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Por J. Arroyo Olea | Colaboración entre Resumen.cl y el Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales – OLCA

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Frente al creciente debate instalado en la agenda pública respecto de una eventual privatización, total o parcial de Codelco, la Coordinadora de Trabajadores de la Minería (CTMIN) declara con absoluta claridad: El mundo sindical minero rechaza categóricamente cualquier intento de avanzar en la privatización de Codelco, de cualquiera de sus operaciones o de otras empresas del estado como ENAP y ENAMI.

–Documento enviado a piensaChile por Christian Vega

*Fuente: GestionZur

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24 de marzo de 2026
Fecha primera de publicación : 19/03/2026

Nuestro país es el principal productor mundial de renio. Manuel Viera, presidente de la Cámara Minera de Chile, advierte en su columna de opinión que no obtendríamos beneficios significativos de su venta y que la falta de fiscalización y política pública convierte este recurso estratégico en un regalo para el exterior.

El martes 08 de octubre del 2024, publique una columna de opinión respecto “Renio el rey olvidado de chile”, han pasado casi 2 años y aun nuestro país no despierta del regalo que les hace a los potenciales compradores de concentrados que se venden al exterior sin cobrar nada a cambio. ¿Pero por qué pasa esto?

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La posible instalación de la minera de tierras raras Aclara Resources ha puesto al Gran Concepción en el centro de una partida geopolítica global. Lejos de ser un conflicto local, este proyecto se vende como un eslabón en la cadena de suministro de minerales críticos que potencias mundiales buscan asegurar. Sin embargo, en esta carrera por los minerales, las voces de las comunidades locales han sido relegadas, pese a que son las que experimentarán los impactos más profundos.

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La demanda mundial de cobre se sitúa en alrededor de 42 millones de toneladas métricas anuales lo que sobrepasa ampliamente la oferta que se sitúa entre 23 y 28 millones de toneladas (Mt) anuales, cifra que alcanzaría según las proyecciones a 33 Mt hacia 2030, fecha en que sería crucial el reciclaje. La transición energética, la electrificación, la Inteligencia Artificial y el gasto en defensa auguran incrementos de demanda que en 2040 podrían llegar a un 50% de los niveles actuales.

Históricamente 48% de los Mt-cu utilizados anualmente en el mundo está concentrada en solo cuatro productos de cobre puro sin aleaciones: cable de construcción, cables eléctricos de alto voltaje, cable para magnetos y tubos de cobre. Si agregamos casi dos millones de toneladas de cobre usado en barras con aleaciones de otros metales (RBS), se alcanza casi 57 % del uso final del cobre a nivel mundial. El restante 43 % se distribuye entre cables de bajo voltaje, placas, chapas y tiras (PSS), castings, cables para vehículos, electrónica y telecomunicaciones, tubos con aleaciones y otros usos menores50.

Siendo Chile el primer país productor de cobre, responsable por casi un tercio de la producción del mundo, el realismo nos obliga a mirar el agotamiento de las reservas de cobre a partir del año 2050, peak a partir del que se inicia una curva descendente de su rentabilidad. Con certeza el recurso estará allí hasta el año 2100 pero la explotación viable no supera el año 2050. Es más a medida que se incrementa la demanda aparecerán sustitutos y como estrategia previsible se buscará reutilizar y reciclar las aplicaciones existentes – véase en esto el uso de la chatarra en períodos de bajos stock. Existen aún soluciones de laboratorio aún de de imprevisible aplicación en el largo plazo[i]

Frente a esta situación la cadena de valor de las empresas de la Gran Minería muestra alternativas importantes para nuestro país. Las interrelaciones entre la explotación de las menas y la utilización de los subproductos de los concentrados que se exportan muestran negocios importantes que se desarrollan desde nuestro país.

La minera Escondida produce 350 mil onzas de oro cuyo valor es de US$750 millones. Teck (Andacollo) y BHP incluye en su portafolio de ventas el oro (gold stream) por US$1.000 millones, negocio que estas empresas han mantenido por más de 20 años a un valor de US$20 mil 15 millones, libre de impuestos, pues los subproductos no se declaran.

El ingeniero Erick Feldstein obtuvo de un examen de laboratorio de la fundición Hernán Videla Lira (HVL), administrada por Enami y cerrada en febrero de 2024 (región de Atacama), la producción de una empresa minera pequeña, el contenido de 7 % de Rodio en una tonelada i.e., 70 kg, lo que al precio de US$960 mil el kg., significa US$67,2 millones.

Estos números deben ser refrendados en otras fundiciones y refinadoras, puesto que las plantas concentradoras utilizan el mismo principio para extraer el concentrado.

Esta muestra refrenda el contenido de metales PGM (Ru, Rh, Pd, etcétera) en la venta de cobre-níquel en otros yacimientos que los pequeños mineros venden a Enami.

Ventanas, cerrada en mayo de 2023, al igual que HVL, para la compra de metales de la pequeña minería, ya en el pasado tuvo hallazgos semejantes lo que permite validar la existencia de metales de mayor valor que el cobre, los que salen sin ningún control desde 5 puertos del territorio de Chile.

En síntesis, la política aquí reseñada, como transportadores de concentrados reducidos a la calidad de factoría, constituye una subfacturación gravosa para el fisco chileno sin mayores beneficios para el país.

Como alternativa está la de ser parte de la producción del metal hasta su comercialización en productos terminados. Este es un medio de control sobre las ganancias de la actividad mucho más eficaz que cualquier acuerdo sobre restricciones a la producción del metal, como en algún momento se mencionó como mecanismo de control del mercado durante la existencia de CIPEC.

Ni el gobierno de Chile ni Codelco particularmente han entendido que su orientación en la explotación de nuestra principal riqueza natural, el cobre, es absolutamente equivocada.

Nos hemos refugiado en la lógica de exportadores/transportadores de concentrados lo que beneficia a las empresas transnacionales instaladas en nuestro territorio. Lógica que lleva a exportar concentrados mediante contratos de período largo, con lo que dichas empresas obtienen un leverage financiero importante, que cumple una función compensatoria, cuando se producen fluctuaciones de precios a la baja en los mercados mundiales. Esto conviene a las compañías extranjeras que operan en Chile y que forman un conglomerado de empresas con aquellas que controlan la fundición y refinación y otras como las compañías navieras y de  seguros. De allí se deriva una relación directa con las industrias relacionadas con el cambio climático, eléctricas, automovilísticas, aeroespacial y de defensa.

Por eso, frente a las ondas especulativas del mercado mundial, el desarrollo de los conglomerados de empresas sugiere estrategias de otro rango que aquellas basadas en la mera baja de costos, o en la mayor exportación de concentrados. Política que reporta grandes beneficios a las transnacionales pero escaso a Codelco que en lugar de exportador integrado a la cadena de valor del metal se transforma en mero transportador de concentrados sin mayor valor en el comercio internacional. La alternativa es la diversificación de productos de mayor valor agregado; mayor integración de Codelco con la demanda internacional y la industria local y segmentos de la demanda nacional.

La creación de un sector minero-industrial basado en la producción de aleaciones, incorpora valor al cobre, y su venta como producto manufacturado lleva a un valor de 6 y 7 veces al de los cátodos.

Tres actores internacionales nos introducen al mercado de los Master Alloys a saber AMG (Advance Metalurgical Group NV), Aurubis AG y Wieland Werke AG. Este es un plano de explotación propio de un sector minero-industrial. Su proyección surge de los datos que damos a continuación.

Tomando los datos de Wieland Werke AG para 15 aleaciones master CDA (Asociación para el Desarrollo del Cobre) en ordenadas y sus valores en libras y toneladas en abscisa, presentamos aleaciones en base a Cobre Nickel, Zinc, Estaño, Plata, Silicio, Teluro, etc. Estos metales están contenidos en los polvos de Cobre exportados por Codelco y las trasnacionales mineras en los puertos de Chile.

Al cruzar las aleaciones y los valores de éstas en los mercados internacionales observamos diferencias que en el caso de los CDA 715, 713 y 710, llegan a 3,3; 4,0 y 5,0 respectivamente el precio del cobre en los mercados internacionales. Con datos relativos a 2025 sobre la tonelada de Cobre en Polvo exportada desde Chile y declarada en Aduanas se llega a valores que fluctúan entre los 6500 y los 7500 dólares la tonelada.

El Banco Central presenta como exportaciones de minerales de cobre y sus concentrados la cifra de 31.551,09 millones de dólares y de cobre refinado 17.273,50 millones de dólares. Esto significa que lo transportado en bodega declarado a Aduanas corresponde a 14 mil 278 millones de dólares que comparado al valor real en FURE más la suma de finos cobre, oro, plata, molibdeno y ácido sulfúrico, 48 mil 824 millones dólares, lo que representa una subfacturación de 29,3 %.

Sin una industria minera en capacidad de producir master alloys exportable a mercados especializados en la electro movilidad y otros la recaudación por impuestos y derechos aduaneros será permanentemente reducida. La fragilidad de los intereses del Estado de Chile es evidente cuando se precisa la proyección de concentrados por organismos oficiales.

Según Cochilco la producción de concentrados sin refinar irá en aumento “desde el 71 % de participación en la producción total de concentrados en 2018 a un 75 % hacia 2030, pasando de exportar alrededor de 3 millones de toneladas cobre fino en concentrados, en torno a las 10,51 millones de toneladas métricas secas de concentrados, a alrededor de 4,74 millones de toneladas de cobre fino hacia 2030, aproximadamente 16,9 millones de toneladas métricas secas de concentrados” (Cf. Proyección de la producción esperada de cobre en Chile. 2019-2030. Cochilco, 2019, p. 15, Cuadro n° 4) y H. Vega 2025, pp. 189-201) «Cobre, el metal de la discordia».

En la Tabla 1 se señalan 15 aleaciones y sus valores en dólares tanto en libras como en toneladas. Los valores que aquí se presentan constituyen la situación en diciembre de 2025. Los valores de mercado de la tonelada de cobre han llegado en la últimas semanas de 2026 a 12 mil dólares la tonelada, valor que no se parangona con los valores de la industrialización que se señalan en la Tabla 1.

En conclusión, como aparece en el Gráfico 1, los valores que alcanzan los embarques de concentrados de cobre en Chile se sitúan entre 6500 y 7500 dólares la tonelada. Precios que deben ser comparados con las barras horizontales que muestran diferencias notables con los precios alcanzados por las 15 aleaciones Wieland. La diferencia es lo que se deja de percibir con la política extractivista que desarrolla el gobierno de Chile, Codelco y las Transnacionales que operan en el Estado de Chile.

Santiago, enero 14, 2026

Notas:

[i] Es el caso del grafeno. Según la información disponible el proceso para producir grafeno tiene un costo entre 154 euros y 167 dólares por kilogramo de material obtenido. En mayo 2017 el grafeno de calidad se evaluaba en 6.000 euros el kilo y era usado para investigación. Tradicionalmente, el grafeno se produce a través el procesamiento del grafito o metodologías de deposición química en fase de vapor (CVD, por sus siglas en inglés), cada una de las cuales confiere diferentes propiedades y calidades a los materiales. En el proceso se recubren componentes de turbina de gas para protegerlos de la oxidación y la corrosión. Entre sus aplicaciones potenciales se señala la electrónica, baterías, materiales compuestos y biomedicina; sin embargo, lo comercial ha reaccionado lentamente. Las mayores ventas se contabilizan en la electrónica flexible. Según datos a fines de 2012, China es el mayor productor de grafeno con el mayor número de patentes en el mundo. En esa fecha se contabilizaron 7.351 patentes de grafeno y de aplicaciones vinculadas con él.

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Lo que hay realmente detrás del tablero geopolítico de Venezuela: petróleo, oro, dólar, poder e influencia. En este video analizamos cómo los recursos estratégicos venezolanos se conectan con el darwinismo geopolítico, la Doctrina Monroe, el papel de Estados Unidos, Israel, el sionismo y los nuevos equilibrios de poder global.

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En esta entrevista con el periodista económico Lorenzo Ramírez se habla de cómo el gobierno español ha buscado estrechar relaciones con Marruecos en los últimos tiempos, en un contexto que algunos interpretan como un posible intercambio de concesiones territoriales, incluyendo renuncias sobre Canarias, a cambio de ventajas económicas y estratégicas. Marruecos, con el respaldo de Estados Unidos e Israel, ha incrementado su influencia en el Sáhara Occidental y en aguas cercanas al archipiélago canario, donde se encuentran yacimientos de minerales estratégicos como telurio, cobalto, níquel y otros esenciales para tecnología y energía.

El Monte Tropic y las llamadas «abuelas canarias», antiguos volcanes y montañas submarinas de más de 100 millones de años, se han convertido en foco de interés geopolítico y científico por la riqueza mineral que contienen. Marruecos avanza en su estrategia de hechos consumados, mientras España se limita a acudir a la ONU para defender sus derechos, sin poder ejercer un control efectivo en la región, lo que plantea interrogantes sobre la soberanía y la seguridad del país.

Además, la construcción de la base militar en Dajla por Marruecos, con apoyo financiero de Emiratos Árabes y cooperación internacional, refuerza su presencia estratégica en el estrecho y en el oeste africano. Esta situación resalta la compleja relación de España con Marruecos, la influencia de Estados Unidos en la región y los intereses geopolíticos, energéticos y económicos que convergen en el Mediterráneo y el Atlántico cercano a Canarias.

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07 de octubre de 2025

El comercio de concentrados de cobre acarrea pérdidas para el Estado de Chile

Este artículo se refiere a la increíble situación de un país que posee el mineral de cobre, que lo explota en parte, 27%, y que deja en manos de la minería privada transnacional el 75% restante. Ese 75% explota los concentrados que se embarcan desde Chile, los refina en fundiciones y refinadoras de ultramar (FURE), que controla la cadena de valor del mineral y el precio a nivel internacional.

Ese país que se comporta como una factoría en beneficio del capital extranjero es Chile. Quien refina controla el precio del cobre electrolítico, fija las condiciones del contrato en virtud del que se transa el metal. Luego el importador extranjero remite los resultados de la refinación al exportador chileno. Su reporte se refiere al cobre que refina pero oculta los subproductos estratégicos que contiene el concentrado a saber, rodio, teluro, berilio, platino, zinc, cobalto, etc. y aun en menor proporción tierras raras. Esta subfacturación es la que se embarca sin que los Documentos Únicos de Salida (DUS) lo registren. Este entramado explica por qué hemos decidido explicar la realidad que se vive en los 5 puertos de embarque de Chile.

Estudio de casos

Veamos el caso del embarque de concentrados de cobre de la minera privada Collahuasi. Mediante la base de datos del Servicio Nacional de Aduanas (SNA), elaboramos una muestra aleatoria, para así calcular, en base a precios de mercado, el valor real de los metales contenidos en el concentrado y que aduanas debiera fiscalizar. Examinamos y calculamos el caso de una bodega de un barco bulk de 4 a 6 bodegas de 12 mil toneladas cada una. Nuestro cálculo se refiere a 1 bodega.

La minera declara un valor de 1,8 dólares por cada kilo de concentrado de cobre; al multiplicar por las 12 mil toneladas, se obtiene un cargamento de US$ 21,6 millones de dólares declarados en el DUS. Estos documentos son registrados y archivados en Cochilco (Corporación Chilena del Cobre).

Examinemos el balance real de los metales contenidos en la bodega, es decir de la carga declarada como concentrado. La única manera de conocer dicho valor es mediante la recuperación de los subproductos contenidos en el concentrado a saber: azufre, oro, plata, níquel, molibdeno. Esta recuperación se realiza en las FURE de Asia/Europa al refinar los componentes del concentrado. Aclaremos que este procedimiento sumario de embarques, sin especificar el contenido real del concentrado de cobre en los DUS de embarque, se repite en el 100 % de los embarques registrados por Aduanas de Chile.

Siendo el valor declarado de lo embarcado en la bodega de 21,6 millones de dólares y el valor obtenido en la fundición del puerto de desembarque, de 36,8 millones de dólares, el valor de la subfacturación es de 15,2 millones de dólares, es decir 41,3% del valor real en la FURE donde al valor de los concentrados en bodega suma los finos de cobre, oro, plata, azufre, níquel, molibdeno y 10% de humedad.

Teniendo en cuenta los procedimientos en los puertos de embarque es preciso comparar el valor real de lo transportado con el valor declarado en Aduanas. Como ya lo hemos relatado el valor real está determinado por el cobre y los subproductos, pero como también lo hemos señalado el valor declarado en Aduanas excluye los subproductos.

El caso de 4 Grandes Mineras en 2023

Ahora bien, en el texto examinamos lo que sucede el año 2023 en cuatro puertos del territorio nacional a saber, Coloso, Los Vilos, Patache y Coquimbo.

Ese año cuatro mineras embarcaron concentrados de cobre que siguieron el procedimiento ya relatado con el resultado que los valores declarados en Aduana difieren de los valores obtenidos en el extranjero. Para nuestro ejercicio advertimos que los datos compulsados pertenecen a la Base de Datos de Aduanas.

En los concentrados exportados por la minera Escondida (BHP) en Puerto Coloso, Segunda Región, Comuna de Antofagasta el valor declarado en Aduanas fue de 7000 millones de dólares, mientras que el valor real registrado en el London Mineral Exchange (LME), para el Cu más los subproductos detectados, Au, Ag, Mo y el H2SO4, fue de 9100 millones de dólares.

En el puerto Los Vilos, Cuarta Región, Comuna de Los Vilos, AMSA Pelambres declaró en el embarque 2400 millones de dólares. El valor real por el cobre, oro, plata y ácido sulfúrico refinados en el extranjero fue de 3200 millones de dólares.

En el puerto Patache, Primera Región de Tarapacá Angloamerican-Glencore Collahuasi declaró 3500 millones de dólares. Su valor real por cobre, oro, plata y ácido sulfúrico refinados en el extranjero fue de 5000 millones de dólares.

En el puerto de Coquimbo, Cuarta Región, MinTeck CDA Andacollo declaró en su embarque 900 millones de dólares. El valor real por el cobre, oro, plata, ácido sulfúrico refinados en el extranjero fue de 1200 millones de dólares.

En síntesis, la subfacturación (es decir, evasión) realizada en territorio chileno por las cuatro grandes empresas mineras ya mencionadas, significó un monto de: 4700 millones de dólares.

El caso de 5 Grandes Mineras en 2024

A los cuatro puertos anteriores en 2023 agregamos el puerto de Ventanas en la Quinta Región. Al igual que en 2023, los datos para el año 2024 pertenecen al banco de datos de Aduanas de Chile. Se limita a 5 mineras examinadas a saber BHP, AMSA Pelambres, Codelco Andina y Angloamerican Los Bronces, Collahuasi y Min Teck CDA.

La empresa minera BHP, exportó desde puerto Coloso, 4,42 millones de toneladas de concentrados de cobre, el valor declarado en el embarque fue de 9.600 millones de dólares, el valor real en el extranjero que incluye LME-Cu más los subproductos oro, plata, molibdeno, ácido sulfúrico fue de 12.000 millones de dólares.

Los Pelambres, exportó desde puerto Los Vilos 1,2 millones de toneladas de concentrados de cobre cuyo valor declarado a Aduanas es de 2.770 millones de dólares. El valor LME Cu más oro, plata, ácido sulfúrico, fue de 3.650 millones de dólares en el extranjero.

Collahuasi exportó desde puerto Patache, 2,7 millones de toneladas de concentrados de cobre por un valor declarado en Aduanas de 5.000 millones de dólares, obteniendo un valor real en el extranjero de 7.000 millones de dólares, por el Cu-LME recuperado más los subproductos de oro, plata, molibdeno y ácido sulfúrico.

La compañía MIN TECK CDA exportó 227 mil toneladas de cobre desde el puerto de Coquimbo por un valor de 560 millones de dólares declarados en Aduanas, habiendo obtenido como valor real Cu-LME más subproductos recuperados en el extranjero de oro, plata, molibdeno y ácido sulfúrico por un valor de 730 millones de dólares.

Finalmente, Codelco Andina y Angloamerican Los Bronces exportaron desde el puerto Ventanas 1,6 millones de toneladas de concentrados de cobre cuyo valor declarado en Aduanas de Chile fue de 2.800 millones de dólares siendo su valor real por subproductos recuperados en el extranjero 3750 millones de dólares, lo que incluye Cu LME más oro, plata, molibdeno y ácido sulfúrico.

El total de lo declarado en Aduanas de Chile fue de 20 mil 730 millones de dólares, su valor real fue de 27 mil 130 millones de dólares lo que significó una diferencia de 6 mil 400 millones de dólares, por tanto la subfacturación correspondió al 23,6% del valor real en FURE.

En 2024 el Banco Central presenta como exportaciones de minerales de cobre y sus concentrados la cifra de 31.551,09 millones de dólares y de cobre refinado 17.273,50 millones de dólares. Esto significa que lo transportado en bodega declarado a Aduanas corresponde a 14 mil 278 millones de dólares que comparado al valor real en FURE más la suma de finos cobre, oro, plata, molibdeno y ácido sulfúrico, 48 mil 824 millones dólares, lo que representa una subfacturación de 29,3%.

Hace más de 20 años atrás, en 2003, la situación era completamente distinta pues el valor del cobre refinado representaba 1,6 veces más que los concentrados de cobre, esto es 4 mil 679 millones de dólares por sobre 2.764,07 millones de dólares.

Este recuento de cifras de valores embarcados y valores de lo obtenido en las fundiciones y refinadoras de ultramar, representa lo que el Estado de Chile pierde. Nótese que según estadísticas de la base de datos CEPII¹ las exportaciones de mineral de cobre de Chile durante 27 años (1996-2023) se elevaron a 325 mil millones de dólares. Ahora bien, los 325 mil millones de dólares corresponden a 25% de lo exportado siendo el total de éste 1,3 trillones de dólares y la subfacturación correspondió a 975 mil millones de dólares. Frente a estas cifras no cabe sino concluir que en estos 27 años nos hemos constituido en una verdadera factoría que en su gestión restó recursos valiosos para la construcción y consolidación de un sector minero industrial.

La solución está a la mano. Existen espectrómetros que aseguran la trazabilidad de los subproductos que salen subrepticiamente por los puertos de Chile. Se trata de equipos de absorción atómica con lámpara de xenón y horno de grafito que permiten hacer barrido y cuantificación de los metales presentes, por difracción de rayos X, en las materias primas exportadas.

Cada espectrómetro tiene un valor de US$60 mil, por lo que su valor total asciende a US$300 mil. Basta una simple orden del Presidente de la República al Servicio de Aduanas para que se instale dichos equipos en los 5 puertos ya nombrados.

Sin embargo, el problema no es la instalación de laboratorios de análisis químico cuantitativo dotados de instrumental moderno, en los puertos de embarque, sino político pues las transnacionales, a través del Consejo Minero, que durante años han registrado en los DUS los minerales del concentrado que deben ser fiscalizados por el Servicio Nacional de Aduanas, no estarán dispuestas a perder un negocio de miles de millones de dólares. ¡Como lo decíamos más arriba, en 27 años les ha reportado nada menos que 975 mil millones de dólares!

El articulo El costo oculto del cobre chileno (o «lo que las mineras le roban a Chile») apareció primero en piensaChile.