Tres no son multitud: La cumbre Irán-Rusia de esta semana, coincidente con las maniobras militares de la RIC (Rusia, Iran, China) en el Mar de Omán, antes de una reunión Xi-Putin dentro de dos semanas, sugiere una visión estratégica que avanza rápidamente para las tres potencias euroasiáticas.

Dos de las tres principales potencias euroasiáticas, el iraní Ebrahim Raisi y el ruso Vladimir Putin, se reúnen en Rusia para avanzar en sus relaciones estratégicas.

La visita oficial a Rusia del presidente iraní Ebrahim Raisi, invitado por Vladimir Putin, generó una de las imágenes geopolíticas más impactantes del siglo XXI: Raisi realizando sus oraciones vespertinas en el Kremlin.

Sin duda, más que las horas de sólidos debates sobre expedientes geopolíticos, geoeconómicos, energéticos, comerciales, agrícolas, de transporte y aeroespaciales, esta imágen quedará impresa en todo el Sur Global como un símbolo apropiado del proceso en curso e inexorable de integración euroasiática.

Raisi acudió a Sochi y a Moscú dispuesto a ofrecer a Putin una sinergia esencial para enfrentarse a un Imperio unipolar en decadencia y cada vez más propenso al irracionalismo. Lo dejó claro al comienzo de sus tres horas de conversaciones con Putin:

nuestra renovada relación no debe ser «a corto plazo o posicional: será permanente y estratégica».

Putin debió de saborear los torrentes de significado que encierra una de las afirmaciones de Raisi:

«Llevamos más de 40 años resistiendo a los estadounidenses».

Sin embargo, mucho más productivo fue «un documento sobre cooperación estratégica» entre Irán y Rusia que Raisi y su equipo presentaron a funcionarios rusos.

Raisi subrayó que esta hoja de ruta «puede determinar la perspectiva de al menos 20 años por delante», o al menos aclarar «la interacción estratégica a largo plazo entre la República Islámica de Irán y la Federación Rusa».

El ministro de Asuntos Exteriores, Hossein Amir-Abdollahian, confirmó que ambos presidentes encargaron a sus principales diplomáticos que trabajaran en la hoja de ruta. Se trata, de hecho, de una actualización de un anterior tratado de cooperación de 20 años firmado en 2001, que originalmente debía durar 10 años, y que luego se prorrogó dos veces por cinco años.

Uno de los elementos clave de la nueva asociación estratégica de 20 años entre los dos vecinos será, sin duda, una red de compensación con base en Eurasia, diseñada para competir con SWIFT, el sistema de mensajería mundial entre bancos.

Empezando por Rusia, Irán y China (RIC), este mecanismo tiene el potencial de unir a los países miembros de la Organización de Cooperación de Shangai (OCS), la Unión Económica de Eurasia (EAEU), la ASEAN, los BRICS y otras organizaciones regionales de comercio y seguridad. El peso geoeconómico combinado de todos estos actores atraerá inevitablemente a muchos otros del Sur Global e incluso de Europa.

La base ya existe. China lanzó su Sistema de Pagos Interbancarios Transfronterizos (CIPS) en 2015, utilizando el yuan. Rusia desarrolló su Sistema de Transferencia de Mensajes Financieros (SPFS). Construir un sistema financiero ruso-chino independiente vinculando ambos no debería ser un problema. La cuestión principal es elegir la moneda estándar, posiblemente el yuan.

Una vez que el sistema esté en marcha, es perfecto para Irán, que desea con ahínco aumentar el comercio con Rusia, pero que sigue estando perjudicado por las sanciones de Estados Unidos. Irán ya ha firmado acuerdos comerciales y participa en el desarrollo estratégico a largo plazo tanto con Rusia como con China.

La nueva hoja de ruta

Cuando Amir-Abdollahian describió la visita de Raisi a Rusia como un «punto de inflexión en la política de buena vecindad y de mirar hacia Oriente», estaba dando la versión resumida de la hoja de ruta seguida por la nueva administración iraní:

«una política centrada en la vecindad, una política centrada en Asia con la mirada puesta en Oriente y una diplomacia centrada en la economía».

En cambio, la única «política» de facto desplegada por el Occidente colectivo contra Rusia e Irán son las sanciones. Por lo tanto, anularlas es una de las prioridades de Moscú y Teherán. Irán y la UEE ya tienen un acuerdo temporal. Lo que necesitan, más pronto que tarde, es convertirse en socios de pleno derecho en una zona de libre comercio.

Mientras Amir-Abdollahian elogiaba la resolución de las disputas con los vecinos, como Irak y Turkmenistán, y la reconfiguración del tablero diplomático con Omán, Qatar, Kuwait, los EAU e incluso Arabia Saudí, el presidente Raisi -al dirigirse a la Duma- optó por detallar complejas tramas extranjeras para enviar redes de terroristas takfiríes a «nuevas misiones desde el Cáucaso hasta Asia Central».

Como dijo Raisi,

«la experiencia ha demostrado que sólo el pensamiento islámico puro puede impedir la formación del extremismo y el terrorismo takfiri».

Raisi fue implacable con el Imperio:

«La estrategia de dominación ha fracasado, Estados Unidos está en su posición más débil y el poder de las naciones independientes está experimentando un crecimiento histórico».

Y ciertamente sedujo a la Duma con su análisis de la OTAN:

«La OTAN se dedica a penetrar en los espacios geográficos de varios países con el pretexto de la cobertura. Una vez más, amenazan a los Estados independientes. La difusión del modelo occidental, la oposición a las democracias independientes, la oposición a la autoidentificación de los pueblos, todo esto está precisamente en la agenda de la OTAN. Es sólo un engaño, vemos el engaño en su comportamiento, que finalmente conducirá a su desintegración».

El tema principal de Raisi es la «resistencia», y eso quedó impreso en todas sus reuniones. Destacó debidamente las resistencias afgana e iraquí:

«En los tiempos modernos, el concepto de resistencia desempeña un papel central en las ecuaciones de disuasión».

La República Islámica de Irán tiene que ver con esa resistencia:

«En diferentes periodos históricos del desarrollo de Irán, siempre que nuestra nación ha levantado la bandera del nacionalismo, la independencia o el desarrollo científico, se ha enfrentado a las sanciones y presiones de los enemigos de la nación iraní», subrayó Raisi.

En cuanto al JCPOA, con la nueva ronda de negociaciones en Viena a efectos prácticos todavía empantanada, Raisi dijo que

«la República Islámica de Irán se toma en serio la posibilidad de llegar a un acuerdo si las otras partes se toman en serio el levantamiento de las sanciones de forma efectiva y operativa.»

El profesor de la Universidad de Teherán Mohammad Marandi, que se encuentra ahora en Viena como asesor de alto nivel de la delegación iraní, compara su experiencia con las negociaciones originales del JCPOA en 2015, cuando era observador. Marandi señala que, en lo que respecta a los estadounidenses, «es la misma mentalidad. Somos el jefe, tenemos privilegios especiales».

Subraya que «un acuerdo no es inminente». Los estadounidenses se niegan a dar garantías: «El principal problema es el alcance de las sanciones, quieren mantener muchas de ellas. De hecho, no quieren el JCPOA. Básicamente, es la misma actitud que durante Trump».

Marandi ofrece soluciones prácticas. Eliminar todas las sanciones de máxima presión. Aceptar «un proceso de verificación razonable si no tienes intención de volver a engañar al pueblo iraní». Ofrecer garantías para que «los iraníes sepan que no volverás a violar el acuerdo. Irán no aceptará amenazas ni plazos durante las negociaciones». Es poco probable que los estadounidenses acepten alguna de las condiciones anteriores.

El contraste entre las administraciones de Raisi y Rouhani es muy marcado:

«Con la esperanza de conseguir algo de Occidente, la administración anterior desperdició graves oportunidades tanto con China como con Rusia. Ahora es una historia completamente diferente», dice Marandi.

El ángulo chino es bastante intrigante. Marandi señala que Amir-Abdolliahan acaba de regresar de China y que la única nación de Asia Occidental de la que los chinos pueden depender de forma fiable es Irán. Eso está incorporado en su acuerdo estratégico de 20 años, muchas de cuyas facetas positivas debería adoptar el mecanismo Rusia-Irán.

Los lineamientos de un nuevo mundo

Lo esencial de la exposición de Raisi ante la Duma es que Irán ha estado ganando batallas en dos frentes diferentes: contra el terrorismo salafista-yihadista y contra la campaña estadounidense de máxima presión económica.

Y eso sitúa a Irán en una muy buena posición como socio de Rusia, con su

«amplio potencial económico, especialmente en los campos de la energía, el comercio, la agricultura, la industria y la tecnología».

En cuanto a su posición geoeconómica, Raisi señaló cómo

«la privilegiada situación geográfica de Irán, especialmente en el corredor norte-sur, puede hacer que el comercio de India a Rusia y Europa sea menos costoso y más próspero».

Ya en 2002, Rusia, Irán e India firmaron un acuerdo para establecer el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC), una red multimodal de transporte de mercancías por barco, ferrocarril y carretera de 7.200 km que une India, Irán, Afganistán, Azerbaiyán, Rusia y Asia Central hasta Europa como corredor de transporte alternativo al Canal de Suez. Ahora Putin y Raisi quieren dar el máximo impulso al INSTC.

La visita de Raisi se produjo justo antes de que comenzara un crucial simulacro conjunto, denominado «Cinturón de Seguridad Marítima 2022», en el Mar de Omán, en realidad el norte del Océano Índico, con unidades marítimas y aéreas de las armadas iraní, china y rusa.

El Mar de Omán conecta con el ultraestratégico Estrecho de Ormuz, que conecta con el Golfo Pérsico. A los habitantes del Pentágono de la estrategia «Indo-Pacífica» no les hará ninguna gracia.

Todo lo anterior pone de manifiesto una interconexión más profunda. La reunión entre Putin y Raisi precede en dos semanas a la reunión entre Putin y Xi al comienzo de los Juegos Olímpicos de Invierno en Pekín, cuando se espera que lleven la asociación estratégica entre Rusia y China al siguiente nivel.

Un nuevo orden liderado por Eurasia que abarque a la gran mayoría de la población mundial es una obra en rápido progreso. El hecho de que China utilice Eurasia como escenario más amplio para mejorar su papel global, en paralelo a la interacción chino-ruso-iraní en rápida evolución, conlleva implicaciones mayores que la vida para los guardianes occidentales del «orden basado en reglas» imperial.

La desoccidentalización de la globalización, desde el punto de vista chino, implica una terminología completamente nueva («comunidad de destino compartido»). Y no hay ejemplos más evidentes de «destino compartido» que su profunda interconexión tanto con Rusia como con Irán.

Una de las cuestiones geopolíticas cruciales de nuestro tiempo es cómo se articulará una emergente hegemonía supuestamente china. Si los hechos hablan más que las palabras, la hegemonía china parece suelta, maleable e inclusiva, muy diferente a la de Estados Unidos. Por un lado, afecta a la mayoría absoluta del Sur Global, que se implicará y se hará oír.

Irán es uno de los líderes del Sur Global. Rusia, profundamente implicada en la desoccidentalización de la gobernanza mundial, ocupa una posición única -diplomática, militar, como proveedor de energía- como conducto especial entre Oriente y Occidente: el insustituible puente euroasiático y el garante de la estabilidad del Sur Global.

Todo eso está en juego ahora. No es de extrañar que los líderes de las tres principales potencias euroasiáticas se reúnan y mantengan conversaciones en persona, en cuestión de días.

Mientras el eje atlantista se ahoga en la arrogancia y la incompetencia, bienvenidos a los lineamientos del mundo euroasiático y posoccidental.

El autor, Pepe Escobar, es columnista de The Cradle, redactor jefe de Asia Times y analista geopolítico independiente centrado en Eurasia. Desde mediados de los años 80 ha vivido y trabajado como corresponsal extranjero en Londres, París, Milán, Los Ángeles, Singapur y Bangkok. Es autor de innumerables libros; el último es Raging Twenties.

*Fuente: The Cradle

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 I. ¿Qué es lo que espera de su futura visita a China? ¿Qué resultados espera de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Confianza en Asia (CICA, por sus siglas en inglés), que se celebrará en Shanghái?

Vladímir Putin: Ampliar nuestros lazos con China, nuestro amigo de confianza, es definitivamente una prioridad de la política exterior rusa. Actualmente la cooperación bilateral está entrando en una nueva etapa de amplia asociación y cooperación estratégica.

No me equivoco si digo que es el mejor momento de los muchos siglos de cooperación entre nosotros. Estoy esperando un nuevo encuentro con el presidente chino, Xi Jinping, a quien me une una buena relación tanto laboral como personal. Vamos a discutir la implementación de los acuerdos alcanzados y trazar nuevas tareas para el futuro.

Estoy seguro de que las negociaciones proporcionarán un fuerte impulso a la cooperación bilateral en todos los ámbitos y facilitarán nuestra coordinación en la arena mundial. Los resultados de la cumbre y los planes para el futuro se reflejarán en una declaración conjunta de los líderes y  en un gran paquete de documentos que se debe firmar durante la conferencia.

Rusia y China están promocionando activamente la idea de formar una nueva arquitectura de seguridad y desarrollo estable en Asia-Pacífico. Debe fundamentarse en los principios de la igualdad, el respeto del derecho internacional, la indivisibilidad de la seguridad y el rechazo a usar fuerza o a amenazar con ella. A día de hoy esta tarea cada vez es más urgente. Y la futura cumbre se centra en la realización de esta tarea.

La CICA es un mecanismo de cooperación que ha demostrado plenamente su funcionabilidad. En torno a ella se llevan a cabo trabajos en ámbitos significativos para la región como la seguridad, los nuevos desafíos y amenazas, la economía, la ecología y asuntos humanitarios. Rusia participa activamente en sus labores.

A mediados de abril pasado los países miembros de la  Conferencia aprobaron el Artículo sobre el Consejo de Negocios de la CICA, elaborado partiendo de una iniciativa nuestra. Estoy seguro de que su adopción estrechará los lazos prácticos entre los círculos empresariales de los países asiáticos. Durante la cumbre se planea suscribir el memorando de comprensión mutua entre los secretariados de la CICA y la Organización de Cooperación de Shanghái. Sería otro paso más hacia la formación en la región de un sistema de asociación entre diversas organizaciones y foros.

II. China se está moviendo hacia la implementación de un ‘sueño chino’, un gran renacimiento nacional. Rusia también se ha impuesto la tarea de resucitar  su poder. En su opinión, ¿cómo podrían cooperar nuestros países para ayudarse a sí mismos en la realización de estas tareas? ¿Qué ámbitos se pueden considerar prioritarios en este contexto?

Vladímir Putin: El desarrollo de las relaciones de amistad, buena vecindad y asociación se corresponde plenamente con los intereses de Rusia y China. Ya no existe ningún problema político que pueda afectar negativamente al desarrollo de una amplia cooperación.

Conjuntamente hemos construido una interacción verdaderamente ejemplar, que debe convertirse en un modelo para las principales potencias. Se basa en el respeto de los intereses fundamentales mutuos y en el trabajo eficaz para el bien de los dos pueblos.

Rusia y China cooperan exitosamente en la arena mundial, coordinan sus pasos en la resolución de problemas y crisis internacionales. Nuestras posturas sobre los principales asuntos globales y regionales están cercanas o coinciden completamente.

Es gratificante que ambas partes estén listas para estrechar su cooperación. Tanto Moscú como Pekín entienden bien que los potenciales de nuestros países no están agotados.  Hay metas que alcanzar. Como prioridades de nuestra cooperación en la fase actual se puede destacar el estrechamiento de lazos económicos y la colaboración en el ámbito de las ciencias y las altas tecnologías. Tal solapamiento de potenciales es una seria ayuda para la implementación de las tareas de desarrollo interno de nuestros países.

III. La cooperación ruso-china está profundizándose constantemente, pero la economía global permanece asediada por incertidumbres. Las economías emergentes se encuentran con nuevos desafíos, como la desaceleración económica. ¿Cómo nuestros países pueden ayudar uno a otro en hacer frente a estos desafíos? ¿Cómo se puede asegurar el crecimiento estable del  comercio e inversiones mutuas?

Vladímir Putin: Ante la turbulencia de la economía global, es altamente importante reforzar los vínculos comerciales y económicos  mutuamente beneficiosos, así como aumentar inversiones entre Rusia y China.

Es un factor significativo no solo para el desarrollo socioeconómico de nuestros  países pero es también una contribución en la estabilización del entero mercado global. Hoy en día China es el líder indudable entre los socios comerciales de Rusia. En 2013, el comercio bilateral aproximo los 90.000 dólares y esto  no es el límite. Trataremos de aumentar nuestro intercambio hasta 100.000 millones de dólares para 2015, y hasta 200.00 millones para 2020.

Interactuamos exitosamente en proyectos energéticos también. Estamos procediendo hacia el establecimiento de una alianza energética estratégica. Estamos realizando un amplio proyecto por valor de más de 60.000 millones de dólares para suministrar petróleo a China mediante el oleoducto Skovorodinó-Mohe.

Los contratos de exportación del gas natural ruso  a China se encuentran en un alto grado de preparación. Su aplicación supondrá para Rusia la diversificación de rutas de sus exportaciones de gas y permitirá a nuestros socios chinos reducir la gravedad de los problemas de la escasez de energía y la seguridad ecológica a través del uso de combustibles ‘limpios’.

Al mismo tiempo se está llevando a cabo un trabajo activo para reducir la dependencia del comercio bilateral de los mercados extranjeros. Por lo tanto, en el marco de la mejora de la cooperación comercial y económica se centra una atención especial en los sectores de vanguardia, entre ellos el aumento de la eficiencia energética, la protección del medioambiente, la producción de medicamentos y equipos médicos, el desarrollo de nuevas tecnologías informáticas, la energía nuclear y la industria espacial.

Se está realizando una lista de proyectos conjuntos en 40 áreas prioritarias con un volumen de inversiones de unos 20.000 millones de dólares. En esa lista también figura la industria aeronáutica civil. Se alcanzó un acuerdo sobre el desarrollo conjunto de aviones de fuselaje ancho de largo recorrido. Asimismo, planeamos la creación de un helicóptero pesado. Estoy seguro de que nuestras empresas son capaces de producir y suministrar productos competitivos a los mercados mundiales.

Tenemos la intención de mejorar considerablemente la cooperación en inversión, que todavía no cumple con las necesidades y posibilidades reales de nuestros países. Disponemos de ejemplos de proyectos exitosos. Destaco la participación del capital chino en la reconstrucción de un aeropuerto en la región de Kaluga y la construcción en esa misma región de plantas de producción de componentes de automoción y materiales de construcción.

Vemos muchas otras áreas prometedoras para la inversión. Se pueden destacar diferentes ramas de la ingeniería, el procesamiento de productos agrícolas, la minería, el desarrollo de infraestructuras de transportes y la energía. Debemos fortalecer también la cooperación financiera, protegernos de las fluctuaciones de las tasas de cambio de las principales divisas mundiales. Por ello ahora se están estudiando las cuestiones del aumento de pagos recíprocos en monedas nacionales.

IV. Recientemente Rusia anunció la creación de una zona económica especial en Vladivostok. ¿Qué papel, según su opinión, podría desempeñar China en la creación de esa zona y en el desarrollo general del Oriente Lejano ruso?

Vladímir Putin: El desarrollo económico avanzado de Siberia y Oriente Lejano es una de las prioridades nacionales de Rusia en el siglo XXI. En este momento se están llevando a cabo una serie de programas relacionados con la modernización y la ampliación de las infraestructuras de esas regiones, tanto las de transporte, como las energéticas y sociales.

Apostamos por la creación de territorios especiales de desarrollo económico avanzado en los que se creará un ambiente favorable a la inversión. Existen condiciones competitivas para la organización de una producción manufacturera orientada a la exportación.

Para las nuevas empresas que se ubiquen en zonas de desarrollo avanzado, se contemplan una serie de subvenciones. Se trata de descuentos de varios impuestos y tasas reducidas de primas de seguros. Un régimen aduanero simplificado, incluyendo puertos libres. Un régimen especial del uso del terreno y de la conexión con elementos de las infraestructuras. Actualmente se está trabajando en una ley federal a tal efecto. Se están creando institutos de desarrollo, estamos eligiendo áreas atractivas.

Se planea instalar una de ellas en Vladivostok, en la isla Russki, que acogió la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico. Sin duda alguna, estamos interesados en que el sector chino de los negocios se aproveche de esas posibilidades y se perfile como uno de los líderes allí.

Y es que el desarrollo avanzado del Oriente Lejano resulta beneficioso tanto para Rusia, como para China.  No es sólo el comercio lo que nos importa. Es necesario formar alianzas tecnológicas e industriales firmes. Promover conjuntamente investigaciones científicas, relaciones humanitarias. Poner los cimientos para el desarrollo estable de nuestras relaciones económico-comerciales para el futuro. Así, el Oriente Lejano puede y debe ser el ambiente natural para realizar estos esfuerzos.

V. ¿Cómo evalúa el nivel actual de la cooperación entre nuestros países en la esfera humanitaria y las perspectivas en esta área? ¿Qué proyectos en el marco de los años duales (nacionales, de idiomas, de turismo e intercambios juveniles) causaron una mayor impresión en usted?

Vladímir Putin: Los lazos humanitarios entre Rusia y China siguen la línea del desarrollo progresivo de todo el complejo de asociación estratégica entre nuestros países. Hoy en día, su nivel es mayor que nunca. Un papel importante en este proceso lo juegan los proyectos a gran escala de los años nacionales, años del idioma y del turismo, en los que participaron millones de nuestros conciudadanos.

Es de destacar que ahora se llevan a cabo una serie de eventos de manera regular. Se trata de festivales culturales, semanas del cine, deportes juveniles, festivales estudiantiles, campos de vacaciones para niños y estudiantes, foros de rectores de universidades y exposiciones de los servicios educativos, entre otras cosas.  En marzo de este año comenzó un proyecto interestatal de intercambios amistosos entre jóvenes, planeado para los años 2014 y 2015. La actuación de la Orquesta Sinfónica Juvenil  ruso-china recientemente creada bajo la dirección del director artístico y conductor principal del teatro Mariínski, ValeriGuérgiev, se convirtió en el evento principal de la ceremonia de inauguración de este proyecto, celebrada en San Petersburgo.

Por supuesto, no vamos a dormirnos en los laureles. El interés mutuo de los jóvenes en la historia, cultura y tradiciones de los pueblos de Rusia y China está creciendo. Este es un proceso objetivo y tenemos la intención de apoyarlo plenamente en el futuro.

VI. En 2015, nuestros países celebrarán el 70.º aniversario de la victoria sobre el fascismo. ¿Qué importancia tienen los esfuerzos conjuntos de Rusia y China para contrarrestar los intentos de distorsionar el resultado de la Segunda Guerra Mundial? 

Vladímir Putin: De hecho, estamos afrontando cada vez más intentos de revisar, de distorsionar la historia. Hace cuatro años, Rusia y China emitieron una declaración conjunta sobre el 65.º aniversario de la conclusión  de la Segunda Guerra Mundial. Coincidimos en que la revisión de sus resultados es inaceptable. Las consecuencias serían extremadamente peligrosas.

La prueba de ello son los actuales trágicos acontecimientos en Ucrania, las acciones de las fuerzas neonazis, que sembraron el terror entre los civiles. Estoy agradecido a nuestros amigos chinos por apreciar el recuerdo de nuestros miles de compatriotas que dieron su vida por la liberación del noreste de China de los invasores.

El próximo año celebraremos una serie de actividades conjuntas con motivo del 70.º aniversario de la victoria, tanto en el formato bilateral, como en el marco de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). Prestaremos una especial atención al trabajo con los jóvenes. Seguramente, vamos a seguir resistiendo los intentos de falsificar la historia, de convertir en héroes a los nazis y a sus colaboradores, de ennegrecer la memoria y el buen nombre de los libertadores heroicos.

*Fuente: Actualidad RT

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