018 08:42:32 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Análisis]]></category>
		<category><![CDATA[Denuncia]]></category>
		<category><![CDATA[Economía]]></category>
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		<category><![CDATA[empresas offshore]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Sebastián Piñera no ha querido transparentar el valor real de su fortuna, pero ha reconocido que está lejos de lo estimado en su declaración de patrimonio y que ésta no considera todas las inversiones de su familia. Piñera y sus voceros se han esmerado en presentar las inversiones del candidato y las de sus hijos como dos carriles separados. Pero la división no es tan clara. <b>CIPER reconstituyó la trama de negocios de los Piñera Morel y en el camino encontró una nueva sociedad en las Islas Vírgenes Británicas que hasta ahora el ex presidente ha omitido</b>.</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2018/06/17/las-sociedades-en-que-se-funde-la-fortuna-de-la-familia-pinera-morel/">Las sociedades en que se funde la fortuna de la familia Piñera Morel</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<div class="articleHeader reportajes-de-investigacion">
<p class="articleMetadata"><span class="date">15.05.2017</span></p>
</div>
<div class="articleBody">
<div class="excerpt">
<p><img loading="lazy" class="attachment-imagen_single wp-post-image alignleft" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/sebasti%C3%A1n-pi%C3%B1era-echenique-300x200.jpg" alt="Sebastian Piñera" width="300" height="200" />Sebastián Piñera no ha querido transparentar el valor real de su fortuna, pero ha reconocido que está lejos de lo estimado en su declaración de patrimonio y que ésta no considera todas las inversiones de su familia. Piñera y sus voceros se han esmerado en presentar las inversiones del candidato y las de sus hijos como dos carriles separados. Pero la división no es tan clara. CIPER reconstituyó la trama de negocios de los Piñera Morel y en el camino encontró una nueva sociedad en las Islas Vírgenes Británicas que hasta ahora el ex presidente ha omitido.</p>
</div>
<p>“Mi madre siempre me dijo: <em>si hay algo de mal gusto, es hablar de plata</em>”, respondió el ex presidente Sebastián Piñera cuando en el matinal de <em>Mega</em> le preguntaron por el valor real de la fortuna de su familia. <em>La Tercera </em>había informado que en la declaración de patrimonio que entregó al Servel –como precandidato– incluyó activos por <strong>US$600 millones, </strong>lejos de los <strong>US$2.700</strong>estimados por la revista <em>Forbes</em>. Piñera reconoció que la declaración subestima el valor real de su fortuna, pues considera avalúos fiscales y el “valor libro” de las empresas, pero invocó a su madre para no transparentar el verdadero volumen de sus activos.</p>
<p>“La revista <em>Forbes</em> estima un patrimonio familiar y lo que yo hice es declarar un patrimonio personal”, dijo en una entrevista posterior con Pedro Carcuro. Piñera y sus voceros se han esmerado en presentar las inversiones del candidato y las de sus hijos como dos carriles separados. Pero la división no es tan clara, tal como el propio Piñera lo describió en la misma entrevista de <em>TVN</em>: “Con mi mujer y mis hijos conformamos una sociedad hace más de 30 años y juntos hemos emprendido muchos proyectos y muchas empresas”.</p>
<p><img loading="lazy" class="alignright size-full wp-image-67610" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/BIDev-SPM.jpg" alt="BIDev SPM" width="400" height="397" />CIPER reconstruyó la trama societaria familiar de los Piñera Morel, la que cobra importancia en esta nueva carrera a La Moneda, porque no solo el candidato hará un fideicomiso, sino también su esposa e hijos, aunque la ley no lo exige. A diferencia de lo que hizo en la campaña de 2009, Piñera incluirá en su fideicomiso sus inversiones en el extranjero, pero sus herederos dejarán fuera sus negocios en el exterior. Así, pese a ir “más allá de la ley”, como suele insistir Sebastián Piñera, una parte importante de los negocios que ha creado y que poco a poco ha transferido a su familia, seguirá fuera del alcance del ojo público.</p>
<p>El año pasado <a href="http://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2016/11/14/los-negocios-que-pinera-hizo-en-el-mar-peruano-durante-el-juicio-de-la-haya.shtml" target="_blank" rel="noopener"><strong><em>Radio Biobío </em>reveló</strong> </a>la existencia de una sociedad en las Islas Vírgenes Británicas, y <a href="http://www.pulso.cl/empresas-mercados/los-us577-millones-podrian-quedar-del-fideicomiso-sebastian-pinera/" target="_blank" rel="noopener"><strong>el diario<em> Pulso </em>dio a conocer</strong></a> una segunda en Luxemburgo, propiedad de los herederos de Piñera. Pese a las críticas que recibió en ese momento, Piñera no transparentó todas las sociedades en paraísos tributarios en las que participa su familia. <strong>Hay una tercera que omitió: Bancard International Development Inc., basada en las Islas Vírgenes Británicas, y descubierta por CIPER durante la investigación para este reportaje.</strong></p>
<h2>FORTUNA FAMILIAR <em>OFF SHORE</em></h2>
<p>El ex presidente Piñera al anunciar que sus hijos van a poner parte de sus inversiones en un fideicomiso ciego voluntario, informó que él vendió su participación en las sociedades familiares. Lo cierto es que es difícil separar el patrimonio de los distintos integrantes del clan Piñera. Comparten sociedades cuyo capital tiene el mismo origen –la fortuna de Sebastián Piñera Echenique– y lo que éste ha hecho es desligarse formalmente de su propiedad o bien entregarles una herencia en vida (sin pagar los onerosos impuestos a la herencia o a las donaciones).</p>
<p>Además, todas estas sociedades forman parte del llamado <strong>Grupo Bancard</strong>, que administra los negocios familiares. Es desde los cuarteles generales que Piñera tiene en Apoquindo 3000, que el equipo encabezado por el gerente general del Grupo Bancard, <strong>Nicolás Noguera</strong>, administra en conjunto el patrimonio de Piñera y el de su familia, que en la práctica es un <em>family office</em>.</p>
<p>Al menos dos de sus hijos todavía eran menores de edad cuando Piñera los incorporó como socios de sus empresas. Esto demuestra que ellos no generaron el dinero que hoy está a su nombre y que su patrimonio está completamente fundido con el de su padre. En 1997, <strong>Cristóbal Piñera Morel</strong> tenía apenas 13 años y su hermano <strong>Sebastián</strong>, 15. De enero de ese año data la primera publicación en el<em> Diario Oficial </em>que los sitúa como accionistas de <strong>Inversiones Bancard Limitada, </strong>junto a sus hermanas <strong>Cecilia </strong>y <strong>Magdalena</strong>. Cada uno de los Piñera Morel tenía entonces más de <strong>$520 millones</strong> de participación en esa sociedad.</p>
<p><img loading="lazy" class="alignleft size-full wp-image-67615" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/Poder-BII-a-SPE.jpg" alt="Poder BII a SPE" width="281" height="450" />Sólo nueve meses más tarde, en septiembre de 1997, Sebastián Piñera creó en las Islas Vírgenes Británicas la sociedad <strong>Bancard International Investment Inc.</strong>, la que sería representada por  Inversiones Bancard Limitada, la sociedad en que participan sus hijos. De acuerdo a un documento oficial de esa jurisdicción, la empresa tiene un capital autorizado de casi <strong>US$103 millones (</strong><a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/REPORTE-AUTORIDAD-FINANCIERA-DE-ISLAS-VIRGENES-BRITANICAS.pdf"><strong>ver documento</strong></a><strong>)</strong>. Su nombre salió a la luz cuando se descubrió que a través de esa sociedad Piñera tenía acciones de la pesquera peruana <strong>Exalmar </strong>y que funcionaba como un vehículo de inversión en el exterior (<strong>ver el reportaje “</strong><a href="http://ciperchile.cl/2016/11/25/pinera-offshore-las-inversiones-en-latinoamerica-de-su-sociedad-en-un-paraiso-fiscal/"><strong><em>Piñera offshore: las inversiones en Latinoamérica de su sociedad en un paraíso fiscal</em></strong></a><strong>”</strong>).</p>
<p>Las escrituras revisadas por CIPER dan cuenta de que Inversiones Bancard actuaba como director de Bancard International Investment y le entregaba un poder a Sebastián Piñera Echenique para operar en su nombre (<a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/bancard-international-investment-BVI-2004.pdf" target="_blank" rel="noopener"><strong>ver documento de marzo de 2004</strong></a>). El ex presidente fue también director de esta sociedad en las Islas Vírgenes al menos hasta enero de 2009, fecha en que firmó una escritura para sumar como apoderado a su hijo Sebastián. Sería este último quien lo reemplazaría en las siguientes escrituras como director de la misma sociedad, al menos hasta agosto de 2015.</p>
<p>No está claro en qué momento Bancard International Development Inc. se sumó al holding de empresas de la familia Piñera, pero las referencias más antiguas encontradas por CIPER en las escrituras revisadas para este reportaje son de 2004. Desde entonces se comportó en Chile casi como un espejo de la otra sociedad domiciliada en las Islas Vírgenes, primero con Sebastián Piñera Echenique como director, y luego con Sebastián Piñera Morel cumpliendo ese rol (<a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/bancard-international-development-bvi-2015.pdf" target="_blank" rel="noopener"><strong>ver documento de agosto de 2015</strong></a>).</p>
<p>Inversiones Bancard Ltda, la misma donde los hijos de Piñera debutaron en el mundo de los negocios, tiene su origen en una antigua empresa “zombie” y fue utilizada por su padre para eludir el pago de millones de pesos en impuestos (<a href="http://ciperchile.cl/2017/03/17/las-empresas-zombis-que-compro-pinera-para-ahorrar-millones-en-impuestos/"><strong>ver reportaje</strong></a>).</p>
<p>En 2015, CIPER reveló que dos sociedades del grupo habían sido denunciadas por el Servicio de Impuestos Internos (SII) por emitir boletas sin respaldo a SQM por un total de $344 millones. Se trata de <strong>Vox Populi</strong> y <strong>Administradora Bancorp</strong>, ambas sociedades en las que los cuatro hijos de Piñera tenían participación relevante.</p>
<p>La segunda fue, además, la que suscribió una operación ficticia de <em>forward</em> con el <strong>Grupo Penta</strong>, la que actualmente es investigada por el Ministerio Público. Sobre este episodio, el abogado de Piñera, <strong>Fernando Barros</strong>, dijo a <em>El Mercurio</em>: “Administradora Bancorp es parte del conglomerado de empresas y en este caso concreto cuelga del área de empresas de los hijos. Por eso, Sebastián Piñera no ha estado involucrado en su gestión”.</p>
<p>Administradora Bancorp era propiedad de <strong>Inversiones Bancorp Limitada</strong> (de Piñera, su mujer y sus hijos) y de<strong> Inversiones Santa Cecilia S.A</strong>., que a su vez está controlada por la anterior (<a href="http://ciperchile.cl/2015/04/30/los-flancos-abiertos-de-pinera-en-la-investigacion-del-financiamiento-politico/"><strong>ver reportaje</strong></a>).</p>
<h2>LA SAGA GRIEGA</h2>
<p>La Iliada, la Odisea y la Eneida, las tres grandes epopeyas grecolatinas, no sólo están unidas en sus argumentos por la Guerra de Troya, sino también por Sebastián Piñera. A partir de 2006, el ex mandatario creó una nueva línea de sociedades familiares para administrar su fortuna, a las que bautizó con el nombre de los tres relatos épicos.</p>
<div id="attachment_67617" class="wp-caption alignright">
<figure id="attachment_67617" aria-describedby="caption-attachment-67617" style="width: 328px" class="wp-caption alignright"><img loading="lazy" class="wp-image-67617 size-full" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/sebastian-pi%C3%B1era-padre-e-hijo.jpg" alt="Sebastián Piñera padre y Sebastián Piñera hijo" width="328" height="154" /><figcaption id="caption-attachment-67617" class="wp-caption-text">Sebastián Piñera Padre y Sebastián Piñera hijo</figcaption></figure>
<p class="wp-caption-text">La primera en emerger fue Odisea. Su antecedente en la estructura societaria del empresario data en realidad de 2004, cuando junto a sus cuatro hijos constituyó <strong>Piñera Asociados</strong> como sociedad colectiva civil, una figura legal cuya característica principal es que no debe cumplir ninguna formalidad. Es decir, no debe publicarse su constitución en el Diario Oficial ni inscribirse en el Registro de Comercio, lo que la hace particularmente reservada para operar. Dos años más tarde, Sebastián Piñera la rebautizó como <strong>Inversiones Odisea Limitada</strong>.</p>
</div>
<p>En su constitución, la sociedad se caracterizó por el bajo aporte del padre –sólo <strong>$18 millones</strong>– mientras que cada uno de sus hijos figuraba invirtiendo <strong>$4.495 millones</strong>. A esa fecha, Cristóbal, el menor de los Piñera Morel, tenía 20 años y era estudiante de Sicología. Su hermano Sebastián probablemente estaba terminando su carrera de Ingeniería Comercial y Cecilia estaba recién titulada de pediatra. Magdalena, la mayor, es profesora de Historia y para entonces ya tenía varios años de experiencia laboral, pero nada que le permitiera invertir más de $4 mil millones.</p>
<p>Una cosa que resulta curiosa es el acceso que tenían los hijos de Piñera a la fortuna de la que en teoría ya eran dueños. Cuando en 2012 Cristóbal Piñera lanzó un emprendimiento en internet, señaló que pidió dinero a terceros y no al entonces presidente, y que como tuvo que renunciar a su trabajo debió volver a vivir a la casa de sus padres: “Viví seis meses de ahorros, me restringí de varias cosas que hacía antes”, <a href="http://diario.latercera.com/edicionimpresa/el-primer-pineracom/"><strong>dijo a <em>La Tercera</em></strong></a>. Hablaba como un hijo de la clase media y no como el joven multimillonario que figuraba en las escrituras de las diversas sociedades familiares que integraba.</p>
<p>La participación de Sebastián Piñera Echenique representaba el 0,05% de Odisea cuando la vendió a sus hijos el 10 de marzo de 2010, un día antes de asumir la Presidencia de la República. Pero esa misma jornada, justo antes de desvincularse, Piñera ejerció un derecho sobredimensionado para su porcentaje de participación: podía elegir por sí solo a un miembro del directorio y dejó amarrado a su amigo y socio <strong>José Cox</strong>. Además, concurrió con su voto para elegir a <strong>Fernando Barros</strong>, su abogado de cabecera y creador de su red de sociedades.</p>
<p>Con Piñera formalmente fuera de Odisea, el nombre de ésta no hizo mayor ruido. Sin embargo, movía grandes volúmenes de dinero. <a href="http://www.latercera.com/noticia/familia-pinera-presto-casi-us-40-millones-al-grupo-controlador-latam-airlines/"><strong>Según <em>La Tercera</em></strong></a>, en mayo de 2016 Odisea le prestó casi <strong>US$40 millones</strong> al grupo Cueto, al tiempo que invertía en numerosos fondos privados.</p>
<p>Odisea se hizo conocida cuando se supo de la compra de las acciones de Exalmar por parte de <strong>Mediterráneo Fondo de Inversión Privado</strong>. En este fondo, Odisea tiene el 99,99999%, según informó al Ministerio Público el abogado de Mediterráneo, <strong>Juan Domingo Acosta</strong>, en la investigación por la compra de acciones en la pesquera peruana. El diario <em>Pulso</em> informó que Odisea es también la actual dueña de la sociedad afincada en Islas Vírgenes: Bancard International Investment.</p>
<p>Luego de que Piñera dejó La Moneda, Odisea sufrió dos cambios relevantes. En julio de 2014, los Piñera Morel, dueños cada uno de un 25%, volvieron a transformarla en una sociedad colectiva civil. Y en septiembre de ese año ingresó un nuevo socio mayoritario: <strong>Inversiones La Ilíada</strong>. Esta última se quedó con el 60,4%, tras aportar más de <strong>$345 mil millones</strong> (unos <strong>US$ 517 millones</strong>).</p>
<div id="attachment_67618" class="wp-caption alignleft">
<figure id="attachment_67618" aria-describedby="caption-attachment-67618" style="width: 234px" class="wp-caption alignleft"><img loading="lazy" class="wp-image-67618 size-full" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/crist%C3%B3bal-pi%C3%B1era.jpg" alt="cristóbal piñera" width="234" height="300" /><figcaption id="caption-attachment-67618" class="wp-caption-text">Cristóbal Piñera</figcaption></figure>
</div>
<p>Durante la investigación por la compra de acciones en Exalmar, el Ministerio Público pidió documentos de varias de las empresas ligadas a la familia Piñera. El abogado Acosta se negó a entregar aquellos relacionados con La Ilíada, por haber sido creada fuera del “periodo relevante” (el periodo presidencial de Piñera, que terminó en marzo de 2014). Como también es una sociedad colectiva civil, no hay publicaciones que contengan la información. Pese a ello, CIPER encontró en el Archivo Judicial su escritura de constitución, fechada el 30 de julio de 2014. La creación de Inversiones La Ilíada marca el ingreso de la tercera generación Piñera en los negocios familiares: seis de los nietos del ex mandatario, todos niños pequeños, figuran como accionistas.</p>
<p>La Ilíada nació con un capital de sólo $1 millón, de los cuales Sebastián y Cristóbal Piñera Morel pusieron $250 mil cada uno. Los cuatro hijos de Magdalena Piñera y Pablo Rossel colocaron, en conjunto, otros $250 mil. El último cuarto del capital lo aportaron los dos hijos de Cecilia Piñera y Ricardo Levy.</p>
<p>Tal como ocurre con el Caballo de Troya en los relatos de Homero y Virgilio, la sociedad escondía una sorpresa. En solo dos meses, la modesta sociedad que originalmente tenía un capital de $1 millón fue capaz de invertir más de US$500 millones en Inversiones Odisea. ¿De dónde salió ese dinero? No hay registro público.</p>
<p>Con ese capital, Odisea estaba lista para ingresar a las ligas mayores. Así lo demuestran los documentos a los que tuvo acceso CIPER: el 17 de diciembre de 2014, Odisea inscribió en Luxemburgo a <strong>Inversiones Eneida S.a.r.l, S.P.F. </strong>La primera sigla significa que es una sociedad de responsabilidad limitada, mientras que la segunda señala que es una sociedad de gestión de patrimonio familiar, entes reservados exclusivamente para la gestión de activos financieros y que tienen beneficios tributarios, como la exención del pago de impuestos a las utilidades.</p>
<p>Luxemburgo es miembro de la Unión Europea y ha logrado salir de las listas negras que lo consideraban un paraíso fiscal, pero sigue en un terreno gris. Es, al menos, una jurisdicción con bajas tasas impositivas (ver “<a href="http://www.abc.es/economia/20140708/abci-luxemburgo-impuestos-201407072134.html"><strong>Luxemburgo, el gran ducado de los pequeños impuestos</strong></a>”) y sus regulaciones favorables a las transacciones financieras la convirtieron en el país que ostenta el mayor PIB <em>per cápita</em> del mundo (ver “<a href="http://www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2016-04-10/manual-para-crear-un-paraiso-fiscal-y-hacerse-muy-rico-el-caso-de-luxemburgo_1180656/"><strong>Cómo la elite política y financiera creó un paraíso fiscal</strong></a>”). Luxemburgo ha sido utilizado masivamente como una plataforma de evasión fiscal internacional, tal como lo demostró la investigación periodística Luxleaks (<a href="http://ciperchile.cl/2014/11/05/mas-de-300-empresas-tienen-acuerdos-con-luxemburgo-para-pagar-menos-impuestos/"><strong>ver reportaje</strong></a>).</p>
<p>Inversiones Eneida nació con un capital de <strong>12,5 millones de euros</strong> (<a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/eneida-constituci%C3%B3n-diciembre-2014.pdf" target="_blank" rel="noopener"><strong>ver documento de constitución</strong></a>), el que aumentó a <strong>18 millones de euros </strong>apenas unos días después, en la víspera del año nuevo, el 31 de diciembre de 2014 (<a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/eneida-aumento-de-capital-diciembre-2014.pdf" target="_blank" rel="noopener"><strong>ver documento</strong></a>). Un año más tarde, en noviembre de 2015, la cifra aumentó a <strong>30 millones de euros</strong> (unos US$ 32 millones). Todas las acciones fueron suscritas por Inversiones Odisea (<a href="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/eneida-aumento-de-capital-nov-2015.pdf" target="_blank" rel="noopener"><strong>ver documento</strong></a>).</p>
<p>La dirección en Luxemburgo de Eneida es la de <strong>Amicorp Group,</strong> empresa en que también trabajaban quienes fueron designados como sus gerentes: <strong>Fabio Mastrosimone</strong> y <strong>Marco Lagona</strong>, ambos domiciliados en Italia. Amicorp ofrece servicios de gestión de activos en jurisdicciones internacionales y se hizo conocida en Chile por abrir las sociedades que Sergio Jadue utilizó en paraísos fiscales para esconder su millonario fraude.</p>
<h2>LOS HEREDEROS</h2>
<p>El mayor de los hijos hombres de Sebastián Piñera Echenique, Sebastián Piñera Morel, se ha consolidado como su heredero en materia de negocios. Trabajó con su padre en Bancard y participó en el comité de directores que administró la porción de su patrimonio que quedó fuera de los fideicomisos ciegos que delegó cuando llegó a La Moneda.</p>
<p>En medio del gobierno de su padre, Piñera Morel viajó a hacer un MBA a la Universidad de Stanford y al regreso creó una empresa de inversiones, BP Capital, pero siguió participando de las decisiones estratégicas de Bancard.</p>
<div id="attachment_67628" class="wp-caption alignright">
<figure id="attachment_67628" aria-describedby="caption-attachment-67628" style="width: 250px" class="wp-caption alignright"><img loading="lazy" class="wp-image-67628 size-medium" src="http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/Ricardo-Levy-250x219.jpg" alt="Ricardo Levy" width="250" height="219" /><figcaption id="caption-attachment-67628" class="wp-caption-text">Ricardo Levy</figcaption></figure>
<p class="wp-caption-text">Junto a su hermano Cristóbal, quien acaba de terminar un MBA en el MIT, es director de casi todas las sociedades de su padre: <strong>Vox Populi</strong>, <strong>Sociedad Agrícola y Ganadera </strong><strong>Los Corrales</strong>, <strong>Parque Chiloé</strong>, <strong>Arenas Blancas</strong>, <strong>Inmobiliaria El Mañío</strong>, <strong>Inmobiliaria El Canelo</strong>, <strong>Inmobiliaria El Boldo</strong>, <strong>Inversora San Juan</strong>, <strong>Diptel</strong>, <strong>Inversiones y Asesorías Milenio</strong>, <strong>Hotelera Lago Ranco</strong>, <strong>Inversiones Santa Cecilia</strong>, <strong>Bancard Inversiones </strong>e <strong>Inversiones Bancorp</strong>, por nombrar algunas. Sebastián y Cristóbal Piñera Morel tienen además la representación de dos de las empresas familiares clave: La Ilíada y Odisea.</p>
</div>
<p>La presidencia de las sociedades de Piñera quedó delegada, cuando inició su carrera a La Moneda en 2009, en dos de sus hombres de mayor confianza: Fernando Barros y José Cox. Sin embargo, en agosto de 2015, Cox renunció al menos a ocho de esas sociedades. Ingresó entonces a escena un nuevo liderazgo: <strong>Ricardo Levy</strong>, el esposo de Cecilia Piñera Morel. Levy, quien es ingeniero civil de la UC y MBA de Stanford, asumió la presidencia de casi todas las sociedades de su suegro en reemplazo de Cox.</p>
<p>*Fuente: <strong><a href="http://ciperchile.cl/2017/05/15/las-sociedades-en-que-se-funde-la-fortuna-de-la-familia-pinera-morel/">CiperChile</a></strong></p>
</div>
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		<title>Manuel Canelas: “El Estado no había desarrollado capacidades efectivas contra los paraísos fiscales”</title>
		<link>https://piensachile.com/2017/10/18/manuel-canelas-estado-no-habia-desarrollado-capacidades-efectivas-los-paraisos-fiscales/</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 18 Oct 2017 03:00:28 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Corrupcion]]></category>
		<category><![CDATA[empresas offshore]]></category>
		<category><![CDATA[fraude tributario]]></category>
		<category><![CDATA[paraisos fiscales]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El que fuera presidente de la comisión que investigó los Papeles de Panamá concluyó que la astucia de los que saben operar en el mundo offshore y unas instituciones poco acostumbradas a ello o con poca voluntad, perforaron la capacidad de control del Estado.</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/10/18/manuel-canelas-estado-no-habia-desarrollado-capacidades-efectivas-los-paraisos-fiscales/">Manuel Canelas: “El Estado no había desarrollado capacidades efectivas contra los paraísos fiscales”</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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<p>El que fuera presidente de la comisión que investigó los Papeles de Panamá concluyó que la astucia de los que saben operar en el mundo offshore y unas instituciones poco acostumbradas a ello o con poca voluntad, perforaron la capacidad de control del Estado.</p>
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<figure style="width: 623px" class="wp-caption aligncenter"><img loading="lazy" class="sp-image" src="http://www.eldeber.com.bo/__export/1508165018688/sites/eldeber/img/2017/10/16/manuel-canelas1.jpg_1775534641.jpg" alt="" width="623" height="350" data-default="/__export/1508165018688/sites/eldeber/img/2017/10/16/manuel-canelas1.jpg_943190737.jpg" data-medium="/__export/1508165018688/sites/eldeber/img/2017/10/16/manuel-canelas1.jpg_1775534641.jpg" /><figcaption class="wp-caption-text">El diputado Manuel Canelas en la última sesión, 30 de septiembre, de la comisión legislativa que investigó los Papeles de Panamá | Foto: APG Noticias</figcaption></figure>
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<p>Una anécdota por haber sido el presidente de la comisión que investigó los Papeles de Panamá es la que tiene  con el taxista que lo transporta al lugar donde se lleva a cabo esta entrevista. “Lo he visto en televisión hablando de paraísos fiscales, ¿eso a mí en qué me afecta?”, le pregunta el conductor. Y Manuel, que se ha convertido en el rostro más visible de los legisladores sobre este tema, que se nota lo apasiona, se da a la tarea de explicarle. “A todos nos afecta, aunque no lo sepamos”, dice también antes de iniciar esta entrevista.</p>
<p><strong>Después de casi un año y medio de trabajo ¿cuáles han sido los principales hallazgos?</strong><br />
¿Qué hemos encontrado? Lo primero: saber que como sociedad, como Estado y como legisladores teníamos un gran desconocimiento sobre lo que es un paraíso fiscal y cómo afecta a un país (…), afecta a los trabajadores, a la capacidad de un Estado de obtener más recursos para educación o salud, a la fortaleza de su moneda. La segunda: que el Estado no ha desarrollado las capacidades necesarias para ser más efectivo en la lucha contra los paraísos fiscales y las capacidades que ya tenía se implementaron de manera desigual, no es que no se tenía nada, hablamos a nivel normativo e institucional (…). La tercera: buena parte de la élite económica del país hace muchas décadas ya sabe que la economía tiene una dimensión financiera internacional relevante, donde los paraísos fiscales son un elemento esencial.</p>
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<p><strong>¿Empiezan una planificación fiscal agresiva?</strong><br />
Una  planificación fiscal inteligente para ellos y no beneficiosa para el resto y lo tenían en cuenta como un mecanismo claro de ampliación de sus riquezas.</p>
<p><strong>¿Cómo ese tipo de planificación fiscal le afecta al país?</strong><br />
Hemos tenido un buen número de reuniones con el Ministerio de Economía, Banco Central de Bolivia (BCB), etc. y también con países que tienen mejor trabajadas sus estadísticas; siempre con datos aproximados, porque uno de los problemas que hemos tenido es la falta de precisión en los formularios que las instituciones estatales piden llenar a la hora de sacar capitales (…), en 2016 ha salido de Bolivia a países considerados paraísos fiscales alrededor de mil millones de dólares.</p>
<p><strong>¿Bolivia tiene un marco jurídico que sancione y controle este tipo de conductas?</strong><br />
Hemos hecho una propuesta de ley de lucha contra el mal uso de los paraísos fiscales que involucra cambios a varias normativas. Al día de hoy, tú puedes tener una empresa en Bahamas, nosotros (Estado) no sabemos de quién es solo que se llama (por ejemplo) ‘Caribe Internacional’, que puede aparecer como accionista de un banco boliviano y el Estado no tiene los instrumentos necesarios para saber quiénes están detrás. Si el Estado no sabe quién está detrás de ‘Caribe Internacional’, cómo puede estar seguro de que le aporta estabilidad al sistema financiero nacional. Esa es una de las cosas que pedimos cambiar en el proyecto de ley.</p>
<p><strong>Para el informe que han presentado ¿con qué instituciones han intercambiado información?</strong><br />
Con la Autoridad de Fiscalización de Empresas, Banco Central de Bolivia, Servicios de Impuestos Nacionales, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), Ministerio de Economía, entre otras.</p>
<p><strong>A partir de la filtración de los Papeles de Panamá ¿hay casos que se estén investigando?</strong><br />
Una de las primeras preguntas que le hicimos a las autoridades es qué había hecho a partir del conocimiento de la filtración, entendiendo que todos partíamos de un desconocimiento, y ahí tenemos un balance desigual. Creo que hay instituciones que se tomaron el trabajo en serio, pese a no haberlo hecho mucho antes; en cuanto vieron la filtración dijeron: “Esto es relevante y está en nuestro ámbito de trabajo”. Hay otras que no hicieron su trabajo a pesar de la filtración (…), una de ellas es la Unidad de Investigaciones Financieras (UIF), todas las veces que vinieron (sus representantes) a la comisión dijeron que no habían hecho nada, que por competencia no podían.</p>
<p><strong>Es una de las principales instituciones en investigar movimientos sospechosos…</strong><br />
De hecho es la principal. Por eso te digo que tenemos un balance de -sigual y nos resultaba sorprendente que cuando la mayoría (de las instituciones) venía mejorando su desempeño la UIF no (…). Cuando la convocamos para el caso Akapana, que se lo conocía meses antes y que se iba a tratar en la Comisión porque la Vicepresidencia nos envió la denuncia de manera pública, la UIF nos envió una carta con las respuestas al cuestionario que básicamente decían lo mismo, que no habían hecho nada y además apuntaba una cosa sorprendente: “Que los paraísos fiscales eran una extensión normal del mundo financiero internacional y no era nada negativo”, una cosa así. En realidad nos parecía casi una redacción propia del abogado de Akapana, no de quien lo debería estar investigando.</p>
<p><strong>Pero el caso Akapana no proviene de la filtración de los Papeles de Panamá&#8230;</strong><br />
No. Se abre en Panamá. Lo que pasa es que la Resolución de Constitución de la Comisión (de los Papeles de Panamá) no nos limita a (la filtración de) Mossack Fonseca. Dice que «se investigará cualquier posible daño al Estado de operaciones que hayan involucrado empresas offshore, cualquiera que sea”. Teníamos competencia amplia.</p>
<p><strong>Varias empresas offshore recibieron el ‘visto bueno’ del consulado de Bolivia en Panamá, el Estado sabía de estos trámites.</strong><br />
Tenemos la información del consulado, la hemos pedido. Tuvimos una reunión temprana con el Viceministerio de Gestión Consular y averiguamos lo que dices tú. Le preguntamos: “¿Los bolivianos que abren una cuenta allí pasan por el consulado?” y nos dijeron: “Varios sí y dejan el registro de esos poderes”. Le pedimos copia.</p>
<p><strong>Lo que indica es que esta no es una práctica nueva…</strong><br />
Claro, de hecho, cuando nos reunimos con la entonces viceministra de Gestión Consular, Leonor Arauco, nos contaba un dato revelador. Decía que en Córdoba, Argentina, viven unos 50.000 bolivianos y por los trámites, que tienen un costo, el consulado recaudaba, por ejemplo, Bs 100 por cada uno de los 50.000 connacionales que viven ahí; en cambio en Uruguay, que para muchos aspectos se lo considera casi un paraíso fiscal, no viven 50.000 bolivianos, sino 500 y curiosamente ese consulado recauda más dinero que el de Córdoba (…) es por el elevado número de trámites de empresas de bolivianos que hacen allí.</p>
<p><strong>¿En qué momento constituir una offshore se vuelve ilegal?</strong><br />
Es obvio que no es un delito abrir una cuenta en un paraíso fiscal, como es obvio que no es un delito que te compres un auto en Costa Rica (…), entonces entre la obviedad de que no es un delito y de que no es mala su existencia, nosotros nos preguntamos por la trayectoria del dinero y si al salir cumplió con todas las obligaciones; entonces, no pasa nada.</p>
<p><strong>¿Qué obligaciones?</strong><br />
Todas. Tributarias, financieras y fiscales. Si tú has elegido abrir una cuenta en Bahamas (territorio considerado paraíso fiscal), que no te pide nada, y no en Francia, que te pide de todo, como información de dónde viene tu dinero, junta de accionistas, etc., ahí tú como Estado sospechas más y dices: “Voy a mirar mejor la plata de mi nacional que se fue a Bahamas y no del que se fue a Francia”.</p>
<p><strong>¿En qué figuras delictivas incurriría esa persona?</strong><br />
Depende de si hace las cosas bien o mal. Si te llevas tu plata a Bahamas pagando todo, pagando tu impuesto a las ganancias…</p>
<p><strong>¿Aquellas que aprovechan los agujeros legales&#8230;?</strong><br />
Depende de qué ejercicio de fiscalización y de qué institución haga la investigación. Una de las cosas clásicas por la que los ricos abren empresas en paraísos fiscales es para evadir impuestos, es el de venderte a ti mismo más barato y ocultar comercios o negocios entre empresas vinculadas. Por ejemplo, yo tengo una empresa en Bolivia, produzco soya, yo mismo abro una empresa en Panamá, me vendo esa soya a mi mismo por debajo del precio del mercado, le digo al Estado boliviano: «no te voy a pagar ningún impuestos, mira que el mercado está mal, que he vendido a ‘Caribe Internacional’ (offshore nombrada como ejemplo) por debajo del precio del mercado, pero ‘ojo’ yo soy ‘Caribe Internacional’ y desde esta empresa le vendo a Inglaterra más caro. Lo que se tiene que mirar con más cuidado es a quienes abren cuentas en paraísos fiscales para engañar, ahí es donde tiene que entrar la UIF, el SIN, etc. Si tú te has llevado tu plata a Bahamas eres más sospechoso para el Estado de pretender hacer las cosas mal. Pero si la salida de tu dinero es legal, así como el origen del mismo,  no pasa absolutamente nada, quédate tranquilo.</p>
<p><strong>Según lo investigado ¿cuáles son las formas más comunes de llevar dinero a paraísos fiscales?</strong><br />
La más común es la del precio de transferencia de las empresas vinculadas. Un claro ejemplo, soy productor de ropa o de soya, yo mismo me abro empresas en paraísos fiscales, me vendo a mí un poquito por debajo del mercado durante mucho tiempo, voy ganando mucha plata. Posteriormente de ese lugar le vendo a un tercero, pero caro, además yo que me he vendido por debajo del precio del mercado con eso en el Estado boliviano he bajado mi base imponible. Hay algunos que, además, le dicen al Estado Boliviano que les ha ido tan mal y solicitan un crédito en condiciones favorables porque si no van a despedir a los, por ejemplo, 600 trabajadores. Esa es una forma clásica, utilizar a los paraísos fiscales para evadir impuestos y con los precios de transferencia, no sé decirte el porcentaje, pero claramente son los motivos mayoritarios no solo en Bolivia, sino en el mundo en general.</p>
<p><strong>Al respecto, ¿qué ha pasado con el trabajo del SIN, UIF, ASFI?</strong><br />
Es verdad que los ricos, como decíamos en principio, llevan 30 años de ventaja al Estado y a la sociedad porque saben cómo se mueve esto desde hace mucho tiempo; entonces, son muy hábiles con estas trampas financieras, contables, tributarias y de todo. Además de que hay estudios jurídicos que parecen estudios financieros y se exceden en el asesoramiento, tienes un sistema bien aceitado por parte de la élite boliviana que sabe hacer esto a las mil maravillas; entonces, entre la astucia de los que llevan mucho tiempo haciendo esto y unas instituciones no acostumbradas o con poca voluntad, te perforan (al Estado) por todos lados.</p>
<p><strong>En el proyecto de ley ¿incluyen el control a los bufetes o intermediarios?</strong><br />
No. Sabemos que tienen un papel relevante, pero no han sido objeto central de nuestra investigación y no lo son en nuestra norma.</p>
<p><strong>Hay quienes dicen que los empresarios van a paraísos fiscales por la inseguridad jurídica o persecución política en sus países&#8230;</strong><br />
Ahí lo tramposo y divertido es&#8230; los paraísos fiscales digamos que le dan seguridad jurídica individual al empresario, pero son generadores de seguridad jurídica internacional y económica. Un aspecto, por un lado, profundamente egoísta porque vas a dejar tu plata a lugares que suponen condiciones de inestabilidad al sistema económico mundial (…) porque solo te importa tu seguridad jurídica individual. Lo segundo, si tu miedo fuera la inestabilidad jurídica en tu país y no fuera evadir impuestos y hacer trampas, la respuesta lógica sería que lleves tu plata, por ejemplo, a Francia y no a Bahamas o a Panamá (…). Tu miedo no es la inseguridad jurídica, sino la voluntad de hacerle trampa al Estado.</p>
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<figure class="image"><img class="aligncenter" title="" src="http://www.eldeber.com.bo/export/sites/eldeber/img/2017/10/16/manuel-canelas.jpg_693435584.jpg" alt="" hspace="5" vspace="5" data-height="327" data-size="w:1000,h:668" data-width="490" /><figcaption>Foto | APG Noticias</figcaption></figure>
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<div class="contenido-texto" data-test-id="article-review-body"><strong>PE</strong><strong>RFIL | </strong><strong>José Manuel Canelas Jaime</strong>Nació el 21 de octubre de 1981. Es licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid. Tiene un máster en Gobierno y Administración Pública. Fue consultor en la Vicepresidencia de Bolivia. Es diputado, por el MAS, de la circunscripción 3 de La Paz. Desde mayo de 2016 hasta septiembre de 2017 lideró la comisión legislativa que investigó a bolivianos en los Papeles de Panamá.</p>
<p>*Fuente: <strong><a href="http://www.eldeber.com.bo/bolivia/El-Estado-no--habia-desarrollado-capacidades-efectivas-contra-los-paraisos-fiscales-20171015-0053.html">El Deber</a></strong></p>
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<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2017/10/18/manuel-canelas-estado-no-habia-desarrollado-capacidades-efectivas-los-paraisos-fiscales/">Manuel Canelas: “El Estado no había desarrollado capacidades efectivas contra los paraísos fiscales”</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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		<title>Argentina: Vergüenza ajena</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Redacción piensaChile]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 17 Apr 2016 23:12:00 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Análisis]]></category>
		<category><![CDATA[argentina]]></category>
		<category><![CDATA[corrupción]]></category>
		<category><![CDATA[empresas offshore]]></category>
		<category><![CDATA[evasion de impuestos]]></category>
		<category><![CDATA[gobierno macri]]></category>
		<category><![CDATA[kirschner]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Es seguro que hasta los adherentes críticos al kirchnerismo tomamos ahora mayor conciencia del coraje y la capacidad enormes que tuvieron Néstor y Cristina para liderar la lucha contra esos tremendos poderes locales y extranjeros que bancan el golpe actual.</p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2016/04/17/argentina-verguenza-ajena/">Argentina: Vergüenza ajena</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Sábado 16 de abril de 2016</p>
<p style="text-align: right;"><em>Es seguro que hasta los adherentes críticos al kirchnerismo tomamos ahora mayor conciencia del coraje y la capacidad enormes que tuvieron Néstor y Cristina para liderar la lucha contra esos tremendos poderes locales y extranjeros que bancan el golpe actual.</em></p>
<p>Acaso no haya vergüenza ajena sin algo de ingenuidad. Sin ir tan lejos, los argentinos K, y aun sus adherentes críticos, no entendemos cómo a gran parte de los votantes macristas todavía no se les cae la cara de vergüenza. Pero lo curioso es que también desde el extranjero sienten vergüenza ajena, esta vez por los argentinos sin distinción, o por la Argentina a secas. Porque ellos tienen más claro que “nosotros” (sin distinción) que las empresas fantasma, edulcoradas aquí por los medios bajo la expresión inglesa “offshore”, no son una opción meramente legal, sino la mejor manera de evadir cargas fiscales y lavar dinero, cuando no también (con frecuencia) de traficar armas, drogas, etc. Ellos saben perfectamente que el asunto no se agota en una discutible legalidad, sino que es lisa y llana corrupción moral, tanto más inaceptable en un “Jefe de Estado”, aun cuando fuese “solamente” (nada menos que&#8230;) por dirigir ese tipo de “empresas”, familiares por añadidura. Y por eso mismo, en un sitio extranjero de apuestas como Paddypower, Macri figuró primero como candidato a renunciar por los Panamá Papers (ahora el favorito es el británico David Cameron).<br />
¡Qué ingenuos, estos extranjeros! Ignoran el cinismo alegre de este “gobierno” plagado de offshore y lacayos del imperialismo financiero. Ignoran sobre todo que este monstruo cuenta con la protección del poderoso Tío Sam, ¡oh yeah! ¡La misma protección que tuvieron Videla, Pinochet, Sadam Hussein en sus buenos tiempos, y tantos otros dictadores!<br />
Ignoran que el monstruo actual cuenta además con la complicidad de “nuestros” grandes exportadores de granos, y obviamente con la de sus camaradas buitres, que mientras tanto ya habrán regalado migajas de sus negociados a no pocos legisladores para que voten por ellos. Lo mismo que Clarín, claro, para que convaliden las derogaciones de la ley de medios. En suma, ¡qué inverosímil es que caiga un “gobierno” con tanta banca! ¡Más bien somos nosotros, los argentinos de a pie, K y anti-K, los que nos vamos así derechito (bien por derecha) a la bancarrota! Pero desde el exterior no dejan de indignarse y sorprenderse. Los académicos extranjeros especializados en el estudio de tales “offshore” remarcan que jamás esas pantallas mafiosas se constituyeron para otra cosa que para lo ya indicado más arriba.<br />
Por su parte, expertos del Consejo de Derechos Humanos de la ONU previnieron a tiempo (en vano…) que “Argentina” (de nuevo a secas, en bloque) pasaría a ser el primer país en burlarse de los principios que ella misma, hace menos de un año, hizo declarar en la ONU por amplísima mayoría contra los fondos buitres, y que se reactivaría así el peligro de una depredación financiera internacional sin precedentes. Y sí, “el cambio” argentino es más que rotundo: es un golpe, y la avanzada incluso de un contraataque de la usura mundial. Pero por el momento, pareciera que no hay nada que hacerle: las penas son de nosotros, la indignación es ajena… Y la vergüenza también.<br />
Porque mientras tanto, parte de la dirigencia kirchnerista ya está comprada, cuando no se apresuró a venderse solita. No hay quienes coordinen una convocatoria para luchar en serio contra esta entrega, ni siquiera contra la corrupción de Macri y su entorno. Algunos a lo sumo entran al jueguito tan escénico como inútil de los tribunales. Eliminada además toda disidencia crítica en los medios, seguramente no son pocos los que se bancan los aumentos tarifarios mirando por TV cómo este “gobierno” procesa a Báez, a Jaime, a la misma Cristina, etc. Se refuerza así el discurso oficial sobre los culpables de la “herencia” recibida. Y es curioso, pero los “cabeza de globo” (como diría mi amigo Aldo) no razonan: ¿cómo es que todo aumenta justo ahora que los “kk” ya no están ahí robándonos? ¿No será que los tarifazos, así como los miles y miles de despidos, tienen mucho más que ver con las fortunas siderales que le pagaremos a los buitres, aunque esos “acuerdos” financieros no hayan recibido ni ahí la cobertura mediática de aquellos procesados? ¿Y cómo es que Milagro Sala o Báez ya están presos aunque no tengan condena, cuando Larreta o Niembro, también procesados, siguen bien sueltos, el primero gobernando Buenos Aires, y el segundo (cuyo hijo tiene una empresa fantasma) a pesar de no haber tenido manera de explicar dónde están los millones que le hizo dar Macri, que además “le prestó” otros millones a su amigazo Caputo? Pero es clarín que no es la “Justicia” sino los fans de “Mauri” los que tienen los ojos vendados… Ellos creen a ciegas en esa divina “Justicia” que ya exoneró al propio Macri, y que volverá a limpiarle cualquier mugre, sin ninguna duda.<br />
En la confusión, la indignación del inmenso resto se dispersa ante una dirigencia frágil y fragmentada, sin que ni siquiera esté claro, por ejemplo, cuánto se consigue con los paros ante la prepotente sordera oficial, ni quiénes y cómo se valen de esa fuerza de oposición. Es una indignación que no alcanza tampoco para esas grandes movilizaciones espontáneas que pueden provocar los momentos críticos, esos en los que hasta el poder mediático mide pérdidas y se da vuelta. Es una indignación que no alcanza sobre todo si está viciada de resignación, o como si el shock del golpe fuese demasiado fuerte y nos dejara sin reacción. ¿O será esta resignación el síntoma de que ya casi todos nos estamos corrompiendo un poco? Quizás… Pero a la vez es seguro que hasta los adherentes críticos al kirchnerismo tomamos ahora mayor conciencia del coraje y la capacidad enormes que tuvieron Néstor y Cristina para liderar la lucha contra esos tremendos poderes locales y extranjeros que bancan el golpe actual. Es seguro que esta conciencia no se detiene, que se va extendiendo silenciosamente a algunos votantes de Macri, y que irá poco a poco redefiniendo sus vías de acción. Hasta que algún día la vergüenza deje de ser ajena y la lucha vuelva con fuerza tan renovada como incontenible…<br />
<em>10 de abril de 2016</em><br />
<em>-El autor es Doctor en Filosofía por la Universidad de París 8</em><br />
*Fuente: <a href="https://www.blogger.com/profile/00573436010090077771">Con Nuestra América </a></p>
<p>El articulo <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com/2016/04/17/argentina-verguenza-ajena/">Argentina: Vergüenza ajena</a> apareció primero en <a rel="nofollow" href="https://piensachile.com">piensaChile</a>.</p>
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